惠安堡鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項目區(qū)五篇材料-資料下載頁
2025-10-12 01:46本頁面
【正文】 農(nóng)村環(huán)境連片整治督促檢查辦法農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作督查標(biāo)準(zhǔn)與辦法為加強對農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目的管理，確保示范項目有序?qū)嵤岢鲛r(nóng)村環(huán)境連片整治以下督查標(biāo)準(zhǔn)與辦法。一、督查內(nèi)容項目實施機構(gòu)設(shè)立情況；縣區(qū)財政配套資金落實情況；項目實施保障制度建設(shè)情況；項目實施公示制、招投標(biāo)制、報賬制等相關(guān)制度執(zhí)行情況；項目實施進度計劃落實情況；項目資料的完整性。二、督查依據(jù)財政部、環(huán)境保護部印發(fā)的《中央農(nóng)村環(huán)境保護專項資金管理暫行辦法》和《中央農(nóng)村環(huán)境保護專項資金環(huán)境綜合整治項目管理暫行辦法》農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目實施方案；市政府與各縣區(qū)政府簽訂的農(nóng)村環(huán)境連片整治目標(biāo)責(zé)任書；市財政局、市環(huán)保局制定頒布的《農(nóng)村環(huán)境連片整治資金管理暫行辦法》、《農(nóng)村環(huán)境連片整治項目管理暫行辦法》和《農(nóng)村環(huán)境連片整治考核驗收辦法（試行）》。三、督查標(biāo)準(zhǔn)（一）項目實施機構(gòu)縣（區(qū)）政府一級的農(nóng)村環(huán)境連片整治領(lǐng)導(dǎo)小組是否健全，組成人員中是否有監(jiān)察、財政、審計部門的負(fù)責(zé)人；農(nóng)村環(huán)境連片整治招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)是否健全，且有監(jiān)察、財政、環(huán)保等部門領(lǐng)導(dǎo)參加；鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級是否成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長掛帥的農(nóng)村環(huán)境連片整治項目實施機構(gòu)，專人負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作；村委會是否有明確的農(nóng)村環(huán)境連片整治項目實施負(fù)責(zé)人和工作人員；上述各項目實施機構(gòu)均能按規(guī)定運行。（二）配套資金落實按照國家規(guī)定要求，每個項目村由縣區(qū)財政配套的6萬元是否已落實，且按時、足額撥付到農(nóng)村環(huán)境連片整治專門賬戶。（三）保障制度建設(shè)縣（區(qū)）人民政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是否及時簽訂農(nóng)村環(huán)境連片整治目標(biāo)責(zé)任書，明確目標(biāo)責(zé)任要求；是否按要求因地制宜制定農(nóng)村環(huán)境連片整治資金管理辦法、項目管理辦法與考核驗收辦法；是否結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定項目實施的管理規(guī)章制度。（四）制度執(zhí)行情況縣（區(qū)）農(nóng)村環(huán)境連片整治機構(gòu)是否及時對連片整治項目實施情況進行指導(dǎo)和檢查，并通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目實施進展情況，發(fā)現(xiàn)和糾正項目實施過程中出現(xiàn)的問題；公示制執(zhí)行情況：是否按工程進度要求，及時向村民公示工程建設(shè)內(nèi)容、工程進度以及發(fā)現(xiàn)的問題與糾正解決措施；招投標(biāo)制執(zhí)行情況：對需招投標(biāo)的項目是否進行公開招投標(biāo)，招投標(biāo)程序是否符合規(guī)定，監(jiān)督機制是否健全；縣級財政報賬制執(zhí)行情況：⑴農(nóng)村環(huán)境連片整治專項資金是否?？顚Ｓ谩Ｙ~核算、專人管理；⑵專項資金是否在縣區(qū)環(huán)保局或財政局設(shè)立專用賬戶； ⑶報賬程序是否合規(guī)：即，根據(jù)工程進度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定項目資金使用計劃，提出申請或填寫資金申請聯(lián)審單，報經(jīng)縣（區(qū)）環(huán)保局、財政局、審計局主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后，報請縣（區(qū)）主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意，方可予以報賬；⑷專項資金使用情況是否及時向當(dāng)?shù)厝罕姀埌窆?；報備制?zhí)行情況：項目實施中，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)請示匯報事項向市環(huán)保局、財政局報告?zhèn)浒盖闆r。（五）項目實施進度總體進度要求：20ⅩⅩ年農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目是否按計劃完成階段任務(wù)。即，20ⅩⅩ年Ⅹ月Ⅹ日前完成項目招投標(biāo)工作,20ⅩⅩ年Ⅹ月Ⅹ日前工程建設(shè)項目必須動工，項目的設(shè)備采購按計劃分階段實施完成，確保所有項目Ⅹ月Ⅹ日前完成；項目建設(shè)是否按方案嚴(yán)格實施，做到不變形、不走樣。（六）項目資料 項目實施資料是否存檔，包括實施方案、會議記錄、招投標(biāo)、財務(wù)會計賬簿、監(jiān)督檢查文件和圖片資料是否歸檔保管。四、督查的形式（一）聽匯報：聽取縣區(qū)環(huán)保、財政部門和項目實施村鎮(zhèn)的匯報，了解項目實施中的組織領(lǐng)導(dǎo)、資金管理、進展進度、存在問題及建議等；（二）查資料：查閱縣區(qū)環(huán)保、財政和項目實施村鎮(zhèn)組織實施項目的文件、制定的規(guī)章制度、會議記錄、財務(wù)報表、資金審計意見、政府門戶網(wǎng)站、項目實施村鎮(zhèn)新舊面貌照片和工程實施的影像資料等；（三）看現(xiàn)場：現(xiàn)場查看工程進展情況，檢查了解項目實施質(zhì)量及管理情況、項目所在村莊村務(wù)公開欄、宣傳資料，并對群眾滿意度進行現(xiàn)場測評。
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