【正文】 達(dá)產(chǎn)，通過盤活存量、增加產(chǎn)能、開拓市場，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長。各縣（區(qū)）、各相關(guān)部門要切實(shí)分析和找準(zhǔn)增長點(diǎn)，深入企業(yè)、廠礦做好各項服務(wù)協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)企業(yè)提高產(chǎn)出，增加效益。要特別重視引進(jìn)大集團(tuán)、大項目，通過大集團(tuán)引領(lǐng)、大項目支撐，帶動工業(yè)實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展。同時，大小兼顧，下功夫引導(dǎo)培植好中小企業(yè)，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展的整體實(shí)力。要加強(qiáng)對規(guī)模工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計管理，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。（四）加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約，仍然在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化滯后上，其中城鎮(zhèn)化水平較低，表現(xiàn)為，城鄉(xiāng)差距依然較大，經(jīng)濟(jì)增長仍然依靠投資拉動，消費(fèi)需求相對不足。盡管今年以來我市消費(fèi)品零售總額有所加快，增長幅度達(dá)到了18%以上，但與我省中部地區(qū)其動起來，隆陽區(qū)中心城市規(guī)劃要按照“5524”的目標(biāo)打造，即規(guī)劃建設(shè)中心城區(qū)50平方公里、大小堡子工業(yè)園區(qū)50平方公里，萬家山永昌文化園區(qū)20平方公里，打造板橋、金雞、河圖、漢莊4個古鎮(zhèn)。龍陵縣圍繞松山抗戰(zhàn)文化、邦臘掌溫泉文化要加快開發(fā)進(jìn)度，完善硬件設(shè)施建設(shè)。其他各縣（區(qū)）也要結(jié)合各自特色做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展文章?？傊?，要著力解決橫向上三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、縣（區(qū)）之間發(fā)展不平衡和縱向上市縣鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)等問題，推進(jìn)二產(chǎn)、三產(chǎn)加快發(fā)展，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。（六）進(jìn)一步加大招商引資的工作力度。前三季度，全市完成招商引資工作完成任務(wù)進(jìn)度較好，但就全市加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、旅游國際化和城鎮(zhèn)化發(fā)展要求而言，還需要進(jìn)一步加大工作力度。市委、市政府高度重視招商引資工作，今年以來實(shí)施了部門招商引資責(zé)任制，但各部門招商引資協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的意識和氛圍還沒有真正形成。分解到部門的招商引資任務(wù)，多數(shù)部門落實(shí)有力、積極主動，但少數(shù)部門仍然無動于衷，這種狀況必須要改變。一是各部門要抓緊時間、加大力度、強(qiáng)化措施，確保招商引資任務(wù)完成。二是對已經(jīng)引入的項目要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，促使其盡快落地開工。三是明年要進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資考核工作，研究落實(shí)派出招商工作組等相關(guān)工作。各級各部門要加大“走出去、引進(jìn)來”工作力度，一方面要到外面去體會招商之難，進(jìn)而改善我們的工作和服務(wù)，另一方面要走出去開闊眼界，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)自身的不足，內(nèi)編制是當(dāng)前工作的一項重要任務(wù)。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神和省、市的部署安排，緊緊把握橋頭堡建設(shè)和新一輪西部大開發(fā)的重大歷史機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)“十二五”規(guī)劃編制工作。一要吃透上情，把握兩大機(jī)遇，使整個規(guī)劃的編制既符合全國的宏觀發(fā)展態(tài)勢和政策背景，又符合我市加快發(fā)展的需要與可能。二是加強(qiáng)向上匯報對接，爭取重大政策和項目支持最大化。高質(zhì)量的規(guī)劃才會有項目和政策支持，中長期規(guī)劃對一個地方的發(fā)展至關(guān)重要。因此，各級各部門在規(guī)劃編制階段就必須加強(qiáng)向上的匯報，爭取有更多的項目進(jìn)入中央和省的規(guī)劃盤子。各縣（區(qū)）和市直經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各主要部門要用足用活各方面資源條件，努力使全省乃至全國的規(guī)劃和政策文件中更多的提及XX、支持XX。三是加強(qiáng)規(guī)劃之間的銜接，按程序研究報批，確保明年人代會上按時提交。四是各位副市長要督促好分管各部門各類規(guī)劃的編制工作，使各項專題規(guī)劃、分項規(guī)劃和工作規(guī)劃與全市“十二五”總體規(guī)劃相銜接、同推進(jìn)。三、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七屆五中全會精神，切實(shí)加強(qiáng)對全市經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七屆五中全會精神。黨的十七屆五中全會，是在黨和國家沖刺“十一五”，謀劃“十二五”的關(guān)鍵時刻、承接年頭召開的一次十分重要的會議。會議討論通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，提出了“十二五”發(fā)展的思路和要求。全會深入分析了今后一段發(fā)展服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，全面提高信息化水平，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，完善城市化布局和形態(tài)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理，加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度，構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局。要加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會、提高生態(tài)文明水平，積極應(yīng)對全球氣候變化，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)資源節(jié)約和管理，加大環(huán)境保護(hù)力度，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。要深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，加快教育改革發(fā)展，建設(shè)人才強(qiáng)國，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)奠定堅實(shí)科技和人力資源基礎(chǔ)。我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)好十七屆五中全會及省委、省政府有關(guān)會議精神，指導(dǎo)好全市在“十二五”期間的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。（二）把第四季度經(jīng)濟(jì)工作與“三查三看”整改工作和創(chuàng)先爭優(yōu)工作緊密結(jié)合起來。當(dāng)前，尤其重要的是要認(rèn)真開展好學(xué)習(xí)楊善洲老書記、鄭坰靖同志的先進(jìn)事跡和崇高精神，以學(xué)先進(jìn)、抓整改為動力，高揚(yáng)艱苦奮斗、持之以恒的奮進(jìn)精神，按照“三個一”主題實(shí)踐活動的要求，統(tǒng)籌抓好年末各項工作。要不斷解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)，用數(shù)字化的發(fā)展成效來檢驗“三上、抓推進(jìn)上下足功夫，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，確保第四季度各項經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)得到協(xié)調(diào)有力推進(jìn)。我們面臨的任務(wù)很繁重，壓力也較大，但我們必須發(fā)揚(yáng)壓力越大動力越足的XX精神，堅定信心、乘勢而上，全力以赴完成好全年各項目標(biāo)任務(wù)，向全市人民交上一份滿意的答卷，為全市在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)更大、更新、更高、更快、更好的發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。第五篇：在前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會上的講話18在全市前三季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話同志們：剛才，XX同志根據(jù)市政府常務(wù)會議研究的意見，通報了前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，部署了四季度經(jīng)濟(jì)工作。7個縣（市、區(qū)）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門分別作了匯報發(fā)言和書面發(fā)言。等一下，張書記還要作重要講話，各級各部門要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。一、關(guān)于今年“三個不低于”目標(biāo)的完成情況今年以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級各部門認(rèn)真貫徹中央、省關(guān)于保增長擴(kuò)內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署，貫徹落實(shí)中央支持XX政策和省委八屆六次、市委三屆六次全會精神，深入抓好“三二四”經(jīng)濟(jì)工作布局的落實(shí)，集中精力抓工業(yè)、集中力量上項目、集中智慧解難題、集中財力辦大事，全力以赴保增長、保民生、保穩(wěn)定，較好地實(shí)現(xiàn)了市委提出的“三個不低于”目標(biāo)。一是GDP增速不低于全省平均水平。%提高到1—%，居全省9個設(shè)區(qū)市第二位。二是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速不低于全省平均水平。我市有12項指標(biāo)高于全省平均增速。其中：5項指標(biāo)增速居全省首位，分別是城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)出口總值、人民幣儲蓄存款余額、金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額。1項指標(biāo)增速居全到根本解決，環(huán)保壓力很大。二是三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好，但工業(yè)主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠。：：，：：34。呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)平穩(wěn)增長、工業(yè)持續(xù)回暖、建筑業(yè)迅猛增長、第三產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展的特點(diǎn)。全市全部工業(yè)總產(chǎn)值1月份下降6%，%，%，%；%，%，%，%。企業(yè)家信心指數(shù)、企業(yè)景氣指數(shù)雙雙走高。但是，工業(yè)持續(xù)較快增長面臨的壓力較大。1—9月，全市工業(yè)用電仍然是負(fù)增長；%。主要原因是部分重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)低速增長或出現(xiàn)下滑、煤礦產(chǎn)量下降、部分工業(yè)品出廠價格指數(shù)下降、新上規(guī)模企業(yè)少。這種狀況與我市經(jīng)濟(jì)所處階段的發(fā)展要求是不相適應(yīng)的。當(dāng)前，我市仍處于工業(yè)化中期階段，還要經(jīng)歷工業(yè)化后期，而且服務(wù)業(yè)的持續(xù)發(fā)展也需要工業(yè)的支撐帶動。突出工業(yè)、加強(qiáng)工業(yè)、突破工業(yè)，仍然是當(dāng)前和今后一個時期我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)。三是內(nèi)需拉動有力，但外需拉動偏弱。1—9月，全市城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資連續(xù)9個月增速居全省首位，社會消費(fèi)品零售總額從2月份起連續(xù)8個月增速居全省首位。比如，龍巖汽車消費(fèi)十分火爆。1—，比增8742結(jié)構(gòu)性減稅，包括降低企業(yè)所得稅、暫免征收存款利息個人所得稅、提高營業(yè)稅起征點(diǎn)、提高個人所得稅起征點(diǎn)等；三是我市出臺了一系列政策措施保增長調(diào)結(jié)構(gòu)，去年下半年以來出臺的30多項政策中，多數(shù)都有“放水養(yǎng)魚”的內(nèi)容，今年市本級財政預(yù)計需要投入扶持資金3億元左右。同時，中央、省投資項目配套資金、規(guī)范津補(bǔ)貼、對口援建等方面增加支出，使財政剛性支出壓力加大。今年以來我市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)雖然繼續(xù)高居全省首位，但是工業(yè)效益水平低于去年同期，一些行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍然比較困難。六是宏觀政策總體有利于持續(xù)較快發(fā)展，但已經(jīng)出現(xiàn)調(diào)整跡象。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)回升，逐步改變宏觀政策取向是必然的。央行在第二季度就提出要對貨幣政策進(jìn)行動態(tài)微調(diào)，9月份恢復(fù)發(fā)行了定向央票。三季度全國信貸投放已經(jīng)放緩。目前，有些國家已經(jīng)開始逐步取消經(jīng)濟(jì)刺激政策（澳大利亞10月6日決定，%，成為二十國集團(tuán)中首個開始退出經(jīng)濟(jì)刺激措施的國家）。同時，全省經(jīng)濟(jì)正加快復(fù)蘇，%提升到1—%；廈門從1—5月負(fù)增長轉(zhuǎn)為正增長，其余各設(shè)區(qū)市增速都在10%以上，莆田增速已經(jīng)超越我市和南平躍居全省第一，給我們帶來了更大的發(fā)展壓力。三、關(guān)于第四季度經(jīng)濟(jì)工作總的是要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆四中全會精神，貫徹中央支持XX政策，貫徹省委盧展工書記到我市套管網(wǎng)建設(shè)，確保發(fā)揮減排作用。適中片區(qū)和小溪河流域環(huán)境綜合整治要實(shí)行單列管理，新羅大池、武平象洞養(yǎng)殖業(yè)污染要加快推進(jìn)。對到年底不能完成減排任務(wù)的縣（市、區(qū)），明年將嚴(yán)格實(shí)行區(qū)域限批；對環(huán)保目標(biāo)不達(dá)標(biāo)的，評先評優(yōu)實(shí)行“一票否決”。更加重視工業(yè)主導(dǎo)。對“工業(yè)發(fā)展年”活動的開展情況要組織專項督查，市政府常務(wù)會議將安排專題聽取匯報。一要抓好“破百”產(chǎn)業(yè)。建材產(chǎn)業(yè)要抓好年初下達(dá)各縣（市、區(qū)）建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)的落實(shí)，抓住銷售旺季，推進(jìn)紫金恒發(fā)日產(chǎn)5000噸新型干法水泥熟料等生產(chǎn)項目盡快竣工投產(chǎn)，加快陶瓷工業(yè)園建設(shè)。煙草產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)爭取國家煙草專賣局和省中煙公司的指標(biāo)傾斜，確保精品“七匹狼”卷煙專用生產(chǎn)線12月份投產(chǎn)，加快金葉復(fù)烤公司打葉復(fù)烤生產(chǎn)線技改項目建設(shè)。二要壯大領(lǐng)軍企業(yè)。圍繞今年新增100家規(guī)模工業(yè)企業(yè)和20家億元工業(yè)企業(yè)的目標(biāo)，深入目標(biāo)企業(yè)，開展幫扶工作。要幫助企業(yè)抓好“四個鏈條”，即資金鏈、用工鏈、營銷鏈、政策鏈，不能讓鏈條斷裂影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。特別是要幫助企業(yè)破解融資難題，在依法依規(guī)前提下幫助企業(yè)辦理“兩證”，加快組建3個行業(yè)擔(dān)保公司和小額貸款公司，切實(shí)發(fā)揮8個省級工業(yè)園區(qū)擔(dān)保公司和創(chuàng)投公司的作用。大力推進(jìn)以晴生物科技、鑫晶人造藍(lán)寶石晶體、賽特新材料、金鑫鎢業(yè)、硬質(zhì)合金等成長性好的企業(yè)加快發(fā)展。三要加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。加快推進(jìn)龍巖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和龍州工業(yè)園區(qū)整合申報國家級開發(fā)區(qū)工行專場對接，激發(fā)民間投資活力。更加重視政策效應(yīng)。政策是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“推手”。一要進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)濟(jì)特殊時期的特殊政策。中央、省出臺的保增長政策，有的可能很快會隨著經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)而取消。要增強(qiáng)時效性，繼續(xù)全力爭取，力爭得到更多的項目和資金支持。二要進(jìn)一步落實(shí)國家支持XX政策和支持原中央蘇區(qū)發(fā)展的政策。不能滿足于近期幾個具體項目、幾筆專項資金的成效。當(dāng)前，國家發(fā)改委正在編制《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極向上爭取，努力將上級給我們的扶持政策在《規(guī)劃》中具體化、項目化。近期，市委、市政府印發(fā)了我市對接XX政策的《重大項目規(guī)劃》，各級各部門要迅速跟進(jìn)抓落實(shí)。三要進(jìn)一步落實(shí)我市制訂的各項政策。對去年下半年以來出臺的幫扶工業(yè)企業(yè)、健全中小企業(yè)擔(dān)保體系、獎勵信貸投放、發(fā)展“飛地工業(yè)”、獎勵工業(yè)增量、鼓勵企業(yè)上市、鼓勵外貿(mào)出口、扶持建筑業(yè)發(fā)展、激活民間投資等30多項政策，要組織回頭看，根據(jù)形勢變化，有的要進(jìn)一步向基層傳遞，有的要作微調(diào)和改進(jìn)，有的要再加碼。在突出抓好以上四方面工作的同時，四季度還要抓好五項重點(diǎn)工作。一是秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。充分挖掘糧食增產(chǎn)潛力，晚稻生產(chǎn)要做到顆粒歸倉，確保完成全年糧食生產(chǎn)任務(wù)。抓好“五冬”工作，落實(shí)省下達(dá)我市82萬畝冬種農(nóng)作物種植計劃，使冬季農(nóng)業(yè)成為增加農(nóng)民收入的重要一季。二是申報明年重點(diǎn)項目。目前，市發(fā)改委已經(jīng)匯總形成了明年重點(diǎn)項目安排預(yù)案（初步安排重點(diǎn)項