【正文】 內(nèi)不得提拔。(三)發(fā)生一起3人及以上工亡的責(zé)任事故的，子公司主要負(fù)責(zé)人和事故責(zé)任專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)給予免職處分，調(diào)離本公司，事故責(zé)任部門負(fù)主要責(zé)任的中層管理人員給予免職處分，受處分人員2年內(nèi)不得提拔。(四)內(nèi)累計(jì)發(fā)生3人及以上5人以下重傷的責(zé)任事故的，行政處分參照本制度第五條第一款執(zhí)行。(五)內(nèi)累計(jì)發(fā)生5人及以上重傷的39。責(zé)任事故的，行政處分參照本制度第五條第二款執(zhí)行。(六)廠區(qū)內(nèi)發(fā)生一起相關(guān)方1人死亡的責(zé)任事故的，子公司主要負(fù)責(zé)人和事故責(zé)任專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分，事故責(zé)任部門負(fù)主要責(zé)任的中層管理人員給予降免職處分。(七)廠區(qū)內(nèi)發(fā)生一起相關(guān)方2人及以上死亡的責(zé)任事故的或者內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起相關(guān)方死亡的責(zé)任事故的，子公司主要負(fù)責(zé)人和事故責(zé)任專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)給予降免職處分，事故責(zé)任部門負(fù)主要責(zé)任的中層管理人員給予免職處分。(八)在本單位的子公司領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予免職處分。構(gòu)成犯罪的，由執(zhí)法部門依照刑法有規(guī)定追究刑事責(zé)任。(九)組織或者參與破壞事故現(xiàn)場、出具偽證或者隱匿、轉(zhuǎn)移、篡改、毀滅有關(guān)證據(jù)，阻撓事故調(diào)查處理的，子公司主要責(zé)任人員給予免職處分。構(gòu)成犯罪的，由執(zhí)法部門依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。(十)對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故(包括廠區(qū)內(nèi)相關(guān)方死亡事故)隱瞞不報(bào)、謊報(bào)的，子公司主要責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)給予免職處分。構(gòu)成犯罪的，由執(zhí)法部門依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。(十一)拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督部門檢查，拒不執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)決定、指令、要求等，造成重大損失或影響的，子公司主要責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)給予免職處分。構(gòu)成犯罪的，由執(zhí)法部門依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。(十二)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病未及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和股份公司安委辦及總經(jīng)辦報(bào)告的，確診為職業(yè)病后，并未及時(shí)向(除以上部門外)所在地勞動保障行政部門報(bào)告的(包括1周內(nèi)未上報(bào)或政府部門下達(dá)未上報(bào)處罰通知單)，給予主要責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)警告處分。由于職業(yè)禁忌癥人員未及時(shí)調(diào)整崗位或進(jìn)廠時(shí)(每年)未及時(shí)安排職業(yè)健康體檢，發(fā)生新增職業(yè)病例的，子公司主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)給予降職處分。(十三)有其他不履行安全生產(chǎn)職責(zé)行為，造成嚴(yán)重后果的，根據(jù)后果嚴(yán)重程度，給予子公司主要責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)警告、記過、記大過、降職、免職等相應(yīng)處分。(十四)托管企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任追究行政處分參照本制度第五條執(zhí)行。(十五)兼職多個(gè)子公司主要負(fù)責(zé)人和專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任追究行政處分參照本制度第五條執(zhí)行。第六條“責(zé)任制考評”方式規(guī)定如下：(一)根據(jù)股份公司與各子公司簽訂的《安全生產(chǎn)職業(yè)健康目標(biāo)責(zé)任書》的規(guī)定，每年對照《考核細(xì)則》組織對各子公司開展責(zé)任制執(zhí)行情況的考評。經(jīng)考評，凡是列入股份公司“一票否決”單位的，取消該單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人參加當(dāng)年各項(xiàng)先進(jìn)評比表彰資格，1年內(nèi)不得晉升職務(wù)和級別，并根據(jù)責(zé)任大小給予行政處分，直至降職、免職。(二)發(fā)生工亡責(zé)任事故的“一票否決”單位，符合本制度第五條第一款的主要負(fù)責(zé)人和事故責(zé)任專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)年終獎減半發(fā)放，符合本制度第五條第二款、第三款的主要負(fù)責(zé)人和事故責(zé)任專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)取消年終獎。(三)區(qū)域內(nèi)所屬子公司發(fā)生工亡責(zé)任事故的，區(qū)域主要負(fù)責(zé)人的年終獎，按每人次核減5%年終獎。第七條對于本制度規(guī)定以外的責(zé)任追究事項(xiàng)，根據(jù)國家和地方政府及有關(guān)部門的法律法規(guī)規(guī)定，同時(shí)參照本制度同級別的責(zé)任追究條款規(guī)定，提出對子公司相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的處理建議，經(jīng)股份公司安委會研究，報(bào)公司辦公會批準(zhǔn)后執(zhí)行。第八條由于子公司發(fā)生安全、職業(yè)健康等相關(guān)事故(事件)，子公司出現(xiàn)社保賠付差額部分的，30%由子公司班子成員及二級部門相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)，承擔(dān)比例為班子成員占70%，二級部門相關(guān)責(zé)任人占30%，子公司拿出具體賠償意見報(bào)股份公司人力資源部備案，在年終目標(biāo)責(zé)任制中清算，個(gè)人被政府部門處罰的，由個(gè)人自行承擔(dān)。第九條子公司主要負(fù)責(zé)人及其他相關(guān)責(zé)任人已經(jīng)承擔(dān)法律責(zé)任或受到國家和地方政府及有關(guān)部門處罰，重于股份公司對其處理規(guī)定的，不再重復(fù)處理。輕于股份公司處理規(guī)定的，仍按股份公司有關(guān)規(guī)定處理。第三章 附則第十條股份公司對子公司的安全生產(chǎn)責(zé)任追究，由股份公司安委會辦公室按照本制度執(zhí)行和負(fù)責(zé)解釋。第十一條本制度自即日起執(zhí)行。安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程5一、礦井每年年初根據(jù)礦井生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，由礦總工程師組織各安全生產(chǎn)專業(yè)科室(區(qū)隊(duì))技術(shù)主管制定礦井本災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃，本災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃必須報(bào)區(qū)煤炭局批復(fù)后，下發(fā)到各有關(guān)單位落實(shí)。二、各單位要組織本單位職工認(rèn)真學(xué)習(xí)礦井本災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃，并結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際辨識工作場所主要的危險(xiǎn)有害因素，根據(jù)礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的要求，制定出預(yù)防措施和處理措施。三、礦井各單位要認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)礦井災(zāi)害及處理計(jì)劃，以及本單位的工作場所主要危險(xiǎn)、有害因素的預(yù)防措施和處理措施，礦井對學(xué)習(xí)效果進(jìn)行統(tǒng)一考核，凡考試成績不合格，沒有參加考試者，不得下井作業(yè)。礦將組織安檢等相關(guān)部門進(jìn)行檢查，督促各單位對本災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃的落實(shí)。四、礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃，應(yīng)明確可能導(dǎo)致重大事故的通風(fēng)、防塵、防瓦斯、防水災(zāi)、頂板、提升運(yùn)輸、職業(yè)危害等主要危害有害因素，并分別制定管理制度、預(yù)防措施、處理計(jì)劃，分工明確，責(zé)任到人。五、每季末根據(jù)礦井季度作業(yè)計(jì)劃，及時(shí)對礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃進(jìn)行修編，并下發(fā)到有關(guān)單位貫徹執(zhí)行。六、實(shí)行定期或不定期地對礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)等不認(rèn)真、組織不力或在災(zāi)害處理過程中延誤戰(zhàn)機(jī)的單位及個(gè)人，根據(jù)責(zé)任大小，分別給予一定的處罰。七、建立健全預(yù)防職業(yè)病危害制度，嚴(yán)格按照《職業(yè)病防治法》要求，做好本單位的職業(yè)病防治工作。八、為強(qiáng)化管理，加強(qiáng)監(jiān)控，確保對礦井各主要危險(xiǎn)防患于未然，有針對性地分別制定專門制度。(一)瓦斯管理制度礦井通風(fēng)科根據(jù)礦井月度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際按《規(guī)程》要求，確定瓦斯檢查點(diǎn)，并由技術(shù)員根據(jù)現(xiàn)場變化負(fù)責(zé)及時(shí)增、撤瓦檢點(diǎn)，每次設(shè)置、增、撤瓦檢點(diǎn)都必須書面報(bào)總工程師審批。瓦斯檢查員按照總工程批準(zhǔn)的瓦斯檢查地點(diǎn)按規(guī)定進(jìn)行檢查。對瓦斯涌出較大，瓦斯涌出量變化鑒定工作，報(bào)省煤炭管理部門審批，并報(bào)省煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。2通風(fēng)科值班人員必須審閱瓦斯班報(bào)，掌握瓦斯變化情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，并向礦井調(diào)度匯報(bào)。通風(fēng)瓦斯日報(bào)必須及時(shí)送礦長、總工程師審閱。對重大問題要及時(shí)制定措施，進(jìn)行處理。2瓦斯站內(nèi)要安裝瓦斯、風(fēng)速傳感器，主要進(jìn)風(fēng)巷要安裝風(fēng)速傳感器，采煤工作面回風(fēng)巷安2臺甲烷傳感器，采煤工作面回風(fēng)巷安裝1臺一氧化碳感器，主要風(fēng)門安裝開關(guān)傳感器。3風(fēng)速傳感器要安裝在能正確反應(yīng)巷道平均風(fēng)速的位置。(二)防塵管理制度認(rèn)真落實(shí)綜合防塵齊抓共管責(zé)任制，堅(jiān)持煤塵超限就是事故的原則，杜絕任何地點(diǎn)的39。煤塵積聚和飛揚(yáng)。井下巷道沖塵必須懸掛沖塵牌板，嚴(yán)格按沖塵周期執(zhí)行。井下所有防塵設(shè)施按劃分的管理區(qū)域，掛牌管理，由各單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理和使用。各類防塵設(shè)施由通風(fēng)科按標(biāo)準(zhǔn)安裝后，移交給現(xiàn)場施工單位，并在設(shè)施交接單上雙方簽字、存檔，真正做到誰使用、誰負(fù)責(zé)。每旬必須對井下所有防塵設(shè)施及沖塵情況進(jìn)行一次檢查，并做好詳細(xì)記錄。對損壞和不正常使用防塵設(shè)施的單位和個(gè)人，一律按規(guī)定進(jìn)行處罰。(三)礦井防火管理制度自然發(fā)火(1)、采區(qū)和新工作面的設(shè)計(jì)，必須編制設(shè)計(jì)防治自然發(fā)火系統(tǒng)措施。采掘工作面作業(yè)規(guī)程必須編制有明確防治自然發(fā)火的措施規(guī)定。(2)、合理選擇采煤工藝，努力做到不丟煤、少丟煤，當(dāng)煤層厚度超過采高時(shí)，必須沿頂留底開采。在因受地質(zhì)條件影響時(shí)，留頂煤開采的工作面，必須編制專門的防治自然發(fā)火措施。(3)、采煤工作生產(chǎn)過程中，采空區(qū)必須回撤干凈，不得隨意丟棄物料和支護(hù)用品，兩巷端頭的浮煤必須清理干凈。(4)、沿空送巷的掘進(jìn)工作面，要加強(qiáng)巷道的支護(hù)，必須采取防止通過巷幫裂隙向采空區(qū)漏風(fēng)的噴漿封阻措施。(5)、加強(qiáng)采空區(qū)管理，采煤工作面結(jié)束后。(6)、建立封閉采空區(qū)的管理制度和密閉管理臺帳，每月必須對采空區(qū)進(jìn)行一次人工取樣氣體分析，建立分析臺帳，并編制分析報(bào)告報(bào)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。(7)、合理優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整，積極采取綜合預(yù)報(bào)預(yù)防措施，切實(shí)做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早治理，一旦發(fā)現(xiàn)自然領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備專職防治水技術(shù)人員。礦長對所在礦井防治水工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，定期分析研究防治水工作中的問題，檢查各項(xiàng)防治水工程進(jìn)展情況，在人力、物力、資金等方面給予保證。總工程師對礦井防治水工作負(fù)技術(shù)責(zé)任，直接領(lǐng)導(dǎo)礦井防治水工作，為防治水患提供技術(shù)保證。地測部門是礦井防治水業(yè)務(wù)保安部門，必須按照五項(xiàng)業(yè)務(wù)保安責(zé)任制度，按有關(guān)規(guī)定有計(jì)劃地開展水文地質(zhì)工作，為礦井防治水預(yù)防重大水患事故提供詳實(shí)可靠的基礎(chǔ)成果資料，并提出預(yù)測預(yù)報(bào)，地測部門對預(yù)防重大水患事故負(fù)業(yè)務(wù)保安責(zé)任。設(shè)計(jì)部門要將防治水工作列入設(shè)計(jì)內(nèi)容。各采掘區(qū)(隊(duì))長對本區(qū)的防治水安全措施的落實(shí)負(fù)第一責(zé)任，班組長對本班組的防治水安全措施的落實(shí)負(fù)直接責(zé)任。安全部門對防治水的安全技術(shù)措施的落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。礦井水文地質(zhì)工作是防治水工作的基礎(chǔ)。為此，必須依據(jù)《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》的要求，有計(jì)劃、有針對性地開展礦區(qū)(井)水文地質(zhì)調(diào)查、勘探和觀測工作，查明礦井的各種充水因素，分析研究地下水的規(guī)律，為防治水工作提供技術(shù)依據(jù)，根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃安排的需要，不斷地提供水情資料和年、季、月水情水害預(yù)報(bào)，井巷接近危險(xiǎn)地段或水情發(fā)生變化要根據(jù)有關(guān)的規(guī)定提供臨時(shí)水害通知單。各種水情資料、水患預(yù)報(bào)要詳實(shí)、具體，要有超前性，措施要有針對性，可操作性要強(qiáng)，經(jīng)礦井總工程師審查批準(zhǔn)后，發(fā)至設(shè)計(jì)、施工、安全科等單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)計(jì)部門必須認(rèn)真分析研究水患預(yù)測預(yù)報(bào)資料和有關(guān)的水文資料，在編制裁決工程設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮水害因素，從工程設(shè)計(jì)開始，為防止重大水患和探放水工作創(chuàng)造必要的條件，并將探放水工程納入采掘工程設(shè)計(jì)和工作面銜接計(jì)劃時(shí)間表內(nèi)。必須堅(jiān)持“有掘必探、先探后采”的探放水原則。在受水害威脅地區(qū)進(jìn)行采掘施工時(shí)，必須首先查清水文地質(zhì)條件，地測部門寫出水文地質(zhì)情況分析意見，并提出防范措施。防范措施經(jīng)礦總工程批準(zhǔn)后實(shí)施，采掘工程待確認(rèn)水患排除后方可施工。探查水壓大于2Mpa的探放水工程設(shè)計(jì)，經(jīng)總工程師審查后報(bào)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)。探放水設(shè)計(jì)經(jīng)批準(zhǔn)后，屬于鉆探施工部分，由鉆探部門編制施工安全技術(shù)措施。屬于井巷工程施工部分由施工單位編制安全技術(shù)措施。施工措施由總工程師審批，并取得開工許可證后方可施工。在存在老空區(qū)積水威脅的地區(qū)施工探放水工程前，都必須確定探水線，并準(zhǔn)確的將積水區(qū)范圍、積水標(biāo)高、積水深度、積水動水量及探水線填繪在專業(yè)礦圖上。各類井巷工程貫通前，被貫通巷道有積水淤泥或水文情況不清時(shí)，必須在距貫通點(diǎn)30米(煤巷)或20米(巖巷)前，發(fā)放水害通知單，查清條件，待排除積水或淤泥后方可貫通。由于受巖溶陷落柱影響，所造成的高水位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)技術(shù)人員立即趕到現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，并對井上下鉆孔水位及涌水量、水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，對收集到的數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行分析、整理，拿出結(jié)論性意見。1堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與安全生產(chǎn)一體化管理，杜絕防治水工作中的隨意性和僥幸思想，規(guī)范礦井防治水安全技術(shù)工作，以高質(zhì)量的礦井防治水工作保證礦井的安全生產(chǎn)。1為加強(qiáng)礦井防治水工作、預(yù)防重大水患事故的發(fā)生，嚴(yán)格執(zhí)行防治水管理十不準(zhǔn)：(1)各類防隔水煤柱內(nèi)不準(zhǔn)隨意布置巷道。(2)當(dāng)采掘工程施工中出現(xiàn)突水征兆時(shí)，不準(zhǔn)施工。(3)探放水鉆孔正式探水鉆進(jìn)時(shí)，未安好孔口裝置時(shí)，不準(zhǔn)繼續(xù)鉆進(jìn)。(4)被貫通巷道有積水、淤泥或水文地質(zhì)情況不明時(shí)，不準(zhǔn)貫通。(5)所有下山掘進(jìn)巷道無特殊原因未到位不準(zhǔn)停止掘進(jìn)。(6)上方或上覆巷道、老塘有積水威脅或情況不明時(shí)不準(zhǔn)施工。(7)在高水位工作計(jì)劃。(2)是否建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，并作為考核有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)政績的重要內(nèi)容。(3)是否定期分析職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢，并檢查、指導(dǎo)、督促監(jiān)管范圍內(nèi)的部門做好安全生產(chǎn)工作。(4)是否重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作，組織并參與重要安全生產(chǎn)宣傳活動。(5)是否建立和落實(shí)分管職責(zé)范圍內(nèi)事故報(bào)告、查處制度和應(yīng)急救援預(yù)案。三、組織實(shí)施(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核采取自評考核和組織考核相結(jié)合的方式，由市政府統(tǒng)一部署，市安全生產(chǎn)委員會辦公室具體組織實(shí)施。(二)自評考核。原則上每年1次，由安全生產(chǎn)責(zé)任人認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)(或分管職責(zé)范圍)內(nèi)安全生產(chǎn)工作情況，對照考核內(nèi)容及各自相關(guān)職責(zé)進(jìn)行自評考核，并撰寫述職報(bào)告，其中安全生產(chǎn)直接責(zé)任人的自評情況需經(jīng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人審核。安全生產(chǎn)責(zé)任人的述職報(bào)告和自評考核表須于每年12月15日前報(bào)市安全生產(chǎn)委員會辦公室。(三)組織考核。在自評考核的基礎(chǔ)上，原則上每年年底進(jìn)行1次，也可視情況不定期考核。由考核組織實(shí)施單位提出考核計(jì)劃及考核方案，報(bào)市安全生產(chǎn)委員會同意后實(shí)施?？己私M由市安全生產(chǎn)委員會辦公室、監(jiān)察部門、組織人事部門、市總工會和市安全生產(chǎn)委員會成員單位等組成?？己私M織實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)提前1個(gè)月通知被考核單位及其安全生產(chǎn)責(zé)任人?？己私M應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取被考核人的述職，現(xiàn)場了解情況，查閱有關(guān)資料和記錄，召集有關(guān)人員召開座談會，廣泛聽取群眾意見?？己私M應(yīng)當(dāng)與被考核人當(dāng)面交流考核情況，提出整改意見，并報(bào)考核組織實(shí)施單位?？己瞬缓细窕蜉爡^(qū)(分管職責(zé)范圍)內(nèi)存在重大事故隱患的被考核人，要在1個(gè)月內(nèi)制訂并落實(shí)整改措施，并將整改情況報(bào)送考核組織實(shí)施單位。考核組織實(shí)施單位要在考核結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)向市政府報(bào)告考核情況?？己藞?bào)告經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由考核組織實(shí)施單位書面通知被考核單位和責(zé)任人，并抄送被考核人的同級黨委和人大常委會。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級，考核結(jié)果連續(xù)兩年為優(yōu)良的，市政府予以表彰?？己瞬缓细竦模枰酝▓?bào)批評。考核評分細(xì)則由市安全生產(chǎn)委員會辦公室另行制定。安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程6生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度可概括劃分為安全管理制度和安全操作規(guī)程兩大類