【正文】 即整改的，要將整改計(jì)劃報(bào)開發(fā)區(qū)大排查、大整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（開發(fā)區(qū)安監(jiān)站，以下同）協(xié)助整改。同時(shí)各生產(chǎn)經(jīng)營單位要將事故隱患排查整治情況（詳見附件2）于12月30日前上報(bào)開發(fā)區(qū)安監(jiān)站。各專項(xiàng)排查工作小組，在企業(yè)自查的同時(shí)，開展有針對性的排查整治工作，按照工作要求和工作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行職責(zé)，并根據(jù)工作進(jìn)展，將排查情況（見附件3）于12月30日前報(bào)安監(jiān)站。（三）隱患整改階段（2008年1月1日至2008年1月31日）：開發(fā)區(qū)會(huì)同各有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)行政村和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)隱患排查整治情況及各項(xiàng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查和督查，并根據(jù)排查出的隱患，提出整改意見，列出整改計(jì)劃，限期整改。對于一時(shí)難以整改到位的重大隱患，將落實(shí)有效監(jiān)控措施，并根據(jù)實(shí)際情況制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。（四）迎檢提高階段（2008年2月1日至2008年3月10日）：為鞏固隱患大排查、大整治行動(dòng)成果，確保取得實(shí)效，縣安委會(huì)將組織開展“回頭看”再檢查，檢查各行政村、各企業(yè)隱患整改落實(shí)情況。為了作好迎接檢查工作，并通過迎檢準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步將開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治工作推向深入，開發(fā)區(qū)安監(jiān)站將于2月1日起，對照各行政村、各企業(yè)安全隱患的整改計(jì)劃進(jìn)行跟蹤督查，檢查整改落實(shí)情況。對思想不重視、資金設(shè)施不到位、整改不徹底、隱患存在嚴(yán)重的單位，開發(fā)區(qū)安監(jiān)站將視情向縣有關(guān)行政執(zhí)法職能部門報(bào)送行政處罰建議書，邀請縣有關(guān)行政執(zhí)法部門依法做出行政處罰，對情況嚴(yán)重的將勒令停產(chǎn)、停工整頓，并將受到行政處罰的單位通報(bào)全區(qū)，納入誠信征信管理體制。四、工作重點(diǎn)百日安全隱患排查整治行動(dòng)重點(diǎn)是礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防、建筑施工、藥品與食品衛(wèi)生安全、學(xué)校安全、民用爆炸物品、特種設(shè)備特種作業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。（一）礦山安全排查重點(diǎn)：一是企業(yè)采礦證、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、民爆物品使用證等證照是否齊全有效；二是檢查企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理制度、操作規(guī)程、責(zé)任制是否健全，各項(xiàng)安全生產(chǎn)記錄是否完善和規(guī)范，安全投入是否到位；三是結(jié)合礦山安全專項(xiàng)整治工作檢查礦與礦之間、礦內(nèi)各工區(qū)之間隔離帶的排險(xiǎn)降峰工作是否落實(shí)；四是檢查露天采場是否按開采方案和安全技術(shù)措施的要求進(jìn)行實(shí)施；五是檢查標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是否按要求開展；六是結(jié)合特種設(shè)備專項(xiàng)整治檢查礦山破碎機(jī)組、礦區(qū)運(yùn)輸?shù)缆返劝踩胧┦欠衤鋵?shí)。（二）危險(xiǎn)化學(xué)品安全排查重點(diǎn)：一是查從事劇毒化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品（炸藥生產(chǎn)企業(yè)除外）的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營企業(yè)和劇毒品使用企業(yè)的取證、備案情況；二是安全生產(chǎn)責(zé)任制、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查、劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購及準(zhǔn)運(yùn)制度的執(zhí)行、事故隱患整治和事故應(yīng)急救援預(yù)案制訂落實(shí)情況；三是查重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記、日常監(jiān)控管理工作情況；四是查從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核情況。五是由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭，查危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物（容器）采用定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的購銷使用情況。（三）煙花爆竹安全排查重點(diǎn)：一是查經(jīng)營單位證照是否齊全有效；二是查安全管理責(zé)任制的落實(shí)情況；三是查煙花爆竹倉庫及安全距離是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求，“三定”（定等級、定員、定量）是否符合規(guī)范要求；四是查煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況；五是查依法打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的情況。（四）道路交通安全排查重點(diǎn)：一是查道路交通安全監(jiān)管工作落實(shí)情況，交警、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管站人員包路段、包車輛責(zé)任是否落實(shí)；二是人、車管理情況，查無證、疲勞、酒后駕駛、車輛超速、超載、超員、強(qiáng)行會(huì)車等嚴(yán)重違章行為的查處情況；三是查縣鄉(xiāng)道路監(jiān)管情況，查短途超載，貨車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)載人，無牌無證和報(bào)廢車輛、摩托車違章載人等嚴(yán)重違章行為情況；四是檢查交通事故多發(fā)點(diǎn)、段的隱患整改情況，監(jiān)管人員責(zé)任落實(shí)情況；五是查出租、公交、短途客運(yùn)、貨運(yùn)等車輛駕駛員的教育培訓(xùn)管理情況；六是查各運(yùn)輸企業(yè)（包括危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛）安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及各項(xiàng)安全管理制度的建立與落實(shí)情況，檢查行業(yè)主管部門和運(yùn)輸企業(yè)制定并完善危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況。（五）消防安全排查重點(diǎn)：一是查消防安全責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度落實(shí)情況；二是排查商場、賓館、飯店、學(xué)校、集貿(mào)市場、歌舞廳、網(wǎng)吧、寺廟等公眾聚集場所或單位的電器線路、疏散通道、安全出口和消防設(shè)施設(shè)備是否符合規(guī)范要求；三是按照“三同時(shí)”要求，查公共消防設(shè)施建設(shè)情況；四是查重大火災(zāi)隱患監(jiān)控整改情況和應(yīng)急救援預(yù)案完善演練情況；五是查對“三合一”企業(yè)（建筑）的整治情況。（六）建筑施工安全排查重點(diǎn)：一是查建設(shè)、交通工程施工單位依法取得施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的情況；二是查工程的承包企業(yè)及工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況；三是查在建工程的深基坑、塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、外腳手架、高大模板、施工臨時(shí)用電等部位的安全防護(hù)情況；四是查施工作業(yè)人員人身安全防護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)措施的落實(shí)情況；五是查特種作業(yè)人員持證上崗情況；六是查工程橋梁、隧道施工防止坍塌、透水、機(jī)械傷害、火災(zāi)等事故發(fā)生的安全措施落實(shí)情況，大型起重設(shè)備的檢測維護(hù)、橋梁吊裝等施工安全管理情況，在作業(yè)控制區(qū)設(shè)置相應(yīng)的交通安全標(biāo)志和安全設(shè)施，以保護(hù)作業(yè)人員和設(shè)備安全的情況，施工現(xiàn)場交通封閉作業(yè)和警告、提醒、引導(dǎo)車輛和行人通過施工作業(yè)控制區(qū)的情況，在作業(yè)現(xiàn)場按規(guī)定安排專職人員，做好交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管等情況；七是查農(nóng)民建房、拆房安全監(jiān)管情況。（七）藥品、食品衛(wèi)生安全排查重點(diǎn)：一是查食品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管情況；二是查市場監(jiān)督機(jī)制的落實(shí)情況和經(jīng)營許可證制度的執(zhí)行情況；三是加強(qiáng)對賓館、餐廳、農(nóng)家樂、寺廟、學(xué)校、幼兒園、托兒所等飲食和各類食品經(jīng)營攤點(diǎn)的安全衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查；四是加強(qiáng)對農(nóng)村藥品、醫(yī)療器械流通、使用秩序的整頓，嚴(yán)厲打擊藥械違法經(jīng)營行為，堅(jiān)決取締各種形式的無證經(jīng)營，超范圍、超方式經(jīng)營及擅自改變經(jīng)營地址、出租柜臺等違法行為，嚴(yán)厲查處經(jīng)營、使用假劣藥品違法行為；五是認(rèn)真查處經(jīng)營單位不嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨驗(yàn)收、儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)等相關(guān)制度，規(guī)范經(jīng)營行為。（八）學(xué)校安全。排查重點(diǎn)：一是查校舍（包括宿舍）安全，校內(nèi)電路、電器、娛樂健身設(shè)施安全情況；二是查學(xué)校周邊交通安全環(huán)境及學(xué)生上學(xué)放學(xué)交通安全情況；三是查實(shí)驗(yàn)室劇毒化學(xué)品安全管理制度建立健全和落實(shí)情況；四是查學(xué)校對學(xué)生的安全教育落實(shí)情況；五是查學(xué)校內(nèi)食堂及校園周邊飲食攤點(diǎn)安全；六是查學(xué)生之間、學(xué)生與社會(huì)人員之間的糾紛矛盾及校外無業(yè)人員侵?jǐn)_情況。（九）特種設(shè)備特種作業(yè)安全排查重點(diǎn)：一是企業(yè)建立、健全特種設(shè)備安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度，制定并完善特種設(shè)備安全操作規(guī)程的情況；二是企業(yè)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的情況；三是企業(yè)對在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查的情況；四是企業(yè)在有較大危險(xiǎn)因素的特種設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志情況；五是特種設(shè)備由專業(yè)單位生產(chǎn)，并經(jīng)有專業(yè)資質(zhì)的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志的情況；六是特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案制訂的情況；七是特種作業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書的情況；八是特種作業(yè)人員在作業(yè)中嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度的落實(shí)情況。五、工作要求（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)百日安全隱患大排查、大整治行動(dòng)是縣委、縣政府統(tǒng)一部署的一項(xiàng)重要工作，是促進(jìn)安全發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要，是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措。為切實(shí)加強(qiáng)對百日安全隱患排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府指示要求，開發(fā)區(qū)成立百日安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1），具體組織、指導(dǎo)排查整治工作，確保排查整治行動(dòng)取得實(shí)效。各行政村、各企業(yè)要高度重視，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，召開專題會(huì)議進(jìn)行部署，制定切實(shí)可行的工作措施，行政村主要領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)業(yè)主要親自抓，各分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實(shí)工作班子，明確工作責(zé)任，確保百日安全隱患排查整治工作取得實(shí)效。（二）深化宣傳，濃厚氛圍要切實(shí)加大宣傳教育的力度、廣度和深度，充分利用廠報(bào)、廠刊、宣傳櫥窗、懸掛橫幅標(biāo)語等宣傳媒體，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，增強(qiáng)廣大群眾的安全意識，形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。同時(shí)，要有針對性地舉辦安全知識培訓(xùn)班，加大對企業(yè)管理人員、特種作業(yè)人員及員工的安全培訓(xùn)教育管理工作，切實(shí)提高從業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)和防范事故能力。（三）認(rèn)真排查，落實(shí)整改各排查工作小組、各行政村、各企業(yè)要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和國家規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，認(rèn)真做好百日安全隱患排查整治工作。要依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)的源頭管理，從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)投入生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。各排查工作小組、各行政村、各企業(yè)要對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立健全和執(zhí)行情況，主要設(shè)施、設(shè)備和器材的儲(chǔ)存使用情況，特種作業(yè)人員安全管理、安全培訓(xùn)方面進(jìn)行全面檢查，全方位排查，對一般性隱患和問題要積極整改；對暫時(shí)整改不了的，要制定整改計(jì)劃、方案和措施，限期整改，全面消除各類事故隱患。對重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源要制定監(jiān)控措施，明確責(zé)任，分級管理。同時(shí)各行政村、各企業(yè)制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，逐步完善安全生產(chǎn)監(jiān)控體系，使安全生產(chǎn)工作真正走上法制化、制度化、規(guī)范化軌道。（四）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保實(shí)效各排查工作小組要認(rèn)真履行職責(zé)，積極開展工作。對排查出的隱患和問題，要嚴(yán)格按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則全面落實(shí)整治措施。對存在重大隱患需要停產(chǎn)、停業(yè)整頓或關(guān)閉、取締的，要及時(shí)上報(bào)，向縣相關(guān)部門提出建議，堅(jiān)決按照相關(guān)法律法規(guī)及程序責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓或關(guān)閉、取締。（五）明確職責(zé)，責(zé)任追究要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，依法行政，按期完成排查整治任務(wù)。在縣政府辦對整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查的基礎(chǔ)上，開發(fā)區(qū)安監(jiān)站將會(huì)同督查室工作人員，對各排查工作小組的工作情況進(jìn)行督查。各排查工作小組在排查時(shí)務(wù)必做到橫向到邊、縱向到底，不留盲點(diǎn)、不留死角。對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患，狠抓整改，注重實(shí)效，堅(jiān)持徹底整、整徹底。對因開展工作認(rèn)識不到位、排查走過場、整治不徹底而發(fā)生傷亡事故的，在嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人的同時(shí)，追究相關(guān)排查工作小組領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。附件：開發(fā)區(qū)管委會(huì)百日安全隱患大排查、大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單行政村、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患排查整治情況表各專項(xiàng)排查工作小組安全隱患排查整治情況表二○○七年十二月十九日