【正文】 培養(yǎng)后備人才。加強(qiáng)村級(jí)后備人才隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)開展把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部的“三個(gè)培養(yǎng)”活動(dòng)，培養(yǎng)儲(chǔ)備3至5名村干部后備人才。村黨組織要為后備干部安排一定的工作，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。換屆選舉時(shí)，要對(duì)后備干部?jī)?yōu)先予以考慮。四、完善村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制（一）實(shí)行村黨組織書記崗位目標(biāo)責(zé)任制。村黨組織書記要根據(jù)工作職責(zé)，在充分征求黨員群眾意見的基礎(chǔ)上，提出任期目標(biāo)、目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和每年要辦的實(shí)事，報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核同意后向黨員和群眾公開作出承諾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要根據(jù)村黨組織書記的承諾，與其簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書和項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書，制定完善考核辦法，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)履職情況?？己私Y(jié)果要作為落實(shí)村黨組織書記業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)勵(lì)和其他激勵(lì)措施的主要依據(jù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。（二）實(shí)行村黨組織書記民主評(píng)議制度。村黨組織書記每年要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、本村全體黨員和村民代表述職，接受上級(jí)黨組織的考核和黨員、群眾的評(píng)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合《村黨支部書記和村民委員會(huì)主任工作述職和民主測(cè)評(píng)辦法》，量化、細(xì)化具體目標(biāo)要求，制定符合本地實(shí)際的實(shí)施細(xì)則，精心組織，務(wù)求取得實(shí)效。（三）完善監(jiān)督制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要指導(dǎo)村黨組織建立健全村黨組織議事規(guī)則和決策程序，認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)公開、村務(wù)公開制度，加強(qiáng)黨員監(jiān)督和群眾監(jiān)督。凡涉及群眾利益的重大事項(xiàng)、必須廣泛聽取黨員意見，在黨員和黨組織中充分醞釀，經(jīng)過黨員大會(huì)形成決策建議，提交村民代表會(huì)議討論通過。督促村黨組織書記認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。（四）建立不合格村黨組織書記調(diào)整制度。對(duì)作風(fēng)不實(shí)，履行職責(zé)不到位、群眾有反映的，要及時(shí)批評(píng)教育，促其整改；對(duì)崗位目標(biāo)任務(wù)完成情況差、作風(fēng)不扎實(shí)、群眾反映強(qiáng)烈的，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整；對(duì)以權(quán)謀私、違法違紀(jì)的，要依法、依紀(jì)嚴(yán)肅處理，從而形成調(diào)整不合格村黨組織書記的工作機(jī)制。五、村黨組織書記考評(píng)內(nèi)容、方法及結(jié)果運(yùn)用（一）考評(píng)的基本內(nèi)容上級(jí)黨組織和政府部署的各項(xiàng)工作完成情況；當(dāng)年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)完成情況；社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況；社會(huì)治安綜合治理情況；基層組織建設(shè)、發(fā)展黨員、黨員管理、黨組織活動(dòng)開展和后備干部培養(yǎng)情況；村務(wù)公開、民主管理、民主監(jiān)督和廉潔自律情況；村屯整治、計(jì)劃生育和信訪工作情況；領(lǐng)辦創(chuàng)辦項(xiàng)目及致富帶富情況；為群眾辦實(shí)事、解難題情況；協(xié)調(diào)村“兩委”關(guān)系，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，駕馭全局工作情況。（二）考評(píng)方法村黨組織書記的考評(píng)主要由目標(biāo)實(shí)績(jī)、黨員群眾測(cè)評(píng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)三部分組成，實(shí)行百分量化考評(píng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要根據(jù)村黨組織書記職責(zé)、本地實(shí)際和責(zé)任書，制定切實(shí)可行的考評(píng)細(xì)則，成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加的考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)組織，并抽調(diào)得力人員組成考評(píng)小組，每年底對(duì)村黨組織書記進(jìn)行一次考評(píng)。（三）考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用考評(píng)結(jié)果分為“優(yōu)秀”、“稱職”和“不稱職”三個(gè)檔次。被評(píng)為“優(yōu)秀”檔次的村黨組織書記，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦，組織部門考核，可進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委兼任黨委委員，積極推薦為各級(jí)黨代表、人大代表或政協(xié)委員；對(duì)連續(xù)多年被評(píng)為“優(yōu)秀”檔次，特別優(yōu)秀的村黨組織書記，破格提拔為副鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)被評(píng)為“不稱職”檔次的村黨組織書記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)其進(jìn)行誡免談話，指出存在的問題，限期改正，連續(xù)兩年被評(píng)為“不稱職”檔次的村黨組織書記應(yīng)勸退或免職。六、幾點(diǎn)要求（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，注重實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化村黨組織書記工作職責(zé)，制定切實(shí)可行的考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則，加大組織實(shí)施力度，提高村黨組織書記工作積極性，形成崗位有明確目標(biāo)，工作有合理待遇，干好有發(fā)展前途，退崗有一定保障的村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。要用與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神不斷研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新路子，確保村黨組織書記考評(píng)管理工作平穩(wěn)實(shí)施，有序進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期效果。（二）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)村黨組織書記考評(píng)管理，事關(guān)個(gè)人利益和民心民意，因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把此項(xiàng)工作擺上重要工作日程，認(rèn)真研究部署，做到責(zé)任明確，措施得力，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地進(jìn)行。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要根據(jù)各自實(shí)際，建立健全工作制度、例會(huì)制度、請(qǐng)銷假制度、辭職制度等各項(xiàng)配套制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村黨組織書記的監(jiān)督管理。（三）分工協(xié)作，落實(shí)責(zé)任。村黨組織書記處在農(nóng)村改革和發(fā)展的第一線，工作任務(wù)重，面臨的矛盾多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要保護(hù)和調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，做到政治上信任，工作上支持，生活上關(guān)心。各職能部門在制定或落實(shí)優(yōu)惠政策時(shí)優(yōu)先向村黨組織書記傾斜。村黨組織書記領(lǐng)辦創(chuàng)辦項(xiàng)目要與下崗職工、高校畢業(yè)生享受同等優(yōu)惠政策，享受萬民創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策；全民創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金，優(yōu)先向“項(xiàng)目支書”傾斜?？h委組織部每年至少舉辦一期專題培訓(xùn)班，組織村黨組織書記學(xué)習(xí)致富技能和到域外發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，同時(shí)對(duì)各項(xiàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行督查。要通過全縣各級(jí)黨組織的共同努力，保證村黨組織書記各項(xiàng)政策待遇的落實(shí)，支持村黨組織書記履職盡責(zé)，努力培養(yǎng)造就一支適應(yīng)時(shí)代要求的村黨組織書記隊(duì)伍，為推進(jìn)前郭農(nóng)村改革發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。