【正文】 ，每個(gè)縣（市）、區(qū)局樹(shù)立1個(gè)以上示范點(diǎn)，并積極爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)、省級(jí)示范點(diǎn)。通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)，在全市系統(tǒng)形成一批體現(xiàn)時(shí)代要求、服務(wù)特色鮮明的黨建工作示范群。三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)全市系統(tǒng)基層黨建工作示范點(diǎn)，是指能全面反映系統(tǒng)黨建工作水平、體現(xiàn)臺(tái)州質(zhì)監(jiān)特色、在全市系統(tǒng)能起示范表率作用的先進(jìn)基層黨組織。創(chuàng)建活動(dòng)要緊緊圍繞市局中心工作，著眼服務(wù)科學(xué)發(fā)展，完善工作格局，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”先進(jìn)基層黨組織創(chuàng)建的要求扎實(shí)推進(jìn)。（一）工作思路明晰。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，促進(jìn)本單位各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。機(jī)關(guān)黨組織要把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿創(chuàng)建活動(dòng)始終，發(fā)揮黨組織在完成本部門各項(xiàng)任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用。事業(yè)單位黨組織要把建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力貫穿黨組織創(chuàng)建活動(dòng)始終，保證黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督，發(fā)揮政治核心作用。（二）工作制度健全。一是建立規(guī)范有效的學(xué)習(xí)教育格局，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)（院所）建設(shè)，加強(qiáng)思想政治工作，推進(jìn)包括文化素養(yǎng)、文明禮儀、“1+1”文體活動(dòng)等在內(nèi)的機(jī)關(guān)（院所）文化建設(shè)；建立健全黨員干部個(gè)人平時(shí)自學(xué)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部的述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)工作，黨組織書(shū)記、新黨員、全體黨員經(jīng)常性培訓(xùn)等工作得到較好落實(shí)。二是建立規(guī)范有序的組織管理流程，大力推進(jìn)基層黨組織黨務(wù)公開(kāi)工作，實(shí)行黨支部工作目標(biāo)管理，落實(shí)“雙培養(yǎng)”、發(fā)展黨員公示、民主評(píng)議黨員工作、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活和黨員參加組織生活登記等制度，嚴(yán)格組織活動(dòng)過(guò)程，切實(shí)加強(qiáng)黨性鍛煉。三是建立健全注重人文關(guān)懷的黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制，在黨內(nèi)開(kāi)展“一幫一”、“幾幫一”等結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，建立健全定期走訪慰問(wèn)困難黨員制度；積極開(kāi)展或參與先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者評(píng)選和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)閃光言行展示評(píng)選活動(dòng)，在本單位形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)和爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。四是建立規(guī)范開(kāi)放的聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，深入開(kāi)展服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，積極創(chuàng)設(shè)黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、先鋒崗和黨員志愿者隊(duì)伍等發(fā)揮黨員作用、服務(wù)人民群眾的平臺(tái)，形成黨員干部服務(wù)人民群眾、人民群眾評(píng)議監(jiān)督黨員干部的互動(dòng)機(jī)制，群眾評(píng)議滿意率在85%以上。五是建立規(guī)范嚴(yán)密的懲防腐敗體系，健全民主評(píng)議作風(fēng)工作機(jī)制和效能監(jiān)察工作協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)預(yù)防腐敗體系建設(shè)，提高廉情預(yù)警能力，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理；黨員干部作風(fēng)、效能投訴較少，當(dāng)年黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子沒(méi)有發(fā)生違法違紀(jì)行為。（三）活動(dòng)載體豐富。積極開(kāi)展黨建創(chuàng)新活動(dòng)，豐富工作載體和方法，增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)和活力。拓展工作領(lǐng)域創(chuàng)新，加強(qiáng)與其他單位、其他領(lǐng)域基層黨組織之間的交流合作，加強(qiáng)資源整合，互促共建，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、整體推進(jìn)的良好局面。推進(jìn)工作方式方法創(chuàng)新，積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，健全黨建網(wǎng)站、基層黨建工作手機(jī)信息系統(tǒng)、黨務(wù)工作微博、等工作載體，推進(jìn)基層黨建信息化建設(shè)。（四）組織保障有力。加強(qiáng)基層黨組織班子建設(shè)，按期進(jìn)行基層黨組織換屆選舉，按照規(guī)定程序?qū)弥姓{(diào)整黨組織負(fù)責(zé)人，健全基層黨組織工作機(jī)構(gòu)，有專（兼）職黨務(wù)干部。改善基層黨組織工作條件，建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，基層黨建工作經(jīng)費(fèi)列入本單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算。有一定面積和相關(guān)設(shè)施的黨員活動(dòng)場(chǎng)所，從人力、財(cái)力、物力等方面為基層黨組織開(kāi)展工作提供良好條件。四、實(shí)施步驟（一）摸清情況，制定方案。各單位要在深入開(kāi)展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同類型基層組織黨建工作的特點(diǎn)和要求，進(jìn)行綜合分析，掌握黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上制定本單位《基層黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建方案》并及時(shí)上報(bào)市局機(jī)關(guān)黨委。（二）健全制度，創(chuàng)新載體。建立比較完善的支部工作制度，支部工作制度可以全部或部分上墻，也可以匯編成冊(cè)。創(chuàng)新多項(xiàng)黨建活動(dòng)載體，開(kāi)展多種形式的主題實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。（三）精心組織，務(wù)求實(shí)效。按照創(chuàng)建活動(dòng)方案和新制定的制度及載體，嚴(yán)格組織實(shí)施，努力使黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和黨員的先進(jìn)性得到明顯的提高。（四）推廣典型，整體推進(jìn)。充分發(fā)揮黨建示范點(diǎn)的引導(dǎo)、帶動(dòng)和輻射作用，及時(shí)總結(jié)提煉出新鮮成果和典型經(jīng)驗(yàn)，采取多種形式廣泛宣傳，有計(jì)劃、有步驟地把示范點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)推廣到面，從而切實(shí)提高全市系統(tǒng)基層組織黨建工作整體水平。市局將適時(shí)召集各基層黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建單位匯報(bào)交流工作經(jīng)驗(yàn)、特色工作等，互點(diǎn)互評(píng)，互學(xué)互議，互相提高。五、工作要求（一）明確工作責(zé)任。各單位要把基層黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)納入黨建工作總體規(guī)劃，各級(jí)黨組織書(shū)記要履行第一責(zé)任人的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo)，緊扣行業(yè)特點(diǎn)，整體推進(jìn)示范點(diǎn)的創(chuàng)建工作。（二）突出行業(yè)特色。針對(duì)本單位實(shí)際，找準(zhǔn)開(kāi)展創(chuàng)建的著力點(diǎn)，切實(shí)做到有的放矢、特色鮮明、卓有成效。機(jī)關(guān)黨組織要推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建“八八工程”建設(shè)，“八型”機(jī)關(guān)（即學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、法治型、創(chuàng)新型、節(jié)約型、廉潔型、文明型機(jī)關(guān)）建設(shè)至少開(kāi)展了“三型”。持續(xù)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動(dòng)，爭(zhēng)做“廉潔高效先鋒”，深入實(shí)施城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建工作。事業(yè)單位黨組織要著力在服務(wù)事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)職工群眾方面下功夫，努力把黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為事業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。（三）健全聯(lián)系點(diǎn)制度。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，經(jīng)常深入到各創(chuàng)建單位，對(duì)照創(chuàng)建條件和標(biāo)準(zhǔn)，采取扎實(shí)措施，開(kāi)展幫助指導(dǎo)和檢查督促。（四）實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。選定黨組織作為創(chuàng)建示范點(diǎn)后，要指定專人，加強(qiáng)跟蹤，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；對(duì)達(dá)不到目標(biāo)要求的應(yīng)取消示范點(diǎn)建設(shè)資格，并及時(shí)調(diào)整充實(shí)一批新的創(chuàng)建點(diǎn)。