【正文】 。②經(jīng)營加工、木材流通管理：為規(guī)范木材流通領(lǐng)域和小木加工經(jīng)營企業(yè)的日常管理，對全縣319家加工經(jīng)營企業(yè)進行全面摸底調(diào)查，并將信息資料輸入電腦，建立了電腦管理檔案；嚴(yán)格執(zhí)行木材運輸出縣、出省限額指標(biāo)，全縣共簽發(fā)木材運輸證1290份。③征占用林地管理：加強各種臨時占用林地項目的清理和審批，嚴(yán)格審核征占用林地項目，依法辦理林地征占用審核報批手續(xù)，對批準(zhǔn)征占用林地的建設(shè)項目進行全程監(jiān)管，跟蹤檢查用地情況，防止少批多占、未批先占等違法用地行為發(fā)生。全年共辦理征占用林地項目23宗，涉及。強化林業(yè)有害生物防治林業(yè)有害生物是無煙的森林火災(zāi)，對保護森林資源更具有威脅性，認(rèn)真做好林業(yè)有害生物的預(yù)測預(yù)報和防治，加強森林植物檢疫檢查是維護森林安全的重要保證。一是開展預(yù)測預(yù)報。繼續(xù)抓好國家級馬尾松毛蟲中心測報點工作，設(shè)立固定標(biāo)準(zhǔn)地20塊，按照預(yù)報測報技術(shù)規(guī)程開展測報工作；組織馬尾松毛蟲越冬后恢復(fù)期蟲情調(diào)查和監(jiān)測，全縣共調(diào)查210000畝，并及時發(fā)布蟲情和發(fā)生發(fā)展趨勢預(yù)測報告；開展板栗病蟲害和松材線病蟲情調(diào)查，調(diào)查板栗面積10100畝次，發(fā)生栗癭蜂為害2000畝，桃蛀螟為害2100畝，均為輕級；松材線蟲病蟲情調(diào)查1276734畝，發(fā)生面積4264畝，為輕級。二是落實林業(yè)有害生物防治措施。根據(jù)松毛蟲蟲情調(diào)查和松毛蟲天敵上升的情況，仍采取封山育林等營林措施，控制松毛蟲的擴散和蔓延；對發(fā)生板栗蟲害，主要是采取人工摘除和化學(xué)防治等措施，防治面積3600畝。三是重點抓好松材線蟲病除治。松材線蟲病除治是一項復(fù)雜的社會工程，我們始終堅持一手抓除治，一手抓防范的原則，針對時間緊、工作量大的實際，組織了由70人組成的專業(yè)隊對3100畝松林進行病枯木清理，共清理100多萬公斤，并經(jīng)除害處理后安全利用；在松材線蟲病發(fā)生區(qū)內(nèi)掛放180余套誘捕器，使用松褐天牛引誘劑誘殺松褐天牛，最大限度降低松褐天牛蟲口密度；強化檢疫檢查，實行檢疫封鎖，切斷人為遠(yuǎn)距離傳播途徑。四是開展“綠盾護林”松木及其制品檢疫執(zhí)法專項行動。根據(jù)省市松材線蟲除治工作部署，我縣及時開展了“綠盾護林”和“冬季護林”專項檢疫行動，縣松材線蟲病防治指揮部組織召開了協(xié)調(diào)小組會議，印發(fā)了《關(guān)于加強松木及其制品檢疫監(jiān)管的通告》，抽調(diào)人員、集中時間、集中力量，對全縣285家竹木加工、經(jīng)營戶進行全面檢查，依法查處非法加工和無證運輸案件5起，涉案金額5000多元，有力地打擊了檢疫違法行為。加大森林案件查處力度充分發(fā)揮森林公安的主力軍作用，強化執(zhí)法力度，查處森林案件。重新調(diào)整民警責(zé)任區(qū)，分成林政執(zhí)法和木材巡查等兩個工作小組，明確工作職責(zé)，極大地調(diào)動了民警、巡查隊員的工作積極性；積極開展“清火一號”、“綠劍一號”、“綠盾二號”、“綠盾護林”和“冬季護林”執(zhí)法宣傳等專項行動，加大了木材運輸巡查力度，有效地打擊了破壞森林犯罪活動。今年共受理各類森林案件129起，其中刑事案件6起，已移送檢察機關(guān)提起訴訟，抓獲上網(wǎng)逃犯1人；林業(yè)行政案件126起，其中木材運輸案件73起。在各專項行動中，針對個別鎮(zhèn)鄉(xiāng)燒制木炭現(xiàn)象突出、破壞闊葉林資源嚴(yán)重的問題，制訂切實可行的“綠盾二號行動”方案，集中時間，集中精力，全力以赴開展了破壞闊葉林資源的專項治理活動，在當(dāng)?shù)卣?、派出所支持下，出動警?0余人次，成功搗毀土制炭窯15只，對當(dāng)事人給予嚴(yán)厲處罰。新昌搗毀土制炭窯這一行動成果在央視晚間新聞播出后，反響很大，得到上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。與此同時，還及時開展野生動物專項治理活動，重點檢查野生動物經(jīng)營場所，共查獲非法經(jīng)營野生動物案件4起，救治國家級保護動物貓頭鷹、猴面鷹各一只。加強森林防火工作狠抓各項防范措施的落實，認(rèn)真貫徹“以人為本，預(yù)防為主，積極撲救”的森林防火工作方針，首先是實行行政首長負(fù)責(zé)制，與鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）層層簽訂防火責(zé)任書，加大森林防火宣傳力度，開展《浙江省森林消防條例》和以“關(guān)愛生命、關(guān)注森林”為主題的森林防火宣傳活動，提高全民防火意識；其次是加強巡山護林員隊伍建設(shè)，穩(wěn)定縣、鄉(xiāng)兩級森林消防隊，對重新調(diào)整的村級護林管火員隊伍分期分批進行護林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大森林防火資金投入力度，已購置森林防火運兵車一輛，配備風(fēng)力滅火機、油鋸、“二號工具”等撲火設(shè)施，完成森林防火遠(yuǎn)程視頻建設(shè)工程，努力把森林火災(zāi)損失降到最低限度，確保全縣森林資源的安全。今年全縣共發(fā)生森林火災(zāi)、火警8起，其中森林火災(zāi)2起，火警6起。三、以穩(wěn)定林業(yè)責(zé)任制為重點，扎實推進山林延包延長山林承包期工作是今年全局的中心工作，全局上下高度重視，形成合力，始終把山林延包工作放在重要位置，成立了專門工作機構(gòu)，開展具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督促，真正做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全體延包辦成員集中精力，全力以赴，主動放棄休息時間全身心投入，一級抓一級，層層落實工作責(zé)職。在全縣延包山林承包期工作會議后，我局認(rèn)真貫徹落實縣委、縣府《關(guān)于切實做好延長山林承包期工作的通知》精神和縣領(lǐng)導(dǎo)在全縣山林延包工作會議上的講話精神，立即召開局長辦公會議，研究部署山林延包工作，并決定在3月份開展為期一個月的山林延包工作督查指導(dǎo)月活動。對照《新昌縣延長山林承包期工作驗收辦法》，整理資料，及時歸檔，開展自評自查工作，到4月中旬，全縣山林延包工作如期完成，通過上級考核驗收。據(jù)統(tǒng)計，全縣12個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）共發(fā)放《中華人民共和國林權(quán)證》65391本，其中集體林權(quán)證2177本，農(nóng)戶林權(quán)證63214本，%，簽訂山林承包合同40414戶，整理山林延包檔案1243卷，編印《山林延包簡報》8期。在整個山林延包工作中，由于各級領(lǐng)導(dǎo)重視，堅持“穩(wěn)定、延包、換證”的六字方針，以穩(wěn)定林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制為重點，嚴(yán)格政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，沒有出現(xiàn)因山林延包而發(fā)生影響社會穩(wěn)定的問題。四、以林業(yè)科技推廣為重點，推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，林業(yè)科技只有通過推廣普及才能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。一年以來，我局林業(yè)科技工作者把推廣林業(yè)科技、普及林業(yè)科技知識作為己任，積極開展林業(yè)科普知識推廣活動，堅持“星期三”科技下鄉(xiāng)制度，落實林技人員結(jié)對聯(lián)系責(zé)任制，有計劃地舉辦板栗、竹筍、花卉等林業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)和花卉園藝國家資質(zhì)培訓(xùn)，為林農(nóng)編印楊桐、柃木、毛竹、花卉栽培科普資料，認(rèn)真做好各項技術(shù)指導(dǎo)工作。一是以毛竹、板栗低產(chǎn)林改造為重點，鼓勵新發(fā)展毛竹基地，有計劃地選擇小將、巧英毛竹重點區(qū)實施毛竹低產(chǎn)林改造，建立巧英中溪村毛竹低效林改造核心區(qū)1000畝，新建蓄水池3只，鋪設(shè)管道2000米，修間林間作業(yè)便道2000米，輻射基地面積20000畝；在巧英林場進行了楊桐杉木速生豐產(chǎn)研究；在城南鄉(xiāng)秦巖村實施板栗楊桐復(fù)合造林試驗200畝，并開展了保水劑試驗，取得了預(yù)期效果。二是完成了儒岙焦坑山區(qū)小流域農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項目林業(yè)部分工程設(shè)計施工和毛竹低產(chǎn)林改造工程，完成起草森林食品——苦丁茶生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，已報國家林業(yè)局審批。三是加快低丘緩坡開發(fā)，按照林地利用保護規(guī)劃和林地開墾耕地占補平衡規(guī)劃，積極穩(wěn)妥地做好低丘緩坡林地綜合開發(fā)利用工作。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)過程中，運用林業(yè)科技挖掘發(fā)展了具有地方特色的楊桐柃木、毛竹、竹筍、苦丁茶、花卉、苗木等林業(yè)產(chǎn)業(yè)，特別是通過組織竹業(yè)生產(chǎn)重點村和毛竹大戶40余人赴安吉實地考察毛竹培育、竹業(yè)生產(chǎn)管理和加工技術(shù)，為我縣加快竹業(yè)生產(chǎn)步伐、做強做大毛竹產(chǎn)業(yè)提供了科技動力。而且，積極做好涉林企業(yè)服務(wù)工作，對全縣14家縣級以上林業(yè)龍頭企業(yè)進行了調(diào)查摸底，全面掌握涉林企業(yè)的基本情況，制訂了20072010年全縣涉林合作社發(fā)展規(guī)劃，已落實一個竹業(yè)合作社和一個花木合作社，并做好了2007年經(jīng)濟發(fā)展“五個十大”項目目標(biāo)管理考核的自評自查工作。五、以林業(yè)項目建設(shè)為重點，提升林業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)林業(yè)四大項目是我局2007年工作思路提出的目標(biāo)任務(wù)，一年來，我們始終把落實建設(shè)四大項目作為工作的落腳點和著力點來抓。一是天姥山森林公園建設(shè)。自2005年啟動申報規(guī)劃天姥山國家級森林公園以來，全局上下一直在作不懈的努力，現(xiàn)已申報并批準(zhǔn)市級森林公園，為此，我們積極利用天姥山深厚的文化底蘊和森林景觀優(yōu)勢，出臺優(yōu)惠政策，開展招商引資，多次與浙江通策控股集團洽談，達(dá)成合作意向。但在洽談過程中，由于通策集團要擴大合作范圍，涉及儒岙鎮(zhèn)有關(guān)行政村和自然村的搬遷問題，其政策性強、工作量大，目前，縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)正在牽頭協(xié)調(diào)，在縣第九屆旅游節(jié)時與浙江通策集團完成簽約工作。二是植物園建設(shè)。京新藥業(yè)已經(jīng)啟動的“中國新昌植物園和藥用植物開發(fā)項目”建設(shè)工程，是一個由中國林科院林業(yè)研究所和工程設(shè)計院提供技術(shù)設(shè)計、指導(dǎo)，浙江京新藥業(yè)有限公司獨家投資建設(shè)，占地2000畝的較大規(guī)模的林業(yè)項目。目前，已完成土地征用和青苗費兌現(xiàn)等工作。三是精品蘭園建設(shè)。蘭花是我縣繼竹木、楊桐、苦丁茶等林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)后的又一個新興產(chǎn)業(yè)，我們充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢，扶持引導(dǎo)蘭花產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。2007年2月26日——28日，在儒岙鎮(zhèn)成功舉辦了“天姥懷”紹興市第23屆暨新昌縣第7屆蘭博會，吸引蘭花愛好者30000多人前來參觀，為建設(shè)精品蘭園、形成蘭花市場提供了良好基礎(chǔ)。四是疫木處理中心建設(shè)。病疫木處理是松材線蟲病防治、減少人為傳播的有效途徑，安全合理利用病疫木是提高防治質(zhì)量、鞏固防治成果的關(guān)鍵。自疫木處理中心立項審批開始建設(shè)后，經(jīng)過兩年的努力，現(xiàn)已建成占地39畝，建筑面積10000平方米的松材線蟲病疫木處理中心。病疫木切片車間的疫木異地安全利用已通過省林業(yè)廳專家論證，并及時開展了病疫木除害處理，板材定點加工車間經(jīng)國家林業(yè)局批準(zhǔn)具有加工資質(zhì)后已投入使用，出口松木制品除害處理的有關(guān)資質(zhì)也正在積極申報審批之中。六、以機關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點，提高機關(guān)行政效能今年以來，我們以基層中心組理論學(xué)習(xí)為載體，堅持和完善周一學(xué)習(xí)日制度，組織機關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)縣“兩代會”和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神，積極開展學(xué)習(xí)貫徹趙洪祝書記重要林業(yè)指示和署名文章活動，堅持以人為本，努力提高局班子成員的執(zhí)政能力和機關(guān)干部職工的整體素質(zhì)。在政治理論學(xué)習(xí)的同時，廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟、文化、科技、管理等方面的新知識，特別是加強林業(yè)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展 的決定》、《新昌縣“十一五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《森林法》等文件精神和林業(yè)法律法規(guī)知識，努力做到理論聯(lián)系實際，不斷提高政策水平和業(yè)務(wù)水平。為切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，局黨組定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，制定具體措施，要求13名中層以上干部作出廉政承諾并上墻公示，自覺接受群眾監(jiān)督；堅持民主集中制，實行集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)工作制，認(rèn)真執(zhí)行落實干部選拔任用和重大事項集體決策等工作制度，在全局性工作安排、資金使用、干部任用和內(nèi)部考核等重大問題上，堅持局黨組會議集體討論決定，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度和政府采購制度。抓住創(chuàng)建“文明縣城”工作契機，按照2007年省級文明縣城創(chuàng)建工作責(zé)任書和任務(wù)分解書內(nèi)容，周密部署，精心組織，積極配合參與全縣文明縣城創(chuàng)建各項活動，推進文明機關(guān)、文明科室建設(shè)，開展社區(qū)共建活動，拿出資金1萬元，幫助社區(qū)解決一些實際困難，組織機關(guān)干部參加縣城交通秩序整頓和共建街（路）環(huán)境衛(wèi)生整治，樹立“新昌是我家、創(chuàng)建靠大家”的觀念。積極開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動、“團結(jié)和諧干實事、科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新業(yè)”為主要內(nèi)容的樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績主題實踐活動、“三聯(lián)系三走進”活動和社會主義新農(nóng)村主題教育，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層，開展“百村蹲點”調(diào)研，走進矛盾、破解難題、調(diào)查林農(nóng)實情需求；主動走訪聯(lián)系戶，開展“一幫一”結(jié)對幫扶，傾聽實際困難和需求，落實幫扶措施，實實在在為聯(lián)系對象排憂解難。圍繞“作風(fēng)建設(shè)年”活動，規(guī)范優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，認(rèn)真實施《行政許可法》、《檔案法》和《全面推進依法行政實施細(xì)則》，營造良好的政務(wù)環(huán)境，使政務(wù)公開成為每個科、室、站和工作人員的自覺行為規(guī)范，并進一步完善政務(wù)公開制度，推行“政務(wù)陽光”工程，做到辦事責(zé)職、辦事制度、辦公室指示牌、工作人員去向牌“四上墻”，實行服務(wù)承諾制和限時辦結(jié)制，落實首辦負(fù)責(zé)制、首問負(fù)責(zé)制和過錯追究制，規(guī)范和簡化行政許可制度，改進工作作風(fēng)，提高行政效能，努力打造依法規(guī)范、高效優(yōu)質(zhì)、清正廉潔的機關(guān)形象。二ＯＯ七年十二月二十八日