【正文】 素質(zhì)形象意識，不斷加強檢察隊伍建設(shè)。堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法辦案一線人員為重點，深入開展以人為本、執(zhí)法為民教育，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，深入開展教育培訓(xùn)，切實提高素質(zhì)、塑造形象，更加注重自身反腐倡廉建設(shè)，全面加強基層檢察院建設(shè)，努力造就高素質(zhì)檢察隊伍。具體突出以下幾個重點：（一）認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極主動參與社會管理創(chuàng)新。今年2月19日，胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在省級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討開班式上，明確提出了加強和創(chuàng)新社會管理、做好群眾工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和主要 措施。3月1日，高檢院黨組提出，充分發(fā)揮在社會管理創(chuàng)新中檢察職能作用，為化解社會矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧作出更大貢獻(xiàn)。曹建明檢察長就檢察機關(guān)在社會管理創(chuàng)新中 充分發(fā)揮職能作用提出五點要求：一要充分發(fā)揮檢察機關(guān)執(zhí)法辦案在打擊犯罪、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會管理創(chuàng)新中的基礎(chǔ)作用。依法打擊破壞社會管理、危害社會和諧穩(wěn)定的刑事犯罪，積極預(yù)防和嚴(yán)肅查處社會保障、醫(yī)療教育、資源開發(fā)、征地拆遷等社會管理領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，依法保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)權(quán)利、人身權(quán)利、民主權(quán)利，在依法履行打擊、保護(hù)、監(jiān)督、教育、預(yù)防等職能作用中推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。二要堅持把化解矛盾貫穿執(zhí)法辦案始終。不斷完善貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策長效機制，健全檢察機關(guān)排查化解社會矛盾機制、執(zhí)法辦案風(fēng)險評估預(yù)警機制、釋法說理工作機制，完善檢察工作與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解（我市為“六調(diào)聯(lián)動”）的相互銜接、協(xié)作配合的檢調(diào)對接機制，最大限度增加和諧因素。三要不斷拓寬檢察機關(guān)參與社會管理創(chuàng)新的領(lǐng)域。在依法辦案的同時，立足于法律監(jiān)督職能，配合有關(guān)部門加強對流動人口、社會組織、互聯(lián)網(wǎng)的管理和服務(wù)，發(fā)揮檢察建議在促進(jìn)提升社會管理水平方面的積極作用，促進(jìn)有效解決社會管理方面面臨的突出問題，推進(jìn)社會管理制度機制體制創(chuàng)新。四要堅持以人為本、執(zhí)法為民，加強和改進(jìn)檢察機關(guān)的群眾工作。要拓展聯(lián)系和服務(wù)群眾的平臺。當(dāng)前，我院要繼續(xù)堅持干部結(jié)交農(nóng)民、工人等普通群眾為朋友和按群眾工作站模式建立檢察聯(lián)絡(luò)室的兩個做法。健全群眾訴求表達(dá)機制，暢通群眾控告申訴渠道，推進(jìn)檢力下沉，開展巡回檢察，就地受理群眾訴求，提供法律服務(wù)，化解矛盾糾紛，更好地促進(jìn)專門工作與群眾工作相結(jié)合。五要把檢察工作更好地融入黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與社會管理格局。要在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把推進(jìn)社會管理創(chuàng)新擺在更加突出位置，加強與政府部門和社會各方面力量的協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格落實責(zé)任，切實抓緊抓好。（二）強基固本，提高基層檢察院建設(shè)水平。要堅持不懈地抓基層、打基礎(chǔ)，推動基層檢察院建設(shè)再上新臺階。一是堅持業(yè)務(wù)建設(shè)為中心，在提高服務(wù)大局、執(zhí)法為民、強化監(jiān)督的能力和水平上下功夫。全面正確履行法律監(jiān)督職責(zé)，是基層檢察院建設(shè)的根本任務(wù)。要始終以執(zhí)法辦案為中心，把法律監(jiān)督的成效作為衡量和檢驗基層檢察院建設(shè)的主要標(biāo)準(zhǔn)，集中精力強化法律監(jiān)督職能，切實做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，著力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的能力水平，著力提高維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的能力水平，更好地發(fā)揮基層檢察院服務(wù)大局的基礎(chǔ)前沿、執(zhí)法為民一線平臺和維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線作用。二是堅持以隊伍為根本，在提高基層檢察隊伍整體素質(zhì)和公正廉潔執(zhí)法水平上下功夫。要堅持以公正執(zhí)法為核心，大力加強我院基層檢察隊 伍的思想、組織、作風(fēng)和法律監(jiān)督能力等建設(shè)，努力造就一支高素質(zhì)的基層檢察隊伍。要深入開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動；突出抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；要增強基層檢察教育培訓(xùn)工作實效；要切實解決群眾反映強烈的突出問題。三是堅持以強化改革為動力，在推動基層檢察院“四化”建設(shè)上下功夫。要堅持以執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化為方向，抓住影響和制約基層檢察院工作科學(xué)發(fā)展的重點難點問題，落實檢察體制和工作機制改革部署，加強實踐探索和機制創(chuàng)新，不斷增強基層檢察工作的生機和活力。要健全和落實執(zhí)法規(guī)范體系；要完善基層檢察隊伍管理機制；要積極推進(jìn)基層院內(nèi)部管理機制改革；要大力完善基層執(zhí)法保障機制。四是堅持以爭創(chuàng)活動為載體，在推動基層檢察院創(chuàng)新發(fā)展上下功夫。向全國檢察機關(guān)集體和個人先進(jìn)典型學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，就是要把“立檢為公、執(zhí)法為民”的要求融入檢察工作和本職工作中，融入檢察機關(guān)執(zhí)法辦案活動中，使檢察工作指導(dǎo)思想上和安排部署上充分體現(xiàn)“以人為本、執(zhí)法為民”要求，堅持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法。要在學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的過程中，既要注意發(fā)揮先進(jìn)典型的激動作用，在我院形成良好的爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍，按區(qū)委要求扎扎實實的開展向讓胡路區(qū)人民法院學(xué)習(xí)活動；也要注意不斷提高發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型的意識和能力，重視培養(yǎng)和樹立身邊的先進(jìn)典型，使干警學(xué) 有榜樣、趕有方向。（三）突出重點，推進(jìn)檢察機關(guān)自身反腐倡廉建設(shè)。要加大懲治和預(yù)防腐敗工作力度，特別是損害群眾利益的違法犯罪案件，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起。同時，扎實推進(jìn)檢察機關(guān)自身反腐倡廉建設(shè)，一要強化對中央重大部署貫徹落實情況和政治紀(jì)律的監(jiān)督檢查，保證中央重大決策部署在檢察工作中得到不折不扣的貫徹落實。二要加快推進(jìn)檢察機關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，認(rèn)真落實檢察機關(guān)承擔(dān)懲防體系建設(shè)牽頭任務(wù)和協(xié)辦任務(wù)。三要切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。著力解決和防止以權(quán)謀私、以案謀錢的問題，以各種名義、各種借口、各種手段謀取不正當(dāng)利益的問題，利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為身邊工作人謀取利益問題，以及在社會交往和作風(fēng)方面存在的突出問題。五要嚴(yán)查處違法違紀(jì)行為，重點查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔從檢若干規(guī)定的案件，利用職權(quán)以案謀私、貪贓枉法的案件，濫用職權(quán)違法違規(guī)范辦案的案件，失職瀆職導(dǎo)致嚴(yán)重辦案安全事故的案件，違反規(guī)定提拔任用干部等違反組織人事紀(jì)律的案件。六要深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步糾正和解決違規(guī)扣押凍結(jié)處理涉案款物，侵犯當(dāng)事人人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的問題；接受他人委托，權(quán)錢交易、徇私枉法，辦關(guān)系案、人情案、金錢案，執(zhí)法犯罪的問題；在人民群眾面前耍特權(quán)、抖威風(fēng)，生、冷、硬、橫，執(zhí)法作風(fēng)簡單粗暴的問題；受利益驅(qū)動辦案，非法干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動，插 手經(jīng)濟(jì)糾紛、吃拿卡要、撈取好處，嚴(yán)重侵害群眾和企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的問題。六要持續(xù)加強檢察人員為清廉教育，使檢察干警做到淡泊名利，恪守信仰，一切以黨和人民的事業(yè)為重；守得住清貪，耐得住寂寞，抗的住誘惑，牢固樹立起監(jiān)督者首先要接受監(jiān)督的概念，始終做到自身正、自身硬、自身凈；默默無聞工作，踏踏實實做事，在埋頭苦干中實現(xiàn)人生價值，在拼搏奉獻(xiàn)中綻放生命光彩。七要不斷完善接受人民群眾監(jiān)督的機制，堅持把檢察權(quán)置于人民監(jiān)督下陽光運行。以全市作風(fēng)建設(shè)年為契機，要狠抓干警隊伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，把治理庸、懶、散問題作為加強檢察隊伍作風(fēng)建設(shè)突破口，以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風(fēng)氣。檢察機關(guān)的紀(jì)律作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)，事關(guān)檢察興衰成敗，我們要準(zhǔn)確把握“十二五”新形勢下檢察機關(guān)反腐倡廉建設(shè)的特點和規(guī)律，推動檢察機關(guān)自身反腐倡廉不斷取得新成效。