【正文】 少資金，所以在修建之前只是確定其大致走向，沒有進(jìn)行嚴(yán)格的線形設(shè)計(jì)，但老道路的線形并不能滿足公路的設(shè)計(jì)要求，這樣修好的公路往往存在許多不合理的地方。如原來的彎度、坡度沒變，帶來安全隱患，這充分說明了鄉(xiāng)村公路在設(shè)計(jì)方面存在的問題。二是農(nóng)民只顧個(gè)人利益，不從大局出發(fā)，公路需占用田地、房屋不愿拆遷，影響了公路規(guī)劃設(shè)計(jì)。（三）鄉(xiāng)村公路質(zhì)量難以保證一些村公路，在建成后不久就出現(xiàn)裂逢、路面下沉等嚴(yán)重問題。鄉(xiāng)村公路質(zhì)量不高，資金有限是一方面的原因，但更主要的是施工部門及相關(guān)部門的人員責(zé)任心不強(qiáng)，他們心中只有利益。于是，施工中偷工減料，以次充好，一再降低施工標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村公路的施工問題是一方面，而更普遍的問題是幾乎所有的鄉(xiāng)村公路只求其通，不求其好。一是鄉(xiāng)村公路缺乏相應(yīng)的路標(biāo)、里程碑、指路名稱、線路標(biāo)志等設(shè)施，讓陌生來客左右不是，難以定奪，很不方便；急轉(zhuǎn)彎、危險(xiǎn)路段缺少相應(yīng)的警告標(biāo)志，鄉(xiāng)村公路本來路面就窄，加之配套設(shè)施及安全標(biāo)志缺乏，車況雜亂，車型復(fù)雜，實(shí)行的又是混合交通，導(dǎo)致交通事故發(fā)生。二是鄉(xiāng)村公路沒有路肩。路肩是保證路基路面有整體穩(wěn)定性和排除路面水的重要結(jié)構(gòu)，路肩的養(yǎng)護(hù)直接關(guān)系到路基路面的強(qiáng)度、穩(wěn)定性和行車的暢通。因此，必須重視路肩的養(yǎng)護(hù)、維修與加固。有的鄉(xiāng)村公路不但不重視路肩，甚至沒有。交通標(biāo)識(shí)雖小但作用不小，它不僅可以減少交通事故的發(fā)生，而且對(duì)限制超載等違章通行，延長公路的壽命功不可沒。（四）鄉(xiāng)村公路的后期管理和養(yǎng)護(hù)存在的問題農(nóng)村公路的后期管理和養(yǎng)護(hù)不到位對(duì)公路和當(dāng)?shù)厝罕姷奈：Υ?。主要表現(xiàn)在以下幾方面：超載超限問題嚴(yán)重。農(nóng)村公路上設(shè)臵的超載超限路障礙，超載超限車輛是進(jìn)不來了，可鄉(xiāng)村公路的通行能力也受到了削弱。甚至設(shè)臵超載超限的路障被人移走或破壞。公路的養(yǎng)護(hù)不及時(shí)、不到位。農(nóng)村公路只是村委會(huì)來管理，一方面資金有限，另一方面沒有相關(guān)的技術(shù)人員，造成大多數(shù)鄉(xiāng)村公路沒有專門的養(yǎng)護(hù)部門。如果對(duì)于路肩出現(xiàn)的坑槽、車轍、缺口及時(shí)修補(bǔ)，對(duì)于雨天積水、淤泥及時(shí)排出和清理，并填平夯實(shí)，便可以避免更大破壞的發(fā)生。可以說鄉(xiāng)村公路的后期養(yǎng)護(hù)對(duì)公路的使用年限有著直接的關(guān)系，應(yīng)引起我們的重視。三、我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)的建議和對(duì)策（一）多管齊下，籌措農(nóng)村公路建設(shè)資金。農(nóng)村公路建設(shè)面臨最大困難是資金問題。建議上級(jí)政府部門在國家法律法規(guī)和政策許可范圍內(nèi)，在不新增債務(wù)包袱的前提下，通過以下辦法籌集通村公路建設(shè)資金。交通部門爭取一點(diǎn)。交通部門要積極主動(dòng)，爭取多立建設(shè)項(xiàng)目；財(cái)政部門補(bǔ)助一點(diǎn)。建議市政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)給予更多的資金投入；鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌一點(diǎn)。在群眾自愿的原則下，用好用活一事一議”政策，用民主方法籌集資金；社會(huì)捐資一點(diǎn)?？砂l(fā)動(dòng)各方人士對(duì)家鄉(xiāng)公路建設(shè)進(jìn)行贊助；項(xiàng)目資金上出一點(diǎn)。在扶貧資金項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目等項(xiàng)目資金中出一部分用于農(nóng)村公路建設(shè)。（二）強(qiáng)化農(nóng)村公路建設(shè)管理。通過嚴(yán)把“三道關(guān)口”，一是嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)。全縣農(nóng)村公路由縣交通局嚴(yán)格按四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一勘測和編制規(guī)劃，報(bào)縣人民政府、市交通局核準(zhǔn)后實(shí)施。同時(shí)市、縣政府部門出臺(tái)相應(yīng)優(yōu)惠政策，做好涉及工程建設(shè)的征地拆遷和施工環(huán)境保護(hù)工作，涉及相關(guān)部門的拆遷工作，由各部門自行負(fù)責(zé)解決，原則上不予補(bǔ)助，涉及個(gè)人的拆遷工作，一律由村解決，任何單位和個(gè)人不得借故推諉、阻撓以免影響設(shè)計(jì)和施工。二是嚴(yán)把施工材料關(guān)。對(duì)水泥、砂、石等外購材料，憑出廠合格單提取樣品，由縣公路工程檢測中心檢驗(yàn)合格后，方可投入使用。三是嚴(yán)把工程技術(shù)和造價(jià)關(guān)。堅(jiān)持合理造價(jià)和工期，嚴(yán)格基本建設(shè)程序，按技術(shù)規(guī)范施工作業(yè)。堅(jiān)持項(xiàng)目業(yè)主法人制、設(shè)計(jì)使用年限終身制、社會(huì)公開招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程質(zhì)量責(zé)任追究制，建立起“交通行業(yè)指導(dǎo)，社會(huì)質(zhì)量監(jiān)理，村民代表監(jiān)督，施工單位自檢”的質(zhì)量保障體系，確保建設(shè)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)健康發(fā)展。（三）做好農(nóng)村公路后期養(yǎng)護(hù)工作。鄉(xiāng)村公路是關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，政府更是應(yīng)該從農(nóng)民的角度多為農(nóng)民考慮，雖說路是修好了，但后期的管理和維護(hù)是更重要。一是建管結(jié)合，大膽嘗試，成立以農(nóng)民為單位的護(hù)路隊(duì)。因?yàn)槁肥寝r(nóng)民自己的路，只有讓農(nóng)民兄弟看守自己的致富路，路的管護(hù)才能更有保證。農(nóng)村公路的主要服務(wù)對(duì)象是地方，應(yīng)村道由村委會(huì)負(fù)責(zé)，通過突擊養(yǎng)護(hù)、日常養(yǎng)護(hù)、抓示范路等多種方法，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和廣大農(nóng)戶養(yǎng)護(hù)的積極性。二是大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”。對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行分段招標(biāo)，分村組、分戶承包，以承包養(yǎng)護(hù)、委托養(yǎng)護(hù)形式，確保減少養(yǎng)護(hù)成本，增大社會(huì)效益。鄉(xiāng)村公路在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要作用，希望相關(guān)部門都能夠重視鄉(xiāng)村公路的規(guī)劃和建設(shè)，重視公路的管理和養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)農(nóng)民的交通安全意識(shí)教育，加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛的監(jiān)管，使得鄉(xiāng)村公路真正發(fā)揮便民路、富民路的積極作用。各村、各位農(nóng)民群眾也不要“等、靠”，要積極投身到與自已生活息息相關(guān)的農(nóng)村公路建設(shè)上來。另外政府應(yīng)盡早研究出臺(tái)合適的法規(guī)、政策和措施，讓鄉(xiāng)村公路得到名正言順的規(guī)范化管理，使我鎮(zhèn)農(nóng)民群眾走上富裕、文明的道路。