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三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告-資料下載頁

2024-10-20 21:12本頁面
  

【正文】 都簡(jiǎn)單地從外面看老人院是如此的雄偉壯觀,都沒有真正地從老年人的真正需求進(jìn)行居家養(yǎng)老工作。(二)、在完善村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)方面,硬件設(shè)備和軟件設(shè)備差,服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)水平有待提高從調(diào)研的結(jié)果展示,在晉江的大部分村(社區(qū))的現(xiàn)有的居家養(yǎng)老工作中,大部分仍以日間照顧和娛樂方面為主,如青華社區(qū)開展以院舍式照顧為主的居家養(yǎng)老服務(wù),為老年人免費(fèi)提供午餐,很多社區(qū)根據(jù)老年人的興趣和需求,設(shè)立棋牌室、廣場(chǎng)舞等娛樂活動(dòng),但在助醫(yī)、助浴、助潔、助急等方面仍大為欠缺。如我們?cè)谧咴L磁灶鎮(zhèn)大埔村時(shí),發(fā)現(xiàn)大部分老年人的子女都外出打工,村里只剩老人和兒童,在兒童自理能力欠缺的情況下,再加上老年人如果發(fā)現(xiàn)意外醫(yī)療事件時(shí)或行動(dòng)不便,生活不能自理的情況下,就需要真正幫助的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)水平。與較為成熟的英國(guó)社區(qū)照顧相比,造成以上原因和差異之處在于政府承擔(dān)責(zé)任的程度不同、專業(yè)化程度不同、目標(biāo)設(shè)計(jì)不同。[5]在我國(guó)“政社”沒有真正的分離,“強(qiáng)勢(shì)”政府的主導(dǎo)和“弱勢(shì)”社會(huì)的反應(yīng)[6]使得其在醫(yī)療保險(xiǎn)等方面的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)水平大為尷尬,大部分服務(wù)大都停留在初建階段,水平有待進(jìn)一步提高。(三)、招募和培訓(xùn)服務(wù)隊(duì)伍的力度不足,專業(yè)服務(wù)人員缺乏,志愿者隊(duì)伍不足晉江市在志愿者服務(wù)方面的建設(shè)起步較晚,進(jìn)程較慢,在為老服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)方面欠賬較多,雖然有組織過幾期的助老服務(wù)培訓(xùn),但其上報(bào)的較多為素質(zhì)較低,不是真正熱心于為老服務(wù)事業(yè)的,造成招募和培訓(xùn)服務(wù)隊(duì)伍的力度不足,專業(yè)技術(shù)人員和專職社工嚴(yán)重不足,隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。我們也有專門以大學(xué)生為調(diào)研對(duì)象,在問及他們對(duì)村民鄰里的幫忙的情況時(shí),發(fā)現(xiàn)大部分回答是“人家請(qǐng)了才過去幫忙的”,可得出大學(xué)生真正主動(dòng)熱心于為老志愿服務(wù)方面并不是很多,我認(rèn)為可以在這方面大力培養(yǎng)大學(xué)生志愿者。(四)、社會(huì)化程度不高,動(dòng)員社區(qū)資源能力欠缺在晉江市目前的家政服務(wù)公司等位為老服務(wù)機(jī)構(gòu)較少,規(guī)模不大,而且分布不均,多分布在青陽街道等市區(qū)范圍內(nèi),而且對(duì)晉江市的居家養(yǎng)老服務(wù)的參與度也不是很高,社會(huì)中介組織和家政服務(wù)公司直接參與的程度也不高,就會(huì)造成我們?cè)谙律鐓^(qū)調(diào)研時(shí)變成志愿者去幫助老人做些家政工作了,明顯造成居家養(yǎng)老服務(wù)工作中各試點(diǎn)服務(wù)能整合到的優(yōu)秀服務(wù)資源偏少。二、從本土化角度總結(jié)居家養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)意義做調(diào)研,不僅僅是只會(huì)發(fā)現(xiàn)以上問題,我們也要明白我們?yōu)槭裁磿?huì)去調(diào)研農(nóng)村養(yǎng)老問題,我們適逢中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立90周年,暑期調(diào)研活動(dòng)為我們提供了一個(gè)親身接觸農(nóng)村的平臺(tái)。人口老齡化是人類社會(huì)發(fā)展必然出現(xiàn)的不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀事實(shí)。而居家養(yǎng)老服務(wù)卻是提高老年人生活生命質(zhì)量和應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要形式,是弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的優(yōu)良傳統(tǒng),尊重老年人情感和心理需求的人性化選擇。[4]在中國(guó)的本土化視角下,孝道文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),我們應(yīng)結(jié)合中國(guó)特色的孝道文化,繼承精華,拋棄糟粕,重構(gòu)新孝道文化,更好地應(yīng)對(duì)老齡化的時(shí)代要求。我們將從本土化角度來總結(jié)晉江市居家養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)意義,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(一)、減輕家庭照料壓力晉江市經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展顯著,大部分年輕人都出外打工,人口流動(dòng)加快,家庭逐漸小型化,結(jié)構(gòu)核心化,造成養(yǎng)老功能也逐漸弱化,隨著家庭小型化和空巢家庭的出現(xiàn),老人的贍養(yǎng)、照料成為普遍問題,成為大部分獨(dú)生子女者的沉重負(fù)擔(dān),而在調(diào)研涉及養(yǎng)老問題,大部分青年都極力贊成農(nóng)村應(yīng)該重視養(yǎng)老問題,希望黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策能夠更多地涉及到農(nóng)村養(yǎng)老問題,村委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以支持和幫助他們養(yǎng)老,改善老年人的生活質(zhì)量,使其老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所樂,還能通過一定的政府補(bǔ)貼,使一些有困難的家庭減輕照料負(fù)擔(dān)和壓力。(二)、與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相比,居家養(yǎng)老頗具壓力對(duì)于大部分老人而言,利用其社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和退休金,在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老仍感壓力重大,我們?cè)趯?duì)機(jī)構(gòu)中養(yǎng)老的老人進(jìn)行訪談時(shí),發(fā)現(xiàn)其退休金或社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)多處在幾百元幅度里,而每個(gè)月機(jī)構(gòu)養(yǎng)老費(fèi)用都在1500上下,幸好有國(guó)家和政府的補(bǔ)貼,但其補(bǔ)貼也只是很少的,仍給他們帶來很大費(fèi)用負(fù)擔(dān)。但居家養(yǎng)老作為一種利民、便民、親民的養(yǎng)老模式,卻大受歡迎,它具有成本低、覆蓋面廣、服務(wù)方面多等多種優(yōu)點(diǎn),更重要的是可以用較少成本來滿足老年人的服務(wù)需求。70年代,一些國(guó)家已經(jīng)率先提出了“就地養(yǎng)老”的構(gòu)想,開展非機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù),在自己所熟悉的生活環(huán)境中,包括建立生活基礎(chǔ)利用設(shè)施、日托中心、開展上門服務(wù)等,有利于解決政府負(fù)擔(dān)過重,機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)用高等問[4]題。(三)、符合我國(guó)傳統(tǒng)文化和老年人的生活習(xí)慣居家養(yǎng)老服務(wù)是通過政府和社會(huì)力量依托社區(qū),讓老人在自己熟悉的家庭和環(huán)境中接受生活照料,不但創(chuàng)新了中國(guó)人的養(yǎng)老模式,也適應(yīng)了老年人的生活習(xí)慣的心理特征。據(jù)我在晉江的實(shí)習(xí)調(diào)研,很明顯地認(rèn)識(shí)到大部分老人都不愿離開自己所熟悉的環(huán)境而去陌生的環(huán)境養(yǎng)老,從小扎根在自己的鄉(xiāng)土上,95%的老年人對(duì)自己的家鄉(xiāng)和村落都充滿情感,更想在自己的夕陽之年能在自己的故鄉(xiāng)安詳?shù)囟冗^,落葉歸根。從老年人的適應(yīng)學(xué)說解釋,認(rèn)為老年期的主要變化時(shí)人際關(guān)系的變化,而且老年人的自信心和自尊心最受傷害和威脅的時(shí)期。[6]而居家養(yǎng)老服務(wù)正是順應(yīng)了歷史潮流,不僅能使更多老年人享受到親情融合的家庭生活氛圍,而且也滿足了他們不離開熟悉的環(huán)境而享受養(yǎng)老服務(wù)的需求。[1]與西方文化不同,我們應(yīng)從本土化的角度辯證看待,我國(guó)老年人不僅想獲得服務(wù)的需求,更看重家庭帶來的安全感、親情感。三、從本土化視角對(duì)晉江市村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)的模式探索發(fā)現(xiàn)問題,需要我們?nèi)ソ鉀Q問題。善于總結(jié)是社會(huì)實(shí)踐的源泉。在為期40多天的調(diào)研后,我們收獲手中滿滿的問卷和感受記錄,來到機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)卣黄鹛剿鬟m合晉江市村(社區(qū))實(shí)際情況的居家養(yǎng)老服務(wù)的模式。在我國(guó)幾千年的文化傳統(tǒng)下,已經(jīng)形成了以家庭為核心的倫理結(jié)構(gòu),它不僅調(diào)解著人們之間的社會(huì)關(guān)系,而且也平衡著社會(huì)秩序。在我國(guó)的居家養(yǎng)老服務(wù)工作上,更不可忽視家庭網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)性作用,因此我們?cè)趶氖戮蛹茵B(yǎng)老服務(wù)工作時(shí),必須依據(jù)社會(huì)工作的理論原則,加強(qiáng)家庭網(wǎng)絡(luò)的功能,使之成為發(fā)展中國(guó)社會(huì)工作的重要概念。家庭網(wǎng)絡(luò)對(duì)于英國(guó)的社區(qū)照顧而言,那是一種本土化的探索,在我們借鑒和學(xué)習(xí)西方成功的養(yǎng)老經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我們更要注重中國(guó)的本土化社會(huì)工作。中國(guó)的社會(huì)工作需要奉行“拿來主義”,理解和把握西方專業(yè)社會(huì)的知識(shí)、價(jià)值和技巧,同時(shí)也要從中國(guó)傳統(tǒng)文化價(jià)值理念中提煉出有中國(guó)特色的助人模式,為本土化社會(huì)工作理論和實(shí)務(wù)形成和發(fā)展打下基礎(chǔ)。[7]在晉江市的居家養(yǎng)老服務(wù)工作中,各村(社區(qū))的居家養(yǎng)老服務(wù)都是依托村(社區(qū))現(xiàn)有的村(居)委會(huì)自身實(shí)際情況,而探索出適合自身的各種各樣的居家養(yǎng)老模式,為老年人提供各種各樣的服務(wù),其主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:(一)、大力興建老年活動(dòng)中心,為居家養(yǎng)老服務(wù)提供基礎(chǔ)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)某些村落缺乏興建老年活動(dòng)中心的資金,但可以根據(jù)自身實(shí)際情況利用現(xiàn)有的可利用資源將其重新修繕改造成老年活動(dòng)中心,如:東石鎮(zhèn)的蕭下村,能充分利用被閑置的舊村幼兒園改造為居家養(yǎng)老服務(wù)站,并將老年活動(dòng)中心和村級(jí)敬老院并入服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi),聘請(qǐng)專職人員為村里老年人提供豐富全面的居家養(yǎng)老服務(wù);磁灶鎮(zhèn)東山村通過重新裝修原村文體中心,將其重新改造為居家養(yǎng)老服務(wù)站的服務(wù)場(chǎng)所,并設(shè)立農(nóng)家書屋、健身房等等活動(dòng)場(chǎng)所。(二)、組建專業(yè)隊(duì)伍,為居家養(yǎng)老創(chuàng)造條件青陽街道青華社區(qū)通過招募低齡老人服務(wù)高齡老人,健康老人服務(wù)疾病老人的方式,開展以院舍照顧為主的居家養(yǎng)老服務(wù),能充分利用社區(qū)內(nèi)的志愿者順利開展助老服務(wù);安海鎮(zhèn)下山后村充分整合轄區(qū)內(nèi)的各類志愿為老服務(wù)資源,能有創(chuàng)造性地建立分類分片的為老服務(wù)模式,一個(gè)村民小組確定一名助老服務(wù)員,特別照顧高齡老人、獨(dú)居老人和困難老人;磁灶鎮(zhèn)磁灶社區(qū)在村主干的高度重視下,以離退休老干部、離退休職工、各老人會(huì)負(fù)責(zé)人組成兼職助老服務(wù)員,以黨員、團(tuán)員、婦聯(lián)、居民代表、社會(huì)熱心人士等組成志愿者服務(wù)隊(duì)伍,以社區(qū)離退休老干部、專職社工、電力、水廠、衛(wèi)生所等組成專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,為轄區(qū)老年人提供全方位、專業(yè)化的居家養(yǎng)老服務(wù)。(三)、辦好老年學(xué)校,為居家養(yǎng)老豐富內(nèi)容辦好老年學(xué)校,也是晉江市居家養(yǎng)老工作的一項(xiàng)重要工作。通過根據(jù)老年人群體的不同需求,通過社區(qū)辦好老年學(xué)校,不但可以豐富老年人的生活,增進(jìn)老年人的生活情趣,擴(kuò)大交際范圍,可以使老年人在夕陽之年發(fā)揮余熱,滿足老年人實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的需求。如梅嶺街道赤西社區(qū)通過開發(fā)文體活動(dòng)室、棋牌室、南音室等為老服務(wù)活動(dòng),來豐富老年人的業(yè)余生活,還有不少社區(qū)都通過各村(社區(qū))老年會(huì)聯(lián)合興辦和普及老年學(xué)校,讓老年人學(xué)習(xí)時(shí)事政治、養(yǎng)生保健、詩書琴畫,對(duì)其延年益壽、頤養(yǎng)天年都有很大作用。(四)、“朝之夕歸”為居家養(yǎng)老服務(wù)樹立典型以磁灶鎮(zhèn)的大埔村的“典當(dāng)古宇”聞名于晉江的典范為例,利用本身富商熱心于老年公益、慷慨解囊的優(yōu)勢(shì)和不少老人子女外出打工造成空巢現(xiàn)象尤為嚴(yán)重的特點(diǎn),為老年人免費(fèi)提供三餐飲食,白天讓老年人在居家養(yǎng)老活動(dòng)室打牌、讀書報(bào)、下棋、聊天,晚上各自回家,形成一種“朝之夕歸”的養(yǎng)老模式,使其形成有規(guī)律的飲食和生活起居;青陽街道青華社區(qū)也建立“日間托管”服務(wù)機(jī)制,為老年人提供午餐;陳埭鎮(zhèn)涵口村采取“請(qǐng)進(jìn)來,走出去”的服務(wù)機(jī)制,上午將有活動(dòng)能力的老年人接送到服務(wù)站共同學(xué)習(xí)、娛樂,中午提供免費(fèi)午餐,下午再接送老年人回家,同時(shí)定期上門服務(wù)活動(dòng)不便的老年人。四、從本土化出發(fā)對(duì)大力發(fā)展居家養(yǎng)老事業(yè)的建議如今的居家養(yǎng)老已經(jīng)不是單純地認(rèn)為把老人安排在家中養(yǎng)老,也不是完全交給社區(qū)來養(yǎng)老,它已經(jīng)被賦予更全面也更深刻的內(nèi)涵,它已經(jīng)堅(jiān)持社會(huì)化專業(yè)化市場(chǎng)化的原則,為社區(qū)老年人提供生活照料、醫(yī)療保健、文化娛樂、精神慰藉等方面服務(wù),滿足不同老年人的各種精神消費(fèi)需求。為此,根據(jù)我在晉江實(shí)習(xí)調(diào)研以及從晉江市自身實(shí)際情況出發(fā),提出以下對(duì)策與建議:(一)、深化宣傳教育,充分認(rèn)識(shí)居家養(yǎng)老工作自從晉江市居家養(yǎng)老工作開展以來,很多相關(guān)部門對(duì)居家養(yǎng)老工作的認(rèn)識(shí)還不清,造成開展居家養(yǎng)老工作存在很多嚴(yán)重不足,沒有真正地切實(shí)際為老年人謀利益,因此我們要運(yùn)用各種渠道和方式,積極宣傳居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意義,強(qiáng)化公民養(yǎng)老、尊老教育的社會(huì)意識(shí),同時(shí)也要強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用,制定相關(guān)優(yōu)惠政策,建設(shè)有利于居家養(yǎng)老服務(wù)工作的社會(huì)環(huán)境。(二)、充分利用轄區(qū)資源、適應(yīng)多樣化需求居家養(yǎng)老服務(wù)工作的開展,也是從各村(社區(qū))的實(shí)際出發(fā),根據(jù)各村(社區(qū))和實(shí)際情況和整合轄區(qū)服務(wù)資源制定有特色的居家養(yǎng)老模式,努力為村(社區(qū))老年人提供各種各樣的服務(wù)。同時(shí)利用社區(qū)服務(wù)資源,鼓勵(lì)和支持各部門,如家政服務(wù)、餐飲服務(wù)等機(jī)構(gòu)一同參與居家養(yǎng)老服務(wù)工作。(三)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)隨著物質(zhì)資料需求的不斷增長(zhǎng)和生活水平的不斷提高,居家養(yǎng)老對(duì)象尋求的已經(jīng)不僅僅是衣食居住這一層面的問題了,其標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)從尋求生活援助的低標(biāo)準(zhǔn)邁入尋求心理援助、適應(yīng)精神慰藉的高檔次了,這就需要我們加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化。加強(qiáng)居家養(yǎng)老隊(duì)伍建設(shè),著力建立以專業(yè)隊(duì)伍為骨干、志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充的居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。[8]這樣才能更好地推行養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化,提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,做好居家養(yǎng)老工作.(四)、完善社會(huì)保障制度,維護(hù)老年人合法權(quán)益老年人作為社會(huì)上的弱勢(shì)群體,再加上很多老年人法律觀念淡薄、自我保護(hù)意識(shí)和能力相對(duì)軟弱,造成他們的合法權(quán)益比較容易受到傷害,因此我們需要完善社會(huì)的各種保障制度,維護(hù)老年人的合法權(quán)益,根據(jù)晉江市的經(jīng)濟(jì)能力,可提出以下四點(diǎn)建議:一是可適度提高社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn);二是調(diào)整提高對(duì)農(nóng)村老人的低保、五保對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);三是建立對(duì)高齡老人的各種生活補(bǔ)助制度;四是建立應(yīng)對(duì)無能老人的援助制度。[9]結(jié)論感謝集美大學(xué)校團(tuán)委和思政調(diào)研部能夠給我一次暑期社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì),在中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立90周年之際,為我們提供了一個(gè)親身接觸“三農(nóng)”的平臺(tái)。通過參加這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),使我真正地深入農(nóng)村,了解村情,促進(jìn)了我與村民的交流,培養(yǎng)了我與村民之間的感情,提高了我的社會(huì)實(shí)踐能力,增強(qiáng)了額的社會(huì)責(zé)任感和關(guān)注社會(huì)的意識(shí)。21世紀(jì)的中國(guó)正處于大變革時(shí)期,經(jīng)濟(jì)、政治、文化各方面都取得飛躍進(jìn)步,同時(shí)各種社會(huì)問題的矛盾也非常尖銳,人口老齡化問題更不容樂觀,它將直接導(dǎo)致勞動(dòng)力人口負(fù)擔(dān)加重,對(duì)人口結(jié)構(gòu)造成不良影響,隨時(shí)都會(huì)成為影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。本文在調(diào)查研究和文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上,深入晉江市調(diào)研和實(shí)習(xí),通過對(duì)晉江市各村青年的養(yǎng)老思想狀況的問卷調(diào)查,從本土化視角去探討晉江市村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)工作。同時(shí)我們?cè)诮梃b西方“社區(qū)照顧”概念的同時(shí),也應(yīng)該看到我們與西方發(fā)達(dá)國(guó)家在社會(huì)思想、文化基礎(chǔ)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面還存在較大差別,需要根據(jù)我們的國(guó)情和實(shí)際情況發(fā)展自己的“社區(qū)照顧”之路。從晉江市養(yǎng)老問題存在的主要問題和成因分析著手研究,進(jìn)而從本土化視角探索居家養(yǎng)老模式,最后再針對(duì)存在的主要問題和成因分析,提出相對(duì)對(duì)策和建議,不但有利于我們了解晉江市乃至中國(guó)的老齡化問題,也有利于我們了解和各種優(yōu)秀的居家養(yǎng)老服務(wù)模式,為我們的居家養(yǎng)老服務(wù)工作提供成功經(jīng)驗(yàn),使我們?cè)谔剿髦袊?guó)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的模式上將具有前瞻性,對(duì)實(shí)現(xiàn)促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的積極意義,相信在不久的將來,神州大地上將如火如荼地開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作,讓老人朝至夕歸、空巢不空![參考文獻(xiàn)][1] (一)[J].晉江市老年學(xué)學(xué)會(huì),2011(3):001[2] :養(yǎng)老與就業(yè)工作[J].中國(guó)新聞周刊,2004(358)[3] [J].(2)[4] 李偉,[M].北京:中國(guó)社會(huì)出版社,2010,172173[5] 、政策與實(shí)踐[M].北京:北京大學(xué)出版社,1996,37[6] [M].上海:華東理工大學(xué)出版社,2006,271[7] [J].,9:113[8] 晉江市老干局,[J].,5:95[9] 晉江市老干局,[J].,5:94
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