【正文】 搖。提高“四電”專(zhuān)業(yè)贏利在企業(yè)利潤(rùn)額中的比重，提高非“四電”專(zhuān)業(yè)收入在營(yíng)業(yè)額中的比重，提高非鐵路行業(yè)收入在營(yíng)業(yè)額中的比重，提高海外業(yè)務(wù)收入在營(yíng)業(yè)額中的比重，提高非施工行業(yè)收入在營(yíng)業(yè)額中的比重，提高企業(yè)資質(zhì)資源利用效率。全面推進(jìn)精細(xì)化管理，促進(jìn)六個(gè)方面增效益：市場(chǎng)開(kāi)發(fā)增效益，管理體制機(jī)制設(shè)置增效益，技術(shù)方案變更增效益，施工組織創(chuàng)新增效益，二次經(jīng)營(yíng)增效益，勞務(wù)分包管理增效益。外延調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的總體要求是，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的外部動(dòng)力，鞏固拓展既有市場(chǎng)，積極開(kāi)發(fā)新興市場(chǎng)，促進(jìn)單體經(jīng)濟(jì)向多位經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體為：積極穩(wěn)妥地承攬投融資項(xiàng)目；大力支持平穩(wěn)發(fā)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)；加大力度推進(jìn)開(kāi)拓海外市場(chǎng)；循序漸進(jìn)地推進(jìn)工業(yè)系統(tǒng)有序發(fā)展；適度穩(wěn)妥地發(fā)展運(yùn)營(yíng)維管；探索嘗試資本經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)；開(kāi)拓節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、水工水利等新興市場(chǎng)；推進(jìn)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)布局調(diào)整。二是抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，努力開(kāi)拓市場(chǎng)。有效整合和充分利用各種資源，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)布局的戰(zhàn)略展開(kāi)。繼續(xù)把鐵路市場(chǎng)作為開(kāi)發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)；把城軌市場(chǎng)作為重點(diǎn)領(lǐng)域；大力培育新興市場(chǎng)；有目的、有重點(diǎn)的進(jìn)入基礎(chǔ)較好的大城市市政市場(chǎng)；工民建實(shí)行路地共進(jìn)，規(guī)模擴(kuò)張；房地產(chǎn)市場(chǎng)按照一、二級(jí)聯(lián)動(dòng)的開(kāi)發(fā)思路，形成規(guī)模發(fā)展態(tài)勢(shì)；進(jìn)一步擴(kuò)大公路市場(chǎng)占有份額；工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)要在鞏固既有產(chǎn)品市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，向高端發(fā)展，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能，同時(shí)向民品、工業(yè)品、大型機(jī)械設(shè)備配套產(chǎn)品、現(xiàn)代化制造業(yè)轉(zhuǎn)變；加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，發(fā)揮“兩大優(yōu)勢(shì)”、推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、提升“四個(gè)能力”、做好“五大區(qū)域海外市場(chǎng)”；積極穩(wěn)妥地發(fā)展鐵路運(yùn)管市場(chǎng)和城軌維管市場(chǎng)；積極穩(wěn)妥地做好資本經(jīng)營(yíng)；發(fā)揮設(shè)計(jì)、監(jiān)理、物流、電信、電力試驗(yàn)、電氣化接觸網(wǎng)零部件檢測(cè)等方面核心專(zhuān)長(zhǎng)，采取靈活多變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)策略，加大開(kāi)發(fā)力度，突出專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新拓展。三是加大科技創(chuàng)新力度，創(chuàng)造自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。抓住高鐵發(fā)展的機(jī)遇，深入實(shí)施科技興企戰(zhàn)略。以建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，圍繞主營(yíng)業(yè)務(wù)，選擇具有高度技術(shù)關(guān)聯(lián)性和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品或科研項(xiàng)目重點(diǎn)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)領(lǐng)域技術(shù)群的整體進(jìn)步和關(guān)鍵技術(shù)的新突破，增強(qiáng)核心能力的領(lǐng)先性和獨(dú)特性，不斷提高主導(dǎo)產(chǎn)品的新技術(shù)含量和附加值，保持行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先地位。四是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，深化內(nèi)部體制機(jī)制改革。確立集團(tuán)母公司作為企業(yè)發(fā)展決策中心、資金運(yùn)作中心、科技研發(fā)中心和人才開(kāi)發(fā)中心的地位。構(gòu)建合理科學(xué)的母子公司管理體制新格局，規(guī)范推進(jìn)各子分公司體制機(jī)制改革。集團(tuán)公司將采取更加積極穩(wěn)健的措施，支持各子分公司的發(fā)展。支持有實(shí)力、有能力的子 公司開(kāi)拓投融資市場(chǎng)，并嘗試進(jìn)入資本市場(chǎng)。構(gòu)建對(duì)外適應(yīng)市場(chǎng)，對(duì)內(nèi)提高效率的體制機(jī)制。規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)和相關(guān)制度，建設(shè)高效、規(guī)范、務(wù)實(shí)的董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。完善集團(tuán)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度及行為規(guī)范，力爭(zhēng)在管理制度上有所創(chuàng)新，進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度。建立民主科學(xué)的決策機(jī)制，提高決策民主化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。五是著力推進(jìn)做精做優(yōu)，全面提高發(fā)展質(zhì)量。按照模塊化、扁平化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化要求，加快推進(jìn)以成本為中心的項(xiàng)目管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。強(qiáng)化資金集中管理，提高資金使用效率。加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，健全預(yù)算管理體系，規(guī)范編制辦法，提高編制水平和執(zhí)行的嚴(yán)肅性。加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、投融資風(fēng)險(xiǎn)、海外經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的控制和管理。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)察和法律事務(wù)工作，不斷完善內(nèi)部管理制度，規(guī)范管理行為。建立以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心，以?xún)?nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息溝通及內(nèi)部監(jiān)督為主要內(nèi)容的內(nèi)控管理體系，逐步實(shí)現(xiàn)“制度流程化、內(nèi)控信息化”，不斷增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。堅(jiān)持“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針，全面提高工程和產(chǎn)品質(zhì)量。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在施工現(xiàn)場(chǎng)全面貫徹落實(shí)“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”，并強(qiáng)化“機(jī)械化、工廠化、專(zhuān)業(yè)化、信息化”四個(gè)支撐。三、今后四年黨建思想政治工作的主要任務(wù)今后四年，集團(tuán)公司黨建思想政治工作的總體思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“做大做強(qiáng)做精做優(yōu)”發(fā)展目標(biāo)為中心，以領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵，以“三型黨委”建設(shè)為主線，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，以宣傳思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)為動(dòng)力，以黨風(fēng)廉政建設(shè)為保證，以構(gòu)建和諧企業(yè)為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨建思想政治工作，努力把黨組織的“三個(gè)優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)化為“三種能力”，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司“五四戰(zhàn)略”第三步跨越目標(biāo)提供政治保證。，不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。要用科學(xué)理論武裝廣大黨員和干部職工。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù)，也是企業(yè)發(fā)展的迫切要求，各級(jí)黨組織要高度重視，切實(shí)抓好。推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)和諧的任務(wù)繁重而艱巨，發(fā)展道路上會(huì)遇到許多新情況、新問(wèn)題、新矛盾，需要我們更加自覺(jué)、更加主動(dòng)、更加刻苦地學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新本領(lǐng)、開(kāi)拓新思路，以此推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展。要學(xué)以致用。按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，大力營(yíng)造重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。要牢固確立黨組織全員學(xué)習(xí)、黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部終身學(xué)習(xí)的理念，使全體黨員、干部的學(xué)習(xí)能力不斷提升，知識(shí)素養(yǎng)不斷提高，使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。要把學(xué)習(xí)的過(guò)程轉(zhuǎn)化為謀劃企業(yè)科學(xué)發(fā)展，破解發(fā)展難題，提升工作水平的過(guò)程。要理論聯(lián)系實(shí)際，端正學(xué)風(fēng)，學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，帶著問(wèn)題去學(xué)習(xí)、去研究，積極探求解決問(wèn)題的途徑和辦法，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作思路和領(lǐng)導(dǎo)能力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)制度建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨委《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施方案》，健全學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)督查等制度，建立促進(jìn)學(xué)習(xí)、保障學(xué)習(xí)的考評(píng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，努力形成促進(jìn)黨員干部自覺(jué)學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制。以局、處兩級(jí)黨委中心組為重點(diǎn)，每半年要集中2至3天時(shí)間集體學(xué)習(xí)。改進(jìn)學(xué)習(xí)方式方法，精選學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性、有效性和趣味性。要有計(jì)劃地組織黨員集體學(xué)習(xí)，每個(gè)季度不少于1次。使學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織帶動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)。要營(yíng)造全員學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮帶頭作用，做持續(xù)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的表率，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，從而帶動(dòng)廣大黨員和職工群眾的學(xué)習(xí)。廣大黨員要以身作則，樂(lè)于學(xué)習(xí)、勤于鉆研、善于思考、勇于實(shí)踐，在不斷學(xué)習(xí)中陶冶情操、提升人格、增長(zhǎng)才干，努力使自己成為知識(shí)型黨員。通過(guò)學(xué)習(xí)，提高理論水平和個(gè)人修養(yǎng)，提高分析和處理問(wèn)題的能力。，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。實(shí)現(xiàn)企業(yè)新的發(fā)展目標(biāo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部起著決定性作用。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，培養(yǎng)大批政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、職工群眾信得過(guò)的領(lǐng)導(dǎo)干部，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。各級(jí)黨委要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)作為事關(guān)企業(yè)成敗的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。經(jīng)過(guò)四年努力，在文化結(jié)構(gòu)上，使班子中全日制大學(xué)畢業(yè)生的比例占到百分之五十以上；在年齡結(jié)構(gòu)上，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子形成“567”格局，子分公司領(lǐng)導(dǎo)班子形成“678”格局。既要大力選拔優(yōu)秀年輕干部，又要使用好其他年齡段干部，形成班子成員年齡、經(jīng)歷、知識(shí)、專(zhuān)長(zhǎng)、性格互補(bǔ)的合理結(jié)構(gòu)。按照政治上強(qiáng)、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的要求，選好配強(qiáng)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子組織建設(shè)。根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要，及時(shí)調(diào)整充實(shí)干部，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子力量，使班子整體功能好，個(gè)人素質(zhì)優(yōu)，能夠擔(dān)當(dāng)企業(yè)改革發(fā)展的繁重任務(wù)。進(jìn)一步改善公司治理結(jié)構(gòu)，提高公司治理水平。按照現(xiàn)代企業(yè)公司治理的有關(guān)要求，進(jìn)一步健全和完善法人治理結(jié)構(gòu)，理順母子公司職能，規(guī)范公司治理行為，提高公司治理水平。要切實(shí)發(fā)揮董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)“定方向、決大事、控風(fēng)險(xiǎn)”的職能，進(jìn)一步構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、相互制衡、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好制度環(huán)境，提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。深入開(kāi)展創(chuàng)建“四好”班子活動(dòng)。加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)，修訂完善考評(píng)辦法。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要從“四好”的原則指標(biāo)細(xì)化為具體的單項(xiàng)指標(biāo)；評(píng)價(jià)方式要從“定性”分析轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸俊笨己?；評(píng)選程序要注重發(fā)揮職代會(huì)、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)管理部門(mén)等層面的權(quán)重，并逐步加大表彰力度，使考評(píng)更加科學(xué)合理，不斷增強(qiáng)創(chuàng)建實(shí)效。通過(guò)開(kāi)展“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神，加快發(fā)展、永爭(zhēng)第一的進(jìn)取精神，居安思危、永不懈怠的自強(qiáng)精神，艱苦創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難的拼搏精神，萬(wàn)眾一心、和衷共濟(jì)的團(tuán)隊(duì)精神。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn)和民主公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)方針，建立健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用制度。正確分析和運(yùn)用民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果，增強(qiáng)干部考察的科學(xué)性和實(shí)效性。鼓勵(lì)多種方式選拔干部，廣開(kāi)舉賢薦能之路，拓寬干部選拔渠道。健全干部考察制度，完善考察標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任用延伸考察辦法，強(qiáng)化考察的深度和準(zhǔn)確度，突出崗位特點(diǎn)，注重能力實(shí)績(jī)。要擴(kuò)大干部工作信息公開(kāi)，增強(qiáng)公信度，健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和干部選拔任用責(zé)任追究制度。完善干部交流制度，加大重要部門(mén)、關(guān)鍵崗位干部交流力度。完善干部退出機(jī)制，形成干部能上能下、能進(jìn)能出的良性循環(huán)。要進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管人才原則，創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，增強(qiáng)人才機(jī)制活力，完善人才培養(yǎng)、吸引、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)辦法，統(tǒng)籌抓好各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“十百千萬(wàn)”人才工程的實(shí)施，進(jìn)一步明確和細(xì)化人才隊(duì)伍建設(shè)的措施，不斷完善以業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的各類(lèi)人才評(píng)價(jià)體系，不斷完善薪酬分配制度和績(jī)效分配制度，不斷完善專(zhuān)家待遇的保障制度，不斷改善各類(lèi)人才的相關(guān)待遇，創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，穩(wěn)定人才隊(duì)伍。營(yíng)造吸引人才、留住人才、培育人才的良好環(huán)境，積極為各類(lèi)人才干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供機(jī)會(huì)和條件。以培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、政工人才、技能人才“四支”人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，形成業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)業(yè)配套、數(shù)量充足、梯次銜接的新型人才隊(duì)伍。，大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。深入扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要以“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)和諧、服務(wù)職工群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體要求開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。按照中央企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，中央企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)去年5月到11月第一階段的任務(wù)已基本完成。第二階段從去年12月到今年“七一”前，是以加強(qiáng)黨支部建設(shè)為重點(diǎn)；第三階段從今年7月到明年“七一”前，是以加強(qiáng)企業(yè)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)為重點(diǎn)。各級(jí)黨組織要按照這個(gè)總體部署，結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真把握第二、三階段的要求，有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)推進(jìn)。要把慶祝建黨90周年作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主要內(nèi)容。今年“七一”前，要以“黨在我心中”為主題，大力開(kāi)展系列慶?；顒?dòng)。要評(píng)選表彰一批先進(jìn)基層黨組織、黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，形成推動(dòng)集團(tuán)公司“十二五”發(fā)展的強(qiáng)大合力。要緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)規(guī)模、發(fā)展方式、綜合實(shí)力、職工生活、企業(yè)文化大變樣；圍繞企業(yè)中心工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，促進(jìn)重點(diǎn)工作順利進(jìn)行；圍繞基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨組織；圍繞黨員發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員；圍繞職工提素質(zhì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，建設(shè)“四個(gè)一流”職工隊(duì)伍。要以正在做或正要做的事情為中心，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)主題和內(nèi)容，深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、爭(zhēng)當(dāng)“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動(dòng)。要把“四強(qiáng)四優(yōu)”、“五好五帶頭”、“四好四過(guò)硬”有機(jī)結(jié)合起來(lái)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性，為推動(dòng)企業(yè)新的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。要繼續(xù)搞好公開(kāi)承諾。建立公開(kāi)承諾、上評(píng)下議的動(dòng)力機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)“十百千創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范工程”等活動(dòng)。在重點(diǎn)工程項(xiàng)目部開(kāi)展以“一創(chuàng)五保”（一創(chuàng)：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；五保：保安全、保質(zhì)量、保工期、保信譽(yù)、保效益）為主要內(nèi)容的“聯(lián)創(chuàng)共建”活動(dòng)，積極探索實(shí)踐開(kāi)門(mén)搞“創(chuàng)爭(zhēng)”，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與工程建設(shè)同步推進(jìn)。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、評(píng)比表彰，激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、職工提素質(zhì)、企業(yè)大發(fā)展的目標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作。基層黨組織是企業(yè)黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，廣大黨員是主體力量，加強(qiáng)黨員管理教育是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的根本保證。不斷深化“三型黨委”建設(shè)。要把“三型黨委”建設(shè)深化到“三個(gè)優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)化為“三種能力”，深化到項(xiàng)目黨建“保工期、保安全、保質(zhì)量、保信譽(yù)、保效益”，深化到基層黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和凝聚保障作用。要把黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，使黨組織的政治核心作用制度化、規(guī)范化、具體化。要建立黨組織與公司治理結(jié) 構(gòu)職責(zé)明確、有機(jī)融合、運(yùn)轉(zhuǎn)和諧的新型領(lǐng)導(dǎo)體制，把黨組織參與重大問(wèn)題決策與董事會(huì)依法決策結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步明確黨委參與決策的內(nèi)容、程序和途徑，健全完善黨組織有效參與決策的體制機(jī)制。突出抓好項(xiàng)目黨建工作。項(xiàng)目黨工委要按照“五項(xiàng)職責(zé)”認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展工作，繼續(xù)開(kāi)展“項(xiàng)目黨建年”活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新活動(dòng)載體。集團(tuán)公司黨委要制定下發(fā)“關(guān)于推行工程項(xiàng)目黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施意見(jiàn)”和“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)”，進(jìn)一步夯實(shí)項(xiàng)目黨建工作基礎(chǔ)，提高項(xiàng)目黨組織的執(zhí)行力，充分發(fā)揮好保證監(jiān)督作用。切實(shí)加強(qiáng)黨支部建設(shè)和黨員管理教育。根據(jù)施工生產(chǎn)和黨員隊(duì)伍的新變化，不斷優(yōu)化黨支部設(shè)置，選好配強(qiáng)黨支部書(shū)記，加強(qiáng)對(duì)黨支部書(shū)記的培養(yǎng)培訓(xùn)，提高黨支部書(shū)記的綜合素質(zhì)和履職能力，增強(qiáng)黨支部的凝聚保障力。要特別加強(qiáng)施工一線作業(yè)隊(duì)黨支部建設(shè)，努力解決好有的作業(yè)隊(duì)沒(méi)有黨組織、工班沒(méi)有黨員的問(wèn)題。大力推廣黨支部工作“三包法”，讓“黨員包群眾、支委包工班、書(shū)記包重點(diǎn)”落到實(shí)處，產(chǎn)生更好效果。要根據(jù)項(xiàng)目施工管理實(shí)際，合理設(shè)置、及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)一線黨組織和黨員分布，做到關(guān)鍵崗位有黨員、關(guān)鍵工序有黨員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)有黨員、關(guān)鍵時(shí)刻有黨員，確保工程項(xiàng)目拓展到哪里、黨組織就建到哪里、黨建工作就做到哪里、黨組織和黨員作用就發(fā)揮到哪里。要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體，使黨支部的活動(dòng)真正為基層所需要、黨員所歡迎、員工所擁護(hù)。要采取分批輪訓(xùn)、業(yè)余黨校、上黨課等形式，加強(qiáng)黨員政治理論教育和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高黨員政治思想素質(zhì)和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。要堅(jiān)持發(fā)展黨內(nèi)民主、擴(kuò)大黨務(wù)公開(kāi)范圍，尊重黨員主體地位，保障黨員對(duì)黨內(nèi)工作的知情權(quán)