【正文】 身體健康和生命安全得到切實保障，促進我市食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，維護我市社會和諧穩(wěn)定。二、工作任務（一）組織開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)標準執(zhí)行情況和食品安全隱患的大排查行動和行政許可復查大清理工作。檢查食品生產(chǎn)企業(yè)從原料進廠到產(chǎn)品出廠全過程食品質(zhì)量安全保障體系運行情況，重點檢查食品安全國家標準、地方標準、企業(yè)標準的執(zhí)行情況和持續(xù)保持獲證條件的情況，督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任。（二）組織開展食品安全隱患的大治理、大整改行動。嚴懲制售不符合安全標準食品、非法添加和濫用食品添加劑、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品、無生產(chǎn)許可證的非法食品生產(chǎn)加工等行為。三、工作要求（時間安排）從2012年3月至9月，分4個階段進行。（一）大排查、大清理階段（3月—4月底）全面開展食品安全隱患、標準執(zhí)行情況大排查行動和行政許可復查大清理工作。督促指導企業(yè)開展執(zhí)行標準情況和安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題自我整改，完善生產(chǎn)經(jīng)營管理制度，持續(xù)保持生產(chǎn)許可證獲證條件，并將自查自糾書面材料上報當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門。在企業(yè)開展自查自糾的基礎(chǔ)上，各級質(zhì)監(jiān)部門組織對轄區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行排查，做好相關(guān)記錄。（二）大治理、大整改階段（5月—6月底）對查找出的薄弱環(huán)節(jié)、發(fā)現(xiàn)的安全隱患，限期整改，對整改不能達標的依法追究法律責任。加大食品違法違規(guī)行為的查處力度，健全快速反應機制和相關(guān)部門間配合通報機制，加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，涉嫌犯罪的一律移送司法機關(guān)。（三）全面提升、大力推進階段（7月—8月底）圍繞食品安全隱患的排查和整治，全面提升監(jiān)管能力、執(zhí)法水平和服務能力；大力推進質(zhì)量興市和“三抓手”監(jiān)管模式，加快食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（四）強化牢固、健全長效機制階段（9月）對大排查大治理大整改行動情況進行總結(jié)，把好的經(jīng)驗和做法上升為管理制度，把階段性工作的成果寓于長期性的監(jiān)管之中，形成長效機制，努力實現(xiàn)質(zhì)量安全從“監(jiān)管”向“監(jiān)督”轉(zhuǎn)變、從“管產(chǎn)品”向“管法人”轉(zhuǎn)變，從“事后查處”向“事前防范”轉(zhuǎn)變，全面實現(xiàn)工作目標。四、保障措施（一）加強安全隱患排查，落實食品質(zhì)量安全主體責任。檢查企業(yè)從原料進廠到產(chǎn)品出廠全過程食品質(zhì)量安全保障體系運行情況，重點檢查企業(yè)執(zhí)行標準情況，督促企業(yè)保持資質(zhì)的一致性，建立進貨查驗記錄制度、生產(chǎn)過程控制制度、出廠檢驗記錄制度、不合格品管理制度、不安全食品召回制度、消費者投訴受理制度，同時，建立銷售臺帳，主動收集保存食品安全風險監(jiān)測和評估信息，按規(guī)定妥善處臵食品安全事故，企業(yè)生產(chǎn)加工食品的標識標注、標準執(zhí)行、從業(yè)人員健康和培訓以及企業(yè)接受委托加工食品要符合法律法規(guī)的規(guī)定。食品生產(chǎn)加工企業(yè)應當建立食品安全風險隱患的定期排查制度，定期向當?shù)卣捅O(jiān)管部門提交排查報告，特別是季節(jié)性生產(chǎn)、間歇生產(chǎn)和需要進行生產(chǎn)轉(zhuǎn)換、停產(chǎn)檢修復產(chǎn)的企業(yè)，應當做好開工前風險分析預防、開工后問題排查工作，并采取有效防控措施。對容易出現(xiàn)問題的食品質(zhì)量安全指標要重點檢測，自備水源的食品生產(chǎn)加工企業(yè)每年還應向監(jiān)管部門提供至少2次由法定檢驗機構(gòu)出具的水質(zhì)檢測報告。要積極督促引導企業(yè)主動向社會做出食品安全承諾，主動承擔更多社會責任。（二）加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管。組織食品生產(chǎn)許可復查，嚴格食品生產(chǎn)許可，加強證后監(jiān)管。加強對企業(yè)質(zhì)量體系認證和運行的指導、服務和監(jiān)督。建立以網(wǎng)絡互聯(lián)索證索票和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的監(jiān)管模式，提高監(jiān)管效能。建立以市、縣級監(jiān)督抽查為基礎(chǔ)、自治區(qū)級監(jiān)督抽查為補充的區(qū)、市、縣三級監(jiān)督抽查體系，配合區(qū)局和市局對食糖、米粉、食品添加劑、酒類、肉制品、食用植物油、飲料、月餅、大米、膨化食品、冷凍飲品、醬腌菜等與民生關(guān)系密切、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、敏感度高的重點食品要加大監(jiān)督抽查力度。有針對性地開展風險監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。（三）加強行業(yè)自律和誠信體系建設(shè)。配合有關(guān)部門建立完善企業(yè)誠信體系和電子信息記錄系統(tǒng)，實行誠信動態(tài)管理和質(zhì)量信用分級管理，進一步增進企業(yè)誠信意識，推進食品生產(chǎn)加工企業(yè)誠信體系建設(shè)。（四）加大查處力度，嚴懲違法行為。按照從嚴從快原則，嚴懲制售不符合安全標準食品、非法添加、濫用食品添加劑、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品、無生產(chǎn)許可證的非法食品生產(chǎn)加工等行為。對發(fā)現(xiàn)的案件，全面查清違法事實，按照規(guī)定上限采取行政處罰、停產(chǎn)整改等措施，堅決杜絕縱容包庇、一罰了事、以罰代管等輕罰慢處行為，切實做到排查徹底、治理到位。