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書記講黨課活動(dòng)總結(jié)精選五篇-資料下載頁

2024-10-14 02:50本頁面
  

【正文】 。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公布委托人和受委托人的名單。具體選舉辦法由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。第十六條本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名,可以提出罷免村民委員會(huì)成員的要求,并說明要求罷免的理由。被提出罷免的村民委員會(huì)成員有權(quán)提出申辯意見。罷免村民委員會(huì)成員,須有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票,并須經(jīng)投票的村民過半數(shù)通過。第十七條以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段當(dāng)選村民委員會(huì)成員的,當(dāng)選無效。對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段,妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán),破壞村民委員會(huì)選舉的行為,村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)和人民政府或者縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報(bào),由鄉(xiāng)級(jí)或者縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。第十八條村民委員會(huì)成員喪失行為能力或者被判處刑罰的,其職務(wù)自行終止。第十九條村民委員會(huì)成員出缺,可以由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議進(jìn)行補(bǔ)選。補(bǔ)選程序參照本法第十五條的規(guī)定辦理。補(bǔ)選的村民委員會(huì)成員的任期到本屆村民委員會(huì)任期屆滿時(shí)止。第二十條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生之日起十日內(nèi)完成工作移交。工作移交由村民選舉委員會(huì)主持,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府監(jiān)督。這一章重點(diǎn)闡述了村民委員會(huì)是如何產(chǎn)生的,我們也是剛剛完成了第九屆村民委員會(huì)的換屆工作,所以在這里我就不再重復(fù)了。第四章村民會(huì)議和村民代表會(huì)議第二十一條村民會(huì)議由本村十八周歲以上的村民組成。村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提議,應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議。召集村民會(huì)議,應(yīng)當(dāng)提前十天通知村民。第二十二條召開村民會(huì)議,應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過半數(shù),或者本村三分之二以上的戶的代表參加,村民會(huì)議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)通過。法律對(duì)召開村民會(huì)議及作出決定另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。召開村民會(huì)議,根據(jù)需要可以邀請(qǐng)駐本村的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾組織派代表列席。第二十三條村民會(huì)議審議村民委員會(huì)的工作報(bào)告,評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作;有權(quán)撤銷或者變更村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;有權(quán)撤銷或者變更村民代表會(huì)議不適當(dāng)?shù)臎Q定。村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)議審議村民委員會(huì)的工作報(bào)告,評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作,撤銷或者變更村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定。第二十四條涉及村民利益的下列事項(xiàng),經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理:(一)本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);(二)從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用;(三)本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案;(四)土地承包經(jīng)營(yíng)方案;(五)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案;(六)宅基地的使用方案;(七)征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案;(八)以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn);(九)村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定前款規(guī)定的事項(xiàng)。法律對(duì)討論決定村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)和成員權(quán)益的事項(xiàng)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。第二十五條人數(shù)較多或者居住分散的村,可以設(shè)立村民代表會(huì)議,討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)。村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)成員和村民代表組成,村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的五分之四以上,婦女村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上。村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人,或者由各村民小組推選若干人。村民代表的任期與村民委員會(huì)的任期相同。村民代表可以連選連任。村民代表應(yīng)當(dāng)向其推選戶或者村民小組負(fù)責(zé),接受村民監(jiān)督。第二十六條村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)召集。村民代表會(huì)議每季度召開一次。有五分之一以上的村民代表提議,應(yīng)當(dāng)召集村民代表會(huì)議。村民代表會(huì)議有三分之二以上的組成人員參加方可召開,所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)同意。第二十七條村民會(huì)議可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約,并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸,不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定違反前款規(guī)定的,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。第二十八條召開村民小組會(huì)議,應(yīng)當(dāng)有本村民小組十八周歲以上的村民三分之二以上,或者本村民小組三分之二以上的戶的代表參加,所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)同意。村民小組組長(zhǎng)由村民小組會(huì)議推選。村民小組組長(zhǎng)任期與村民委員會(huì)的任期相同,可以連選連任。屬于村民小組的集體所有的土地、企業(yè)和其他財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理以及公益事項(xiàng)的辦理,由村民小組會(huì)議依照有關(guān)法律的規(guī)定討論決定,所作決定及實(shí)施情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本村民小組的村民公布。這一章主要講了村民會(huì)議和村民代表會(huì)議的召開程序、時(shí)間、法定人數(shù)、決議生效要素等方面。這就要求我們召開會(huì)議時(shí)一定要遵循相應(yīng)的原則、程序,只有以這種方式產(chǎn)生的會(huì)議決議有合法有效,否則都是不合法的,無效的決議,不受法律所保護(hù)。第五章民主管理和民主監(jiān)督第二十九條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的民主決策機(jī)制和公開透明的工作原則,建立健全各種工作制度。第三十條村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開制度。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布下列事項(xiàng),接受村民的監(jiān)督:(一)本法第二十三條、第二十四條規(guī)定的由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況;(二)國(guó)家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案;(三)政府撥付和接受社會(huì)捐贈(zèng)的救災(zāi)救助、補(bǔ)貼補(bǔ)助等資金、物資的管理使用情況;(四)村民委員會(huì)協(xié)助人民政府開展工作的情況;(五)涉及本村村民利益,村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。前款規(guī)定事項(xiàng)中,一般事項(xiàng)至少每季度公布一次;集體財(cái)務(wù)往來較多的,財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)當(dāng)每月公布一次;涉及村民利益的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公布。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)保證所公布事項(xiàng)的真實(shí)性,并接受村民的查詢。第三十一條村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的,村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門反映,有關(guān)人民政府或者主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí),責(zé)令依法公布;經(jīng)查證確有違法行為的,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。第三十二條村應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或者其他形式的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)村民民主理財(cái),監(jiān)督村務(wù)公開等制度的落實(shí),其成員由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議在村民中推選產(chǎn)生,其中應(yīng)有具備財(cái)會(huì)、管理知識(shí)的人員。村民委員會(huì)成員及其近親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員。村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員向村民會(huì)議和村民代表會(huì)議負(fù)責(zé),可以列席村民委員會(huì)會(huì)議。第三十三條村民委員會(huì)成員以及由村民或者村集體承擔(dān)誤工補(bǔ)貼的聘用人員,應(yīng)當(dāng)接受村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議對(duì)其履行職責(zé)情況的民主評(píng)議。民主評(píng)議每年至少進(jìn)行一次,由村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)主持。村民委員會(huì)成員連續(xù)兩次被評(píng)議不稱職的,其職務(wù)終止。第三十四條村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)檔案。村務(wù)檔案包括:選舉文件和選票,會(huì)議記錄,土地發(fā)包方案和承包合同,經(jīng)濟(jì)合同,集體財(cái)務(wù)賬目,集體資產(chǎn)登記文件,公益設(shè)施基本資料,基本建設(shè)資料,宅基地使用方案,征地補(bǔ)償費(fèi)使用及分配方案等。村務(wù)檔案應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。第三十五條村民委員會(huì)成員實(shí)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),審計(jì)包括下列事項(xiàng):(一)本村財(cái)務(wù)收支情況;(二)本村債權(quán)債務(wù)情況;(三)政府撥付和接受社會(huì)捐贈(zèng)的資金、物資管理使用情況;(四)本村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理以及公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況;(五)本村資金管理使用以及本村集體資產(chǎn)、資源的承包、租賃、擔(dān)保、出讓情況,征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配情況;(六)本村五分之一以上的村民要求審計(jì)的其他事項(xiàng)。村民委員會(huì)成員的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)部門、財(cái)政部門或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府負(fù)責(zé)組織,審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布,其中離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在下一屆村民委員會(huì)選舉之前公布。第三十六條村民委員會(huì)或者村民委員會(huì)成員作出的決定侵害村民合法權(quán)益的,受侵害的村民可以申請(qǐng)人民法院予以撤銷,責(zé)任人依法承擔(dān)法律責(zé)任。村民委員會(huì)不依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務(wù)的,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府干預(yù)依法屬于村民自治范圍事項(xiàng)的,由上一級(jí)人民政府責(zé)令改正。這一章也是《村民組織法》的重點(diǎn)之處,主要是闡述村民委員會(huì)怎么才能更好地實(shí)現(xiàn)村級(jí)事務(wù)的民主管理和監(jiān)督。一個(gè)好的村民委員會(huì)首先要具備民主,民主是實(shí)現(xiàn)和諧的前提,是勝利的法寶。其中要實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督,有效的監(jiān)督是可以避免獨(dú)裁,避免走偏。這就要求我們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ獔?jiān)持民主管理和監(jiān)督,只有這樣才能得到群眾的信任和愛戴。第六章附則第三十七條人民政府對(duì)村民委員會(huì)協(xié)助政府開展工作應(yīng)當(dāng)提供必要的條件;人民政府有關(guān)部門委托村民委員會(huì)開展工作需要經(jīng)費(fèi)的,由委托部門承擔(dān)。村民委員會(huì)辦理本村公益事業(yè)所需的經(jīng)費(fèi),由村民會(huì)議通過籌資籌勞解決;經(jīng)費(fèi)確有困難的,由地方人民政府給予適當(dāng)支持。第三十八條駐在農(nóng)村的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、事業(yè)單位及其人員不參加村民委員會(huì)組織,但應(yīng)當(dāng)通過多種形式參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè),并遵守有關(guān)村規(guī)民約。村民委員會(huì)、村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定與前款規(guī)定的單位有關(guān)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)與其協(xié)商。第三十九條地方各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)保證本法的實(shí)施,保障村民依法行使自治權(quán)利。第四十條省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本法,結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況,制定實(shí)施辦法。第四十一條本法自公布之日起施行。這一章是結(jié)尾部分,主要是為了保證《村民組織法》能夠得到貫徹、落實(shí)方面所提供必要條件,這就不做重點(diǎn)說法。今天,我們通過共同學(xué)習(xí)《村民組織法》,使在家對(duì)該法有更加明確的認(rèn)識(shí),所以在今后的三年工作中,大家一定要依照《村民組織法》的要求,集中民主、發(fā)揮監(jiān)督、立足民心,為促進(jìn)我縣“牧業(yè)強(qiáng)縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”戰(zhàn)略目標(biāo)的提檔升級(jí)而努力工作!謝謝大家。
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