【正文】 以思想解放的新空間推動全市農(nóng)業(yè)工作實現(xiàn)新的跨越。不斷提高廣大黨員的政治理論素養(yǎng)，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部研究新情況、解決新問題的能力。充分認(rèn)識建設(shè)“陽光政府”是堅持黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的根本要求，加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷提高黨員干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)“三農(nóng)”的能力和水平。抓好作風(fēng)建設(shè)。切實加強(qiáng)對干部職工的學(xué)習(xí)教育與管理，進(jìn)一步做好農(nóng)技人員為農(nóng)服務(wù)工作，充分發(fā)揮好科技對農(nóng)業(yè)的促進(jìn)和保障作用。圍繞開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、“四項主題實踐活動” 和“機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)”取得的成果，積極實踐和探索新時期農(nóng)業(yè)工作新特點，逐項抓好整改落實的各項工作。按照黨員發(fā)展程序，積極做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作，同時做好對黨員的管理和監(jiān)督工作。進(jìn)一步增強(qiáng)全委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)意識、責(zé)任意識，切實抓好黨建工作責(zé)任制的落實，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié)，及時研究解決存在的問題，不斷改進(jìn)工作方式方法，促進(jìn)黨建工作整體水平的提高。牢記維穩(wěn)責(zé)任，繼續(xù)做好群眾來信來訪工作，及時做好來信來訪人員的思想教育工作，妥善解決群眾的合理訴求。繼續(xù)做好政務(wù)公開工作，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實作風(fēng)，健全民主監(jiān)督和民主管理制度，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，推進(jìn)和諧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)黨對群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，開創(chuàng)全委工作新局面。二〇一〇年十一月二十九日第五篇：農(nóng)委機(jī)關(guān)管理制度邗江區(qū)農(nóng)委機(jī)關(guān)管理制度考勤制度機(jī)關(guān)全體工作人員嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府規(guī)定的作息制度，按時上下班，不遲到、不早退。節(jié)假日值班要按時到位，堅守崗位。實行簽到制度，機(jī)關(guān)工作人員上班必須由本人到辦公室簽到，簽到簿由辦公室統(tǒng)一管理，每天上午8點半、下午3點之前收回，不允許補簽或代簽。外出開會、下鄉(xiāng)工作，必須預(yù)先向辦公室打招呼。辦公室每月及時公示機(jī)關(guān)簽到情況，嚴(yán)格兌現(xiàn)考勤獎，每缺勤一次扣15元，每月缺勤5次以上（含5次）扣除當(dāng)月出差補助，全年缺勤達(dá)15天，扣除當(dāng)年滿勤獎。上班時間不得隨意離崗、串崗，不得從事炒股、上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲及其它與工作無關(guān)的事情。實行雙休日、節(jié)假日值班制度，負(fù)責(zé)電話、來信來訪的處理，如遇突發(fā)事件、重大事項及時向委領(lǐng)導(dǎo)匯報。嚴(yán)格履行請銷假制度。工作人員臨時離崗應(yīng)向辦公室口頭請假，一天事假由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，兩天以上由主任批準(zhǔn)；請病假需出具醫(yī)院證明。工作人員休假、婚假、產(chǎn)假、探親假等，按國家規(guī)定執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)班子成員請假按縣委、縣政府規(guī)定執(zhí)行。兩天以上各項請假應(yīng)有請假條或報告，并及時銷假。學(xué)習(xí)制 度每周五下午為委機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)日，實行學(xué)習(xí)簽到、記錄制度。學(xué)習(xí)內(nèi)容以黨和國家的方針政策、相關(guān)法律法規(guī)為重點，結(jié)合傳達(dá)、學(xué)習(xí)有關(guān)文件、會議精神，匯報工作開展情況，安排下步工作。機(jī)關(guān)工作人員無特殊情況不得缺席。機(jī)關(guān)工作人員必須加強(qiáng)政治理論、政策法規(guī)和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)。認(rèn)真做好學(xué)習(xí)心得筆記。倡導(dǎo)大家自學(xué)，對以提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力為目的各類培訓(xùn)和自學(xué)，委里提供一定的方便條件，予以鼓勵。大力開展調(diào)查研究活動，多出調(diào)研成果。對在縣級以上報刊雜志發(fā)表文章，宣傳我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和調(diào)研成果的，憑稿酬通知單，委里給予一定數(shù)額獎勵。財 務(wù) 管 理 制 度機(jī)關(guān)財務(wù)實行統(tǒng)一管理，機(jī)關(guān)公務(wù)支出和項目經(jīng)費使用實行主任一支筆審批。機(jī)關(guān)依法取得的各項收入和所屬的各種資產(chǎn)，由財務(wù)股按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一登記管理，嚴(yán)禁設(shè)帳外帳和挪用公款，嚴(yán)禁隨意處置公有資產(chǎn)。機(jī)關(guān)的各項開支要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，保證人員經(jīng)費和單位的正常運轉(zhuǎn)所需。堅持厲行節(jié)約，提高資金使用效益的原則，對工作確需發(fā)生的支出，應(yīng)先報請委主要領(lǐng)導(dǎo)同意，并履行必要的手續(xù)后，方可支出。報銷時需取得合法的支出票據(jù)，填寫報銷封面，注明經(jīng)辦人、證明人，由辦公室主任統(tǒng)一審核后，經(jīng)主任審批。委機(jī)關(guān)大額支出須經(jīng)主任辦公會議研究，未經(jīng)同意發(fā)生的費用，一律不予報銷，誰開支誰負(fù)責(zé)。因公外出考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等臨時性借款，需經(jīng)主任批準(zhǔn)，公務(wù)結(jié)束后應(yīng)及時報帳。財務(wù)人員要嚴(yán)格按財經(jīng)制度進(jìn)行會計核算和資金管理，堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t，做到帳務(wù)處理準(zhǔn)確及時，資金安全完整，并妥善保管好財務(wù)資料。委機(jī)關(guān)財務(wù)狀況每年在主任辦公會議或機(jī)關(guān)全體人員會議上適時進(jìn)行公布。嚴(yán)格加強(qiáng)對項目經(jīng)費使用管理，所有項目資金撥款嚴(yán)格規(guī)定程序。加強(qiáng)對委機(jī)關(guān)下屬單位財務(wù)監(jiān)督管理，對下屬單位財務(wù)情況進(jìn)行定期或不定期審計或檢查，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅查處。機(jī) 關(guān) 車 輛 管 理 制 度機(jī)關(guān)所屬機(jī)動車輛實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一維修、歸口負(fù)責(zé)制度，委辦公室具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)所屬車輛的管理、調(diào)度（含車輛年審、保險等事務(wù)）工作。車輛安排要保證及時、準(zhǔn)確、快捷、無誤。按照先急后緩、先省市后縣內(nèi)的原則，主要確保突發(fā)事件用車和主要負(fù)責(zé)人工作用車、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員工作用車。機(jī)關(guān)車輛不能確保工作正常運轉(zhuǎn)，確需租車時，由辦公室主任統(tǒng)一安排。機(jī)關(guān)車輛實行出車登記制，填寫《車輛動態(tài)登記表》，每天用車情況經(jīng)小黑板公開。機(jī)關(guān)車輛未安排出車任務(wù)的，一律不得私自外出。嚴(yán)禁公車私用，特殊情況經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可派車。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，司機(jī)不準(zhǔn)隨便調(diào)換車輛，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借或把車輛交給外單位人員或無證人員駕駛。委機(jī)關(guān)車輛的正常保養(yǎng)、維修，嚴(yán)格按照管理程序辦理審批手續(xù)，由駕駛員填寫申請表，經(jīng)辦公室主任審核報縣采購中心批復(fù)后，方可操作。車輛大修或特殊情況報委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后進(jìn)行。非特殊情況嚴(yán)禁先修后批。委機(jī)關(guān)車輛實行燃油供應(yīng)卡管理，由辦公室統(tǒng)一充卡加油，縣內(nèi)不得隨意用現(xiàn)金加油，特殊情況需經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)。機(jī) 關(guān) 公 文 制 度委辦公室確定專人統(tǒng)一簽收機(jī)關(guān)各種來文。要認(rèn)真按照收文編號、日期、來文機(jī)關(guān)、密級、發(fā)文字號、緩急時限、文件標(biāo)題（或內(nèi)容摘要）、份數(shù)、附件，逐項進(jìn)行登記。參加會議帶回的文件和材料，均需及時交委辦公室登記歸檔。所收來文經(jīng)委辦公室主任及時擬辦后，送委主要負(fù)責(zé)人批閱，并按批閱意見及時分送、傳遞給委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員閱處。傳閱文件要及時、有序、保密。傳閱件按領(lǐng)導(dǎo)排序遞送，傳批件按領(lǐng)導(dǎo)分工遞送。領(lǐng)導(dǎo)班子成員閱文要及時，不得橫傳、積壓或私自留用，急件應(yīng)做到隨送隨閱隨退；一般文件半天內(nèi)閱完退回辦公室。如外出，應(yīng)及時告知辦公室，避免因外出而導(dǎo)致文件延傳。傳閱文件要及時回傳、催辦、存檔。凡領(lǐng)導(dǎo)在傳閱件上有批示的要及時將批示件傳遞給有關(guān)股室或人員閱知、辦理。負(fù)責(zé)傳閱文件的同志要隨時催辦，并將批示辦理結(jié)果及時反饋給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)人員查借文件要履行借閱手續(xù)，退還文件要注銷。保密文件的傳閱要及時，辦公室要及時回收，任何人不得將保密文件材料帶出辦公室和其他公共場所閱讀。委機(jī)關(guān)上報、下發(fā)文件，由相關(guān)股室文件擬草人擬出初稿，交文印室打印。內(nèi)容和文字失誤，由文件擬草人負(fù)責(zé)。打印失誤，由打印人負(fù)責(zé)。文件擬稿人對打印出的初稿進(jìn)行修改校對，由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，交辦公室進(jìn)行統(tǒng)一編號、格式把關(guān)，報主任簽發(fā)。簽發(fā)后的文件交文印室統(tǒng)一打印、裝訂，再由辦公室根據(jù)要求范圍發(fā)送。文 明 創(chuàng) 建 制 度建立創(chuàng)建精神文明責(zé)任制度。委主要負(fù)責(zé)人為機(jī)關(guān)創(chuàng)建精神文明第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，委辦公室負(fù)責(zé)落實機(jī)關(guān)創(chuàng)建具體工作。委辦公室負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)辦公區(qū)的安全、衛(wèi)生管理。機(jī)關(guān)全體人員要自覺遵守“機(jī)關(guān)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)守則”和“八不”行為準(zhǔn)則。各辦公室要節(jié)約用電用水，做到人走門關(guān)，并注意關(guān)燈、關(guān)窗?？照{(diào)使用時期要做到隨走隨關(guān)。機(jī)關(guān)全體人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)地搞好所在辦公室的衛(wèi)生。室內(nèi)衛(wèi)生每天打掃，實行“垃圾袋裝化”，做到物品擺放整齊，放置有序，窗明幾凈，地面清潔，無煙頭、無紙屑、無痰跡。保持辦公室內(nèi)的清潔衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。機(jī)關(guān)同志之間要相互尊重，禮貌用語，文明舉止，積極開展精神文明建設(shè)宣傳、教育活動，認(rèn)真完成文明創(chuàng)建工作任務(wù)。黨 風(fēng) 廉 政 建 設(shè) 制 度嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，委主要負(fù)責(zé)人為全系統(tǒng)第一責(zé)任人，各單位主要負(fù)責(zé)人為所在單位責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要率先垂范，帶頭執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)章。全體黨員要自覺參加黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育，提高反腐倡廉意識，增強(qiáng)廉潔自律的自覺性。黨員干部要堅守“八不準(zhǔn)”的要求，不得以權(quán)謀利，不得利用工作之便向服務(wù)對象索取錢物，不得到下屬單位吃拿卡要。不得參與不健康、不文明活動。堅持政務(wù)和財務(wù)公開，定期通報工作進(jìn)度和財務(wù)收支情況，提高機(jī)關(guān)工作透明度。信 訪 工 作 制 度全體人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行《信訪條例》，做好群眾來信來訪工作。實行委領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，值班主任負(fù)責(zé)當(dāng)日信訪接待處理。信訪接待日常工作由經(jīng)管站安排專人負(fù)責(zé)，設(shè)立信訪登記簿，對來信逐件登記、編號，重要信件限期辦結(jié)，提出擬辦意見，交分管領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)辦同志閱處，辦結(jié)后交回存檔。做好來人來訪的接待工作。對來人來訪者，根據(jù)提出的內(nèi)容，由經(jīng)辦同志接待 處理。接待時要熱情，不得拖延、推諉、敷衍塞責(zé)，并實行首問負(fù)責(zé)制。在接待中對政策清楚、情況明了的問題，應(yīng)明確地予以答復(fù)，重要的或含糊的問題應(yīng)弄清情況，并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。對來訪者，委內(nèi)每個同志都要做到熱情接待，耐心講清政策，不失原則，以理服人。對來信來訪工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，迅速辦理，及時了結(jié)，做到事事有著落，件件有交待。實行信訪工作責(zé)任制。堅持信訪案件“分級負(fù)責(zé)，歸口管理”的原則，信訪內(nèi)容屬于誰的業(yè)務(wù)，由誰負(fù)責(zé)處理，涉及多項業(yè)務(wù)范圍，由辦公室牽頭組織有關(guān)人員共同處理；對重要信訪，委領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自接待，及時處理。尤其要積極穩(wěn)妥地處理群眾信訪問題，避免和遏制群眾集體越級上訪。加強(qiáng)上下溝通聯(lián)絡(luò)，做好信訪案件的回訪工作。責(zé) 任 追 究 制 度農(nóng)委機(jī)關(guān)工作人員違反有關(guān)規(guī)定制度，不履行或者不正確履行職責(zé)，影響農(nóng)委形象、工作效能、耽誤基層群眾辦事、造成不良后果，應(yīng)依據(jù)《舒城縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)責(zé)任追究辦法》和農(nóng)委的相關(guān)制度規(guī)定追究責(zé)任。不履行職責(zé)是指拖延、推諉、放棄、不完全履行職責(zé)的行為；不正確履行職責(zé)是指不按照規(guī)定或規(guī)定的依據(jù)、程序、權(quán)限、時限履行職責(zé)等行為。農(nóng)委相關(guān)股室違反規(guī)定的，給予通報批評；造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人和負(fù)責(zé)人責(zé)任。工作人員違反規(guī)定，情節(jié)較輕的，給予批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，給予通報批評或者書面告誡，并視情責(zé)令離崗培訓(xùn)、調(diào)離工作崗位、責(zé)令辭職等；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。同時，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。農(nóng)委機(jī)關(guān)辦公室要切實負(fù)起責(zé)任，及時受理、辦理對機(jī)關(guān)及其工作人員影響工作效能行為的投訴或舉報，并予以反饋。邗江區(qū)農(nóng)業(yè)委員會 二○一三年六月五日