20xx年源頭治超方案-資料下載頁
2025-10-11 21:04本頁面
【正文】 之前，源頭單位對無牌無證和證照不全的車輛繼續(xù)裝載，超載現(xiàn)象還十分嚴重。個別企業(yè)對車輛裝載情況不能如實填寫，對源頭治超各項制度和義務不能認真落實，稱重設備除拌和站、馬鈴薯市場、物流公司安有電子磅，26家砂石料廠只有火集洗砂廠安裝電子磅，其余25家均無安裝稱重設備，全部以鏟車計量，超載用目測無法判斷。在巡查過程中，共查到超載車輛45輛，在實施處罰過程中，駕駛?cè)藛T要么將車門鎖掉進行長時間躲避，要么煽動不明真相的群眾對治超人員進行人身攻擊，由于治超人 員少，又無公安人員的配合，對超載車輛和違規(guī)裝載企業(yè)實施處罰相當困難。造成目前這種局面的主要原因是當?shù)卣畬χ纬ぷ鞅容^輕視不主動帶頭，政府相關職能部門又不履行《辦法》賦予的各自職責，部門之間不主動配合，對源頭企業(yè)缺乏必要的監(jiān)管措施，導致源頭企業(yè)對源頭治超制度不落實，義務不履行，使運管機構(gòu)對巡查發(fā)現(xiàn)的違法現(xiàn)象就無法實施處罰。四、后續(xù)工作進展情況在諸多困難因素面前，運管所治超人員認真履行職責，迎難而上，對依然嚴重非法裝載，不履行源頭治超義務與職責的部分企業(yè)進行了行政處罰，處罰金額15000元，有效遏制了源頭單位有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。為進一步將源頭治超工作落到實處，運管所曾多次與當?shù)卣爸鞴懿块T協(xié)商未果的情況下，變被動為主動，9月28日召集全縣31家貨運源頭單位和14家貨運企業(yè)負責人進行了培訓學習。培訓會議上源頭單位和貨運企業(yè)的代表作了表態(tài)發(fā)言，通過這次培訓，部分源頭單位相繼成立了源頭治超機構(gòu)，決大多數(shù)企業(yè)能夠認真履行源頭治超各項義務與職責。在10月份的巡查過程中發(fā)現(xiàn)，90%的源頭單位能夠如實填寫《貨運源頭單位車輛裝載登記表》，并能按時報送《貨運源頭治超工作月報表》非法裝載、車輛超載的現(xiàn)象有了明顯下降。這只是我們在諸多不利因素和困難中取勝了第一步，國家已賦予了我們源頭治超的歷史使命，我們要不辱使命，在干好自己應盡的職責外，繼續(xù)爭取當?shù)卣蜕鐣鹘绲拇罅χС?，真正將超載行為控制在源頭。五、存在的問題（一）政府相關職能部門對于治超工作沒有引起高度重視。自《辦法》頒布實施后，西吉縣政府辦也出臺了《關于進一步加 強車輛超限超載治理工作的通知》的文件，文件明文規(guī)定政府領導、部門聯(lián)動、聯(lián)合治理，并對相關部門應盡的職責權(quán)限進行了詳細分工說明。但訖今為至，各相關職能部門還沒有任何行動，部門之間也未有機銜接和配合。運管所治超人員也曾多次向交通運輸局進行了口頭匯報和書面反映，并請示當?shù)卣次募蠼M織協(xié)調(diào)，各相關職能部門共同配合加大對貨運源頭單位的監(jiān)管力度，對無證非法開采和不履行源頭治超義務職責非法裝載的企業(yè)該叫停的叫停，該關閉的關閉。同時加大路面治超力度，使源頭監(jiān)管與路面治理相結(jié)合，但每次的請示匯報都如石沉大海?！掇k法》賦予了各部門的權(quán)力和義務，政府不帶頭、部門不聯(lián)動，單靠運管一家孤掌難鳴。(二)源頭企業(yè)重效益輕管理。貨運源頭企業(yè)的許可權(quán)一般都是國土、農(nóng)牧、建設等部門，相關職能部門對貨運源頭企業(yè)不實施有效監(jiān)管，源頭治超有關制度就難以落實，企業(yè)為了追求最大效益而進行無序開采、非法裝載我行我素。為節(jié)省資金不安裝稱重設備，車輛裝載不予登記，無牌無證證照不全的車輛照常裝載，超載現(xiàn)象依然嚴重。運管所對源頭企業(yè)沒有行政許可權(quán)，相關職能部門又不配合，源頭治超工作難上加難。（三）治超經(jīng)費沒有保障。《辦法》第五條明確要求將治超經(jīng)費列入本級財政預算，自《辦法》頒布實施以來，我所做了大量的前期政策宣傳和巡查工作，但至今尚未得到任何單位和部門的經(jīng)費支持，源頭單位多而散，路途崎嶇又相距遙遠，我所治超人員還使用的是一輛已報廢的小型普通客車，該車車況差、故障頻發(fā)、安全無保障、車輛耗油重、油價又高。為節(jié)省時間和經(jīng)費開支，治超人員經(jīng)常自帶便飯中午不回家。我所正常經(jīng)費開支都已捉禁見肘，加之源頭治超經(jīng)費的負擔已是雪上加霜。由于經(jīng)費 過于緊張，由原來每月巡查源頭企業(yè)3次減為1次，使治超巡查工作不能正常開展，對源頭企業(yè)也就失去了應有的監(jiān)管，使源頭企業(yè)照常非法裝載，車輛超載依然如故。為將《辦法》賦予我們的治超工作落到實處，保障國家公路完好和安全暢通，懇請上級主管部門以及各級政府給予車輛配備和治超經(jīng)費支持，以保證我縣源頭治超工作的順利進行。二○一一年十一月四日
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