【正文】 康人格的形成；要創(chuàng)造條件設立心理輔導室和心理咨詢電話，對存在心理障礙的青少年提供有針對性的心理輔導和心理矯治服務。維護青少年的合法權(quán)益。建立青少年維權(quán)網(wǎng)絡和維權(quán)電話，推行青少年維權(quán)工作例會制作，及時有效地保障青少年的合法權(quán)益；動員與青少年事務有關(guān)的單位，為社區(qū)青少年辦實事、辦好事；聯(lián)系和依托公檢法司等執(zhí)法單位和青少年教育管理職能部門，舉辦自護培訓班，幫助青少年掌握正當防衛(wèi)、緊急避險、法律援助等必要的自護知識和技能。加大環(huán)境整治力度。街道、村、社區(qū)要協(xié)同公安、文化、工商等相關(guān)部門，針對轄區(qū)中影響青少年成長環(huán)境的突出問題，特別是毒品、不健康音像品、圖片、違規(guī)經(jīng)營“網(wǎng)吧”、違規(guī)經(jīng)營歌舞廳等危害青少年健康成長的環(huán)境問題，加大清理整頓力度；對侵害青少年合法權(quán)益的行為特別是教唆、脅迫、引誘未成年人違法犯罪行為，要嚴厲打擊。廣泛動員組織青少年積極參與綜合治理，成立村、社區(qū)、小區(qū)志愿者巡邏隊，消除安全隱患。1建立青少年成長環(huán)境的預警機制。街道、村、社區(qū)和各有關(guān)部門要協(xié)同配合，經(jīng)常性地調(diào)查青少年成長環(huán)境，分析并發(fā)現(xiàn)青少年成長環(huán)境中存在的問題；要吸收熱心居民作為監(jiān)督員，及時發(fā)現(xiàn)并舉報容易誘發(fā)青少年違法犯罪的環(huán)境問題，抓住苗頭，適時預警和控制。三、工作保障措施成立街道預防青少年違法犯罪工作領導小組。在街道黨政領導下，由街道主要負責人擔任組長，派出所、教育、文化、司法、團委、婦聯(lián)和有關(guān)單位共同參加，制定預防青少年違法犯罪的工作規(guī)則，協(xié)調(diào)有關(guān)單位參與預青工作，為預青計劃的實施提供支持和保障。建立預防青少年違法犯罪工作聯(lián)席會議。在村、社區(qū)黨支部、村（居）委會的領導下，以團干部、社區(qū)民警、司法干部、婦聯(lián)干部為核心，吸收單位代表、青年志愿者、中小學負責人、教師和兼職法制副校長以及離退休老干部參加組成聯(lián)席會議，做好凈化青少年成長的社區(qū)環(huán)境、加強青少年的教育和管理、服務青少年成長成才的各項工作。建立實施預防計劃的基本工作隊伍。把預防青少年違法犯罪納入到街道、相關(guān)部門和村、社區(qū)居委會負責人、團組織負責人、社區(qū)民警、婦聯(lián)干部、街道司法干部和少先隊輔導員的工作職責，有條件的街道和村、社區(qū)要指定專人負責預防青少年犯罪工作，促進青少年工作隊伍的專業(yè)化。不斷擴大實施預防計劃的志愿者隊伍。整合社會資源，發(fā)揮公檢法司等執(zhí)法單位、學校、與青少年工作相關(guān)的社會團體、青少年工作專家、離退休干部、退伍軍人以及青年志愿者的作用，開展法制宣傳、幫教助困、心理輔導等活動，做到用其所長，盡其所能，為預防青少年違法犯罪工作提供充足的隊伍保障。建立實施預防計劃的社會監(jiān)督隊伍。以人大代表和關(guān)心下一代工作的離退休同志，群眾代表為主體，動員協(xié)調(diào)網(wǎng)吧、書店、歌舞廳、音像店、健身房等文化、娛樂、休閑場所的負責人參與，及時發(fā)現(xiàn)解決社區(qū)中誘發(fā)青少年違法犯罪的不利因素和青少年中的不良行為。建立預防青少年違法犯罪工作的目標管理責任制。把預防計劃納入到各預青領導小組成員單位和街道、村、社區(qū)的社會治安綜合治理考核體系中，做到街道、村、社區(qū)預青工作、綜治工作同安排、同落實、同檢查，通過明確工作任務、完善考核指標和定期考核評比，促進預防計劃的實施。建立青少年信息調(diào)查機制。通過定期家訪和開展經(jīng)常性的青少年熱點問題調(diào)研，掌握青少年的基本情況，特別是對履行教育義務或監(jiān)護職責有問題的家庭和有不良行為的未成年人家庭要建立檔案卡。建立青少年事務協(xié)調(diào)處理機制。在合理分工、明確責任的基礎上，通過定期的聯(lián)席會議，交流社區(qū)青少年的情況，研究存在的問題，向相關(guān)的職能部門反映情況并制定相應措施。建立青少年的跟蹤幫教機制，動員社會力量關(guān)心生活上處于弱勢、思想上有錯誤傾向和出現(xiàn)了不良行為的青少年，幫助他們在生活上解困、思想上解惑、行為上糾偏。加強青少年活動陣地建設。普遍建立青少年互助、娛樂、健身和交往的場所，有效利用學校的活動陣地，安排好青少年的課外活動和節(jié)假日生活。1充分發(fā)揮街道、村、社區(qū)共青團、少先隊組織的積極性作用。不斷擴大團隊組織對青少年的覆蓋面，依托街道、村、社區(qū)共青團、少先隊組織做好經(jīng)常性的青少年教育管理工作。四、工作要求高度重視，加強領導。實施預防計劃是社會治安綜合治理的重要內(nèi)容。全鎮(zhèn)各級黨政組織和預青工作領導小組成員單位，要高度重視，通過層層抓落實，把預防計劃的各項工作落到實處。領導小組各成員單位要按照預防青少年違法犯罪工作的職責分工，加強對基層單位參與預防計劃的督促與檢查。統(tǒng)籌安排，務求實效。預防青少年違法犯罪工作領導小組要加強指導協(xié)調(diào)，切實抓好預防計劃的實施，從青少年的教育、管理和服務等具體事務做起，通過深入扎實的工作，切實控制青少年違法犯罪的發(fā)生。加強調(diào)研，積極探索。在實施的過程中，要結(jié)合實際，加強調(diào)查研究，及時總結(jié)工作中的經(jīng)驗，通過樹立先進、典型，激勵和引導更多的街道、村、社區(qū)邁入先進行列。要加強對預防計劃的宣傳，提高全社會對預防青少年違法犯罪工作重要性的認識，尤其要使街道、村、社區(qū)居民認識到預防青少年違法犯罪與切身利益的關(guān)系，形成人人參與、群防群治的良好局面。蘇巷鎮(zhèn)人民政府 二○一一年二月四日