【正文】 用人單位的實際情況，更好的查找違法違規(guī)行為，維護勞動者的合法權(quán)益。日常巡視檢查用人單位60戶次，積極配合其他各種形式的勞動保障監(jiān)察工作，防止違法違規(guī)行為的發(fā)生，有效地保證了勞動者的合法權(quán)益。規(guī)范勞動保障監(jiān)察工作。我大隊按照《勞動保障部關(guān)于實施《勞動保障監(jiān)察條例》若干規(guī)定》建立了案件辦理主辦監(jiān)察員制度的工作機制，明確職責，分工到人，每個案件的主辦監(jiān)察員對案件的受理、立案、案件辦理和結(jié)案的各個環(huán)節(jié)實行主辦監(jiān)察員負責制，這樣既杜絕推委、扯皮現(xiàn)象發(fā)生，也提高了工作效率，并使每位監(jiān)察員在工作實踐中不斷提高業(yè)務水平和辦案能力。我們在主辦監(jiān)察員制度的基礎(chǔ)上對重大案件嚴格執(zhí)行集體討論制度，堅持采取兩者相結(jié)合的工作制度，做到層層把關(guān)，人人有責。在執(zhí)法中，抓好受理、立案、調(diào)查、取證、處罰（理）告知、聽證等環(huán)節(jié)，堅決杜絕野蠻粗暴，吃拿卡要等違紀違法現(xiàn)象發(fā)生；堅持公開辦事程序，規(guī)范執(zhí)法行為，做到主動亮證，文明執(zhí)法，執(zhí)法必嚴，正確的運用法律法規(guī)及各種法律文書，確保了勞動保障監(jiān)察工作的有效開展。完善學習和工作制度，保證了勞動監(jiān)察工作的開展。今年以來，我隊堅持把政治和業(yè)務學習放在重要位置，我隊將《勞動保障監(jiān)察條例》、《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》、《社會保險法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件列為學習重點，堅持理論學習與實踐相結(jié)合，在實踐中不斷提高每位監(jiān)察員的思想和業(yè)務素質(zhì)，使每位監(jiān)察員人人精通本職業(yè)務，熟悉相關(guān)法律法規(guī)政策，從而建立起一支高標準，高素質(zhì)的勞動保障監(jiān)察隊伍，為切實維護勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，為勞動保障監(jiān)察工作順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)。優(yōu)質(zhì)服務窗口建設方面。勞動保障監(jiān)察大隊在軟件方面已作了充分準備，針對優(yōu)質(zhì)服務窗口建設，提出了規(guī)范監(jiān)察員行為。一是加強學習，提高認識。作為行政執(zhí)法部門，面對案件多，案情復雜，人手不足，力量薄弱等不利因素，勞動保障監(jiān)察大隊不等不靠，針對服務中存在的問題，及時進行內(nèi)部通報，提出整改措施；積極組織全體窗口工作人員對各項制度進行了集中學習，提高了大家的思想認識。二是加強文明執(zhí)法，提高辦案效率和質(zhì)量。監(jiān)察大隊建立了案件受理崗位，由經(jīng)驗豐富的監(jiān)察員進行專門接訪，對日常投訴進行正確引導和規(guī)范，確保了“綠色投訴通道”的通暢，切實提高了案件辦理的效率和質(zhì)量，有利于維護勞動者合法權(quán)益。三是嚴格執(zhí)法監(jiān)督，推進“陽光工程”。嚴格執(zhí)法監(jiān)督是維護執(zhí)法公正的必要手段，是維護行政執(zhí)法機關(guān)良好形象必然要求，是保護執(zhí)法人員的健康成長的重要措施。首先，監(jiān)察大隊實行了“循環(huán)式”案件處理機制，做好內(nèi)部監(jiān)督，即案件受理、案件調(diào)查、案件處理相分離。其次，對勞動保障監(jiān)察案件受理、勞動執(zhí)法年檢程序進行公示；對用人單位實施上下制度，公布監(jiān)督電話，方便當事人勞動政策咨詢和投訴；再次，落實執(zhí)法責任制，實施責任追究，按照《勞動保障監(jiān)察員管理辦法》，加強監(jiān)察人員的管理，嚴格獎懲，督促監(jiān)察員遵守《監(jiān)察員守則》，維護勞動保障行政執(zhí)法人員的良好形象。四是營造良好工作環(huán)境，提升監(jiān)察大隊窗口整體形象。良好的工作環(huán)境有利于提高工作效率和質(zhì)量。首先，監(jiān)察大隊加強制度管理，將“保持辦公室和工作區(qū)域的整潔”以“工作紀律”的形式確定下來，提高了此項工作的嚴肅性。其次，監(jiān)察大隊養(yǎng)成了良好的衛(wèi)生習慣，堅持每天早晨上班前搞內(nèi)務，每一名工作人員“自掃門前雪”，努力營造整潔的辦公環(huán)境，不斷改善監(jiān)察窗口整體形象。硬件建設上，由于我縣財政經(jīng)費緊張，在辦案設備添置上與優(yōu)質(zhì)服務窗口建設條件有一定差距，但我大隊在積極創(chuàng)造條件準備申報。勞動保障監(jiān)察統(tǒng)計工作。一是落實了專人負責，二是嚴格按市局要求按時上報，做到及時、準確。突發(fā)事處置情況。為及時、妥善處置因企業(yè)拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿等勞動保障違法行為引發(fā)的群體性上訪、聚眾討薪或其他突發(fā)事件，切實維護社會穩(wěn)定，縣勞動保障監(jiān)察大隊積極探索有效措施，由我隊起草，政府出臺了《處置因拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件應急預案》。勞動保障監(jiān)察突發(fā)事件處置工作按照“屬地管理、分級負責”的原則進行，并成立了解決拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件應急處理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，要求在收到突發(fā)事件信息后在20分鐘之內(nèi)報告縣領(lǐng)導小組，并快速趕赴現(xiàn)場，在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，了解情況，進行初步分析研究，按各自職責果斷處置。視具體情況及時通知公安、建委、工商、企業(yè)（建設項目）主管部門及涉案單位趕赴現(xiàn)場參與處置，迅速控制事態(tài)，及時查清案情，組織、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和單位按各自職能提出解決辦法和措施，妥善處置，處置情況要及時向縣領(lǐng)導小組報告。跨省權(quán)益保護問題。凡在我縣行政區(qū)域管轄的用人單位，不管它使用的本地或外地勞動者，都應受本地人力社保行政部門的管轄。在處理案件的過程中不管是本地還是外地的勞動者都是按《勞動法》和《勞動合同法》的管轄范圍依法處理。二○一一年十二月十九日