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正文內(nèi)容

易地扶貧搬遷主體會議紀(jì)要-資料下載頁

2024-10-21 01:55本頁面
  

【正文】 建設(shè)、民政、公安、教育、衛(wèi)生、廣電、稅務(wù)、扶貧等相關(guān)部門,負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷總體規(guī)劃的制定、重大事項的研究和相關(guān)政策的協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、組織實(shí)施、計劃管理、資金監(jiān)督、政策兌現(xiàn)和檢查驗(yàn)收等日常工作,并對易地扶貧搬遷工程技術(shù)方案和工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督和嚴(yán)格考核。要明確部門責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。(二)抓好前期工作搞好宣傳發(fā)動。采取召開鄉(xiāng)村干部會、村民大會、走訪農(nóng)戶、公告公示等多種方式,借助報刊、電視、廣播、宣傳標(biāo)語等各種媒體,采用通俗易懂的形式,多層次、全方位地開展易地扶貧搬遷政策的宣傳發(fā)動工作,切實(shí)做到家喻戶曉,人人皆知,消除安置地原住居民“排外”思想,調(diào)動搬遷群眾和安置地群眾參與項目建設(shè)的積極性和主動性。開展調(diào)查摸底。嚴(yán)格按照政策規(guī)定開展摸底調(diào)查工作。在充分征求群眾意愿的基礎(chǔ)上,確定搬遷對象并登記造冊;在調(diào)查摸清可供安置區(qū)域人口、土地、道路、供水、電力、通訊、廣電、教育、衛(wèi)生等各方面資源現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,充分論證和評估后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿腿罕娋蜆I(yè)機(jī)會,擇優(yōu)確定安置地,并根據(jù)資源承載能力確定安置地可安置人口數(shù)量。搞好項目儲備。根據(jù)國家投資政策和易地扶貧搬遷規(guī)劃,加強(qiáng)市(州)和縣(市、區(qū))項目儲備庫建設(shè),做好項目儲備,抓好動態(tài)管理。嚴(yán)格按照項目管理程序和審批權(quán)限,開展項目可行性研究報告編制工作,并及時完善項目審批手續(xù)。(三)嚴(yán)格項目管理實(shí)行公告公示。各市(州)、縣(市、區(qū))要通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,將上級下達(dá)的易地扶貧搬遷投資計劃面向社會進(jìn)行公告、公示。項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村應(yīng)以鄉(xiāng)村公告欄(墻)、廣播、告示等形式,直接面向群眾進(jìn)行公告、公示。遷出地的公告、公示中必須包括搬遷群眾名單、國家補(bǔ)助政策和投訴電話等內(nèi)容;安置地的公告、公示中必須包括項目名稱、項目總投資及資金構(gòu)成、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、項目實(shí)施單位及負(fù)責(zé)人、投訴電話等內(nèi)容,擴(kuò)大項目區(qū)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。抓好工程建設(shè)。各市(州)應(yīng)與各項目縣(市、區(qū))簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將易地扶貧搬遷工程實(shí)施情況作為年終目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。各項目縣(市、區(qū))應(yīng)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序要求,與工程主管部門和項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行項目業(yè)主負(fù)責(zé)制和工程質(zhì)量責(zé)任追究制。工程主管部門應(yīng)負(fù)責(zé)做好工程設(shè)計和技術(shù)指導(dǎo)工作,加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)負(fù)責(zé)組織群眾參與工程建設(shè),協(xié)調(diào)搬遷戶生產(chǎn)生活用地的調(diào)整、戶籍遷轉(zhuǎn)、子女入學(xué)等問題。施工單位必須嚴(yán)格按照設(shè)計方案和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織施工。健全項目檔案。市(州)、縣(市、區(qū))要建立健全易地扶貧搬遷工程項目檔案。項目實(shí)施方案、審批文件、計劃表冊、政策文件、協(xié)議合同、項目竣工報告以及搬遷戶花名冊、備案表等資料都要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行收集、整理、歸檔。(四)發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)堅持“市場牽動,政府推動,產(chǎn)業(yè)帶動”,大力培育和發(fā)展安置區(qū)的后續(xù)產(chǎn)業(yè),努力拓寬群眾就業(yè)渠道,幫助搬遷群眾脫貧致富。通過安置區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施“山水田林路”綜合治理,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,結(jié)合市場需求,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè),采取“公司+基地+農(nóng)戶”等模式,與搬遷農(nóng)戶發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)或吸納搬遷群眾務(wù)工。加強(qiáng)搬遷群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和其它職業(yè)培訓(xùn),改變搬遷群眾原有的落后生產(chǎn)方式,增加和提高搬遷群眾勞動技能,實(shí)現(xiàn)增收渠道的多元化。(五)落實(shí)配套政策結(jié)合本地實(shí)際,研究制定易地扶貧搬遷工程實(shí)施中的生產(chǎn)、生活用地、稅收、戶籍、醫(yī)療、保險、子女入學(xué)、信貸等相關(guān)配套政策,為全面提高搬遷群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量水平創(chuàng)造條件,搞好服務(wù)。(六)強(qiáng)化監(jiān)督檢查嚴(yán)格按照項目建設(shè)程序,建立有效的監(jiān)督機(jī)制。通過項目公告公示、項目檢查、項目專項稽查、項目審計等方式,擴(kuò)大監(jiān)督范圍,增加監(jiān)督層次,落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,保證監(jiān)督效果。通過交叉檢查、重點(diǎn)抽查、隨機(jī)抽查、工程檢查、財務(wù)檢查等多種檢查方式,包括借助中介機(jī)構(gòu),委托會計事務(wù)所、審計事務(wù)所和紀(jì)檢監(jiān)察部門的力量,開展第三方檢查審計,加強(qiáng)對項目計劃執(zhí)行和資金管理情況的檢查,確保各級嚴(yán)格執(zhí)行項目計劃,嚴(yán)格按資金管理規(guī)定撥付資金,杜絕擠占、挪用、截留項目資金現(xiàn)象,確保全省易地扶貧搬遷工程統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)發(fā)展,規(guī)范管理,清正為民。最新消息:四川省政府常務(wù)會議3日審議通過了《四川省支持易地扶貧搬遷的有關(guān)政策》,易地扶貧搬遷資金將優(yōu)先用于農(nóng)村建檔立卡貧困戶住房建設(shè),其中,對于高原藏區(qū)和大小涼山彝區(qū),按不低于平均建房成本的80%給予支持。記者從四川省政府常務(wù)會議上了解到,四川將加大易地扶貧搬遷資金投入,按照此次制定的相關(guān)政策,易地扶貧搬遷資金優(yōu)先用于農(nóng)村建檔立卡貧困戶住房建設(shè),高原藏區(qū)和大小涼山彝區(qū),按不低于平均建房成本的80%給予支持;秦巴山、烏蒙山片區(qū),按不低于平均建房成本的70%給予支持;其他地區(qū),按不低于平均建房成本的60%給予支持。在土地支持政策方面,四川將用好用活增減掛鉤政策積極支持扶貧開發(fā)及易地扶貧搬遷工作,在集中連片特困地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和開展易地扶貧搬遷的貧困老區(qū)開展增減掛鉤的,允許將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)在省域范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)使用。同時,對符合條件的貧困地區(qū)易地扶貧搬遷安置區(qū),四川將優(yōu)先安排省級土地整治項目覆蓋,提升耕地質(zhì)量,改善人居條件和生態(tài)環(huán)境。此外,四川將支持各地整合各類涉農(nóng)資金,用于安置地發(fā)展適度規(guī)模的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林產(chǎn)業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),支持發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、民俗文化等服務(wù)業(yè),推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓寬搬遷群眾就業(yè)、增收渠道。2016年,四川省計劃在20個市州144個縣市區(qū)對25萬建檔立卡貧困人口實(shí)施易地扶貧搬遷。這是記者從2月25日在成都召開的省脫貧辦易地扶貧搬遷工作協(xié)調(diào)會上獲悉的。省委常委、農(nóng)工委主任李昌平主持會議并講話?!笆濉逼陂g,我省“移民搬遷安置一批”規(guī)模為120萬人,其中35萬戶、116萬人通過易地扶貧搬遷安置,%,%,計劃分四年安排,2020年鞏固提升,總投資約700億元。目前,易地扶貧搬遷省級投融資平臺四川省國農(nóng)投資管理公司已正式運(yùn)行,國土部門已明確在連片特困地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣及革命老區(qū)開展扶貧開發(fā)及易地扶貧搬遷,可將增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)和此前產(chǎn)生至今尚未使用的節(jié)余指標(biāo)在省域范圍內(nèi)掛鉤使用,有關(guān)支持政策和資金管理辦法方案正在修改完善,將對搬遷資金籌措、還貸來源、貧困戶搬遷安置住房補(bǔ)助及土地、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等方面提出系列扶持政策。會議要求,要提高思想認(rèn)識,易地扶貧搬遷是“五個一批”中最早在國家層面從資金到項目得到明確落實(shí),考慮到了貧困戶生產(chǎn)生活生態(tài)結(jié)合和長遠(yuǎn)生計,是一項系統(tǒng)工程,絕不是一搬了之。要基本鎖定目標(biāo)任務(wù),并在實(shí)施中實(shí)現(xiàn)動態(tài)調(diào)整,充分尊重群眾意愿,對貧困戶自籌標(biāo)準(zhǔn)因地制宜,不宜一刀切。做好規(guī)劃計劃,抓緊出臺支持政策和資金管理辦法,規(guī)劃要明確部門責(zé)任分工,并給予地方一定發(fā)揮創(chuàng)造空間。要對插花安置、投親靠友、農(nóng)民在搬出遷入后的權(quán)益等問題研究制定政策。要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),政策要讓基層讀懂,今年開展一次全省系統(tǒng)培訓(xùn)。要強(qiáng)化督查檢查,定期進(jìn)行會商。第五篇:易地扶貧搬遷申請書申 請 書花橋鎮(zhèn)人民政府:我家居住在 村 組,現(xiàn)有人口 人。由于現(xiàn)居住地地處山區(qū)、水源匱乏、交通極不方便、且現(xiàn)有房屋無法居住,家庭人均收入低,為農(nóng)村建檔立卡貧困戶。為改變惡劣生存條件,盡快脫貧致富,經(jīng)全家商議(以下5項措施只能選擇一項):①自愿申請搬遷到(安置點(diǎn))新建房屋;②自愿到 場鎮(zhèn)購房;③自愿在本村 組購房;④自愿到 縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)親戚處去投親靠友等;⑤因本人確實(shí)沒有自籌能力建房,自愿申請政府修建廉租房、公租房(無所有權(quán))方式解決住房問題。我戶屬建檔立卡貧困戶自愿申請享受易地扶貧搬遷有關(guān)優(yōu)惠政策和資金補(bǔ)助,同時自愿拆出舊房退出原宅基地,并自覺遵守易地扶貧搬遷有關(guān)政策之規(guī)定,請予以批準(zhǔn)!申請人(簽字):年 月 日
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