【導讀】物有機肥料研制、加工、銷售為一體的具有獨立法人資格的企業(yè)。東華鎮(zhèn)王峽口村，現(xiàn)有員工35人，其中管理人員2人。但是，由于規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)和區(qū)域畜牧業(yè)的迅。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，養(yǎng)殖廢棄物每年產(chǎn)生量約為億噸，是工業(yè)固體廢。為此，《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖意見。護工程配套建設(shè)，促進畜牧養(yǎng)殖業(yè)安全生產(chǎn)和提高畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃》把平?jīng)鍪辛袨槿“l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的示范市之一，平?jīng)鍪惺请]上重要的畜牧基地和西北有影響的畜產(chǎn)品集散地，平?jīng)鍪形姓?。牛產(chǎn)業(yè)確定為全市經(jīng)濟的四大主導產(chǎn)業(yè)之一，按照建設(shè)全省綠色畜牧基地的要求，創(chuàng)品牌、促流通、增效益，平?jīng)鋈馀．a(chǎn)業(yè)初步形成養(yǎng)、加、貿(mào)一體化經(jīng)營的格局，呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。來威脅，直接危害周圍居民的身心健康。境造成嚴重污染。目前的畜禽養(yǎng)殖污染導致的投訴日益增多，糾紛不斷發(fā)生，已。產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，滿足市場消費需要，增強產(chǎn)品市場競爭力。

　　

【正文】 在目標明確的前提下對各分包單位進行管理、監(jiān)控、協(xié)調(diào)和考評。 制度管理 （ 1）過程管理 在進行目標管理的同時，重在過程跟蹤管理，保證各階段目標在施工過程重達到相應(yīng)要求。在過程中對質(zhì)量、進度、安全文明施工等進行跟蹤檢查，發(fā)行問題立即反饋、督促整改，及時進行復(fù)驗，使問題解決在施工過程中。 （ 2）協(xié)調(diào)管理 與各分包單位通過合同及協(xié)議明確雙方責任，以合同及協(xié)議作為施工總包管理的依據(jù)，以總體工期網(wǎng)絡(luò)計劃為基準，合理安排各分包單位的施工時間，組織 工序穿插，由 總承包部及時解決各專業(yè)分包單位存在的技術(shù)、進度、質(zhì)量問題；通過每日的工程協(xié)調(diào)會和每周的工程例會解決總分包間及各分包間的各種矛盾，以使整個工程施工順利進行，實現(xiàn)各項目標。 項目經(jīng)理 項目副經(jīng)理 技術(shù)負責 人 綜合管理組 工程技術(shù)組 工程管理組 質(zhì)安監(jiān)督組 材料管理組 辦公室 人事 安全、保衛(wèi) 勞動關(guān)系 培訓 行政管理地方關(guān)系協(xié)調(diào) 臨時工程 圖紙資料 施工方案 質(zhì)量管理 設(shè)計聯(lián)系 施工標準規(guī)范 變更處理 竣工圖 分區(qū)負責人 聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào) 變更處理 分包合同管理 付款審查 進度計劃、控制 施工調(diào)度 施工報告 費用管理組 施工預(yù)算 費用控制 財務(wù)管理 會計核算 施工監(jiān)督 施工質(zhì)量 檢驗 質(zhì)量問題記錄 質(zhì)量確認 安全檢查 安全監(jiān)督 材料接收 倉庫管理 現(xiàn)場采購管理 施工機具管理 施工班組 1 施工班組 2 施工班組 3 施工班組 4 施工作業(yè) 圖 5 管理機構(gòu)圖 施工質(zhì)量控制流程 質(zhì)量控制流程圖是 總包質(zhì)量保證體系中的一個重要組成部分，是規(guī)范總、分包之間質(zhì)量管理行為的重要方式。 圖 6 質(zhì)量控制流程 圖 施工階段管理 ⑴施工準備過程的質(zhì)量控制 A、圖紙會審：在施工前必須進行圖紙會審，找出圖紙差錯，提出改進意見，察看施工手冊和條件是否符合，能否滿足設(shè)計技術(shù)要求，對關(guān)鍵工序、特殊工序均應(yīng)制定專門的技術(shù)措施和控制辦法。 B、對材料供應(yīng)商進行評估和審核，建立合格的供應(yīng)商名冊，選擇與本單位多次合作、符合招標文件要求且信譽可靠的供應(yīng)商。材料進場必須有出廠合格證，對進場原材料的檢驗應(yīng)由材料員及試驗員負責進行，材料員負責材料的外觀物理性能檢驗，試驗員負責材料的化學性能檢驗，經(jīng)檢驗合格后方可留用。 C、擬定 材料計劃，做好材料進場的準備工作。材料進場后應(yīng)做好標記，注明品種、規(guī)格、數(shù)量、進場同期，進場原材料應(yīng)分類堆碼整齊、規(guī)則，特殊材料進行專人專處保管。 D、合理配備施工機械，保證工程施工進度和工程質(zhì)量。 E、采用質(zhì)量預(yù)控法，把質(zhì)量管理由事后檢查轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑翱刂?，達到“預(yù)防為主”的目的。 ⑵施工過程中的質(zhì)量控制 A、嚴格按施工圖紙和施工技術(shù)規(guī)范的要求進行施工，嚴格抓好施工中產(chǎn)品和工藝質(zhì)量的控制。 B、各分項工程施工前，施工員應(yīng)對作業(yè)班組進行詳細的技術(shù)交底，質(zhì)量交底，明確分項工程質(zhì)量要求以及操作時應(yīng)注意的事項。在分項 工程施工過程中，施工員應(yīng)根據(jù)施工與驗收規(guī)范的要求隨時檢查分項工程質(zhì)量，工程施工中嚴格執(zhí)行“三檢制”，檢查不合格的要求進行整改，然后再復(fù)查，直到合格為止。 C、做好成品保護，下道工序的操作者即為上道工序的成品保護者，后續(xù)工序不得以任何借口損壞前一道工序的產(chǎn)品。 D、及時準確地收集質(zhì)量保證資料，并做好整理歸檔工作，為整個工程積累原始準確的質(zhì)量檔案。 E、單位工程完成后，由項目資料員整理全部工程技術(shù)資料，并填寫《質(zhì)量保證資料核查表》，由項目總工程師組織人員對工程的觀感進行評定，并填寫《單位工程質(zhì)量綜合評定表》，簽 字蓋章后，送當?shù)刭|(zhì)監(jiān)站、監(jiān)理單位、業(yè)主進行核定。 工程監(jiān)理 1）建筑物周邊防護 腳手架使用前必須經(jīng)總承包安全文明施工管理部、總承包技術(shù)部、監(jiān)理、分包相關(guān)負責人共同驗收，合格、簽字、掛合格牌后方可投入使用，其檢驗標準 為《建筑施工安全檢查標準》 JGJ59— 99。凡保證項目中某一條達不到標準均不得驗收簽字，必須經(jīng)整改達到合格標準后重新驗收簽字，然后才能使用。 2） “臨邊”防護 建筑物基坑周邊、樓層樓面周邊、樓梯口和梯段邊、井架與施工電梯、腳手架、建筑物通道的兩側(cè)邊以及各種垂直運輸接料平臺等必 須設(shè)置防護，防護采用鋼管欄桿，欄桿由立桿及兩道橫桿組成，上橫桿離地高度 1． 2m，下橫桿離地高度 0． 5— 0． 6m，立桿間距 1． 5m，并加掛安全網(wǎng)，設(shè)踢腳板，作警戒色標記，加掛警示牌 ，施工過程中如需拆除防護設(shè)施，必須經(jīng)安全主管同意，施工過程中安全員監(jiān)督指導，施工完后立即恢復(fù)。 3） “三寶”防護 所有施工現(xiàn)場所使用的個人防護用品等必須有產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、合格證、準用證，確保施工現(xiàn)場不存在因偽劣產(chǎn)品所引起的安全隱患； 施工人員進入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽，其佩帶方法要求合格，并佩帶胸卡，工人在臨邊高處作業(yè)、進 入 2m以上架體或施工作業(yè)層時必須系安全帶。 整個外架應(yīng)用密目式安全網(wǎng)全部封閉。 4）雨季施工階段的防護措施 （ 1） 下雨盡量不安排在外架上作業(yè)，如因工程需要必須施工，則應(yīng)采取防滑措施，并系好安全帶； （ 2）裝修時，如遇雨天，在上班時應(yīng)做好防雨措施； （ 3）拆除外架時，應(yīng)在天氣晴好時間，不得在下雨的時間內(nèi)進行； （ 4）暴雨季節(jié)，經(jīng)常檢查臨邊及上下坡道，做好防滑處理。 5）底層安全防護 在建筑物底層人員來往頻繁的地區(qū)，如果其上部有立體交叉作業(yè)那麼對底層 的安全防護工作要求更高，為此在建筑底層的主要出入口將搭設(shè)雙層 防護棚及安全通道，并設(shè)警示牌。 資金管理 資金管理子系統(tǒng)包含如下功能： 總體資金計劃的建立； 階段資金計劃的建立： 業(yè)主資金到位計劃的建立； 分包項目付款； 借款支付： 資金到位情況的記錄及與計劃的分析對比； 資金使用情況（包括管理費用、工程款支付）跟蹤、統(tǒng)計、匯總，以圖表方式形成與資金計劃的分析對比； 相關(guān)資金情況的查詢。 獲取材料、設(shè)備部門等提供的材料設(shè)備的租賃和采購計劃，建立資金需用計劃； 能夠根據(jù)工程款的回收情況，創(chuàng)建的資金的回收記錄； 結(jié)合上月的資金使用情況，創(chuàng)建資金使用分析報 告； 定期完成“三算對比”，并創(chuàng)建成本分析報告； 在成本分析報告中，可以輕松引用前面的三種成本數(shù)據(jù)，并能夠生成相應(yīng)的對比表； 能夠在工程竣工后，自動生成整個工程的三算對比表； 工程竣工驗收管理 建設(shè)工程的竣工驗收工作由建設(shè)單位負責組織實施。建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)專業(yè)工程主管部門委托工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對竣工驗收實施監(jiān)督。 （ 1）驗收條件及達到條件的管理工作 完成建設(shè)工程全部設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容，達到使用要求； 有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料； 有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進 場試驗報告； 有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位分別簽署的質(zhì)量合格文件； 有施工單位簽署的工程保修書。 在完成上述所有內(nèi)容以后，施工單位將書面通知建設(shè)單位組織工程的竣工驗收。 在完成上述工作的過程中，施工單位除了要加強自行施工單位各方面的管理外．還要加強對各專項發(fā)包和專業(yè)分包的管理。在工程施工方面，應(yīng)該盡量提前為其提供工作作業(yè)面，以便其按時按總控施工計劃完成其工作；在質(zhì)量管理方面，質(zhì)量部門將加強對質(zhì)量監(jiān)控，保證其一步到位，避免多次整改的產(chǎn)生；在工程資料方面，將派專人負責各分包竣工資料的收集與整理，并為其 提供指導。 工程招投標 據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》〔第 3 號令， 2021 年 5 月 1 日〕、《工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容以及核準招標事項暫行規(guī)定》〔第 9 號令， 2021 年 6 月 18 日〕要求，對本工程可行性研究報告增加如下招標內(nèi)容： 按規(guī)定本工程各項資金招標情況說明如下： ⑴勘察 設(shè)計 費： 萬元 50 萬元 （第 3 號委令第七條第三款）， 故不進行招標； ⑵監(jiān)理工程費： 萬元 50 萬元 （第 3 號委令第七條第三款）， 故不進行招標； ⑶ 建筑工程費： 萬元 200 萬元 （第 3 號委令第七條第一款），必須進行招標； ⑷購置設(shè)備費： 萬元 100 萬元 （第 3 號委令第七條第二款），必須進行招標； 項目建筑工程、設(shè)備采購 必須公開向社會發(fā)布招標公告，審查核定具有相應(yīng)資質(zhì)等級的投標單位，不少于三家，委托當?shù)亟ㄔO(shè)工程招標部門進行招投標，按照“公開、公平、公正”的原則，擇優(yōu)選定設(shè)備單位，簽訂訂購及安裝合同。 招標基本情況如下表 51。 運行管理 **生物有機肥生產(chǎn) 運行管理的執(zhí)行單位，負責項目日常運行管理工作。 表 51 工程招標計劃 名稱 招標范圍 招標 組織形式 招標方式 不采用招標方式 招標估算金額 （萬元） 備注 全部 招標 部分 招標 自行 招標 委托 招標 公開 招標 邀請 招標 勘察 設(shè)計 √ 建筑 工程 √ √ √ 監(jiān)理 工程 √ 設(shè)備 √ √ √ 情況說明：表中打“√”者表示擬采用的招標范圍、形式、方式等。 建設(shè)單位 蓋章 年 月 日 勞動定員 考慮到人才資源的合理利用， 有機肥生產(chǎn) 勞動定員充分考慮減少不必要的管理人員。結(jié)合 有機肥生產(chǎn)加工 特點以及國內(nèi)同類 有機肥生產(chǎn)加工 的實際運轉(zhuǎn)情況，并考慮到廠內(nèi)的自動化程度，編制 有機肥生產(chǎn)加工項目 定員為 35 人，其中管理、技術(shù) 人 員 5 人 ， 生產(chǎn)人員 30 人 。 人員來源及培訓 ⑴人員來源 本項目所需人員，主要通過 社會招聘 解決。 ⑵人員培訓 人員培訓包括對技術(shù)人員培訓和對生產(chǎn)人員培訓。技術(shù)人員培訓采取“ 走出去，請進來”的方式，組織參觀學習，熟悉有機肥加工工藝和加工機器性能，學習先進經(jīng)驗和實際操作技術(shù)，掌握生產(chǎn)加工技術(shù)；同時聘請專家教授一授課的方式集中講述工藝和機器性能，提高理論水平，結(jié)合實際中出現(xiàn)問題進行現(xiàn)場指導。生產(chǎn)人員要進行定期或不定期的崗位培訓工作，熟練掌握相關(guān)技術(shù)操作規(guī)范流程，持證上崗。 為了加強企業(yè)管理，增強企業(yè)活力，充分發(fā)揮職工勞動積極性和創(chuàng)造性，實行全員勞動合同制，搞好企業(yè)科學化管理。各部門內(nèi)部實行崗位責任制，定額定員，成本核算。 項目實施進度 施工進度 項目建設(shè)進度計劃見表 5－ 2。 表 5－ 2 項目初步實施計劃 時 間 工程實施內(nèi)容 2021 年 1 月～ 2021 年 3 月 前期工作及 初步設(shè)計 和 施工圖設(shè)計 2021 年 4 月～ 2021 年 9 月 施工、安裝設(shè)備 2021 年 10 月 底 項目建成 2021 年 11 月 底之前 工程驗收正常運行 施工進度保證措施 本 項目 安裝 、 施工工期相對不長，在優(yōu)質(zhì)保量的前提下，保證施工進度是管理工作的核心，為此將采取以下的措施，來確保本工程的施工進度的實現(xiàn)。 組織保證措施 本工程將配備項目經(jīng)理人選，組織全過程的施工管 理。通過計劃執(zhí)行、檢查和分析、調(diào)整、總結(jié)等方法，使工程進度符合計劃和實際要求，時時處于受控狀態(tài)。 計劃保證措施 采取行之有效的分步施工作業(yè)計劃和分期施工作業(yè)計劃，確?？偸┕び媱澋陌雌谕瓿?。 制定和檢查多層次的計劃如施工進度計劃、分部分項施工進度計劃，這些計劃均是圍繞施工進度計劃來編制的，在確保工期不變的前提下，檢查各項計劃是否層層分解、互相銜接，并逐級下達施工任務(wù)書和施工計劃書，組成一個嚴密的計劃實施保證體系。 加強計劃進度的檢查。采用對比法，即實際進度與計劃進度對比，從而發(fā)現(xiàn)偏差，即時進行調(diào)整或 修改計劃。 生產(chǎn)要素保證措施 在具體施工過程中，進行勞動力、材料、機械設(shè)備、技術(shù)和資金五大生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，適時、適量、按比例適當?shù)嘏渲蒙a(chǎn)要素，使生產(chǎn)要素在施工過程中搭配適當，協(xié)調(diào)地發(fā)揮作用，有效地形成生產(chǎn)力；同時對生產(chǎn)要素進行動態(tài)管理，不斷地進行調(diào)整，有計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制各生產(chǎn)要素，使之在項目中合理流動，保證項目進度計劃的按時完成。 加強項目的協(xié)調(diào)管理，保證施工進度 施工項目內(nèi)部協(xié)調(diào)關(guān)系：由安裝項目經(jīng)理負責協(xié)調(diào)項目部內(nèi)部職能人員之間的關(guān)系，職能人員和作業(yè)人員的關(guān)系。作業(yè)人員和作 業(yè)人員之間的關(guān)系，依靠執(zhí)行制度，堅持民主集中制，做好思想工作，充分調(diào)動每個人的積極性，用人所長， 責任明確、實事求是地對每個人的效績進行評價和激