【正文】 行政整體推進，行政行為及其監(jiān)督更加規(guī)范，行政執(zhí)法責任制全面推行，公正廉潔執(zhí)法能力普遍增強，政務公開各項措施有效落實，法治政府建設取得新的成效。司法機關依法獨立、公正行使職權，司法體制和工作機制改革穩(wěn)步推進，社會公平正義得到有效維護。法治創(chuàng)建工作不斷深化，基層民主法治建設深入開展，法治寧津建設穩(wěn)步推進，全社會法治化水平進一步提升。法律服務體系完備，服務領域進一步擴大，服務質量明顯提高。權力運行制約和監(jiān)督機制更加健全，權力運行程序化和公開透明積極推進。法制宣傳教育不斷深化，社會主義法治理念深入人心，公民法律意識和法律素質不斷增強，自覺學法守法用法的社會氛圍濃厚，人民群眾合法權益得到尊重和保障。(二)主要任務加強依法執(zhí)政能力建設。領導干部要帶頭學法守法用法，牢固樹立社會主義法治理念，堅持在憲法和法律的范圍內活動，自覺維護憲法和法律的權威，嚴格依法辦事，從法律和制度上保證黨的路線方針政策貫徹落實，做遵守憲法和法律的模范。改革和完善決策機制，推進決策科學化、民主化、法治化，增強決策透明度，提高依法決策水平。督促、支持和保證國家行政機關、審判機關和檢察機關依法行使職權，推動各項工作開展，保障公民和法人的合法權益。全面推進依法行政。認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》和《關于加強法治政府建設的意見》，著力轉變政府職能，依法界定和規(guī)范政府經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能，努力建設公共服務型政府。依法規(guī)范行政決策程序，實行重大決策聽證制度，完善行政決策風險評估機制，加強重大決策跟蹤反饋和責任追究。依法規(guī)范行政執(zhí)法行為，合理設置執(zhí)法機構，優(yōu)化執(zhí)法人員結構，嚴格行政執(zhí)法程序，強化行政行為監(jiān)督，落實行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法責任追究制。加大政府信息公開力度，重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設等領域的信息公開。全面推行辦事公開，提供高效便民服務。深入推進公正司法。積極穩(wěn)妥地推進司法體制和工作機制改革，努力建設公正高效權威的社會主義司法制度，維護社會公平正義，增強司法工作的公信力、權威性和人民群眾的滿意度。提高司法隊伍素質，規(guī)范司法行為，提高辦案質量和效率。完善訴訟程序，建立簡便高效的訴訟機制。推行刑罰執(zhí)行制度改革，開展社區(qū)矯正。逐步推行檢察改革，強化監(jiān)督職能，依法監(jiān)督司法活動，確保嚴格執(zhí)法、文明辦案。完善司法責任制、評議考核制和錯案責任追究制，進一步推進審判公開和檢務公開、警務公開，保障人民群眾對司法活動的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。不斷深化依法治理。深入開展法治寧津創(chuàng)建活動，堅持以人為本、從實際出發(fā)、著眼長遠、立足當前，有重點、有步驟、積極穩(wěn)妥地推進。廣泛開展“民主法治村”創(chuàng)建活動，健全完善村民自治章程和民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，落實村務、財務公開各項措施，尊重和保障農民群眾參與管理基層公共事務和公益事業(yè)的權利。加強社區(qū)群眾自治組織建設，全面開展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動，推進管理有序、文明祥和的新型社區(qū)建設。到XX年，“民主法治示范村(社區(qū))”達到80%以上。繼續(xù)深化依法治校工作，堅持依法施教、依法育人，開展“法治學?！眲?chuàng)建活動，加強學校及周邊環(huán)境整治，依法維護師生合法權益。堅持和完善以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，深入開展企事業(yè)單位依法治理工作，完善法律顧問制度，全面推行廠務公開，保障職工依法行使民主管理、民主監(jiān)督的權利。拓展和規(guī)范法律服務。完善律師、公證、法律援助、基層法律服務、司法鑒定等法律服務工作體系，加強法律服務隊伍建設。拓展法律服務領域，提高法律服務質量，推動法律服務更好地促進經濟發(fā)展，服務人民群眾，維護社會穩(wěn)定。進一步加強法律援助工作，努力形成以政府為主導、社會力量廣泛參與的法律援助工作格局。加強法律服務行業(yè)自律組織建設，整頓和規(guī)范法律服務市場，推動法律服務健康發(fā)展。加強權力制約與監(jiān)督。堅持用制度管權、管事、管人，建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權相互制約、相互協(xié)調的權力結構和運行機制。切實履行職責，提高依法監(jiān)督的能力和水平，促進法律法規(guī)的正確有效實施，保證和推動經濟社會的全面協(xié)調健康發(fā)展。加強行政機關和司法機關的內部監(jiān)督，發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，保障人民群眾知情權、監(jiān)督權的有效行使，保障人民群眾當家作主的民主權利。加強社會治安綜合治理。全力推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作。建立健全維護群眾權益機制、預防化解矛盾機制，進一步完善人民調解、行政調解、司法調解銜接聯(lián)動工作體系，把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和未萌狀態(tài)。堅持重心下移，強化基層基礎，健全覆蓋城鄉(xiāng)、打防控一體化的社會治安管理體系，增強公共安全和社會治安保障能力。圍繞影響群眾生命財產安全的突出治安問題，加大防范、打擊、整治力度。圍繞解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的熱點、難點問題，集中開展專項治理。加強安全生產，健全突發(fā)事件應急管理體系，提高預防預警和處置能力。深化基層平安創(chuàng)建工作，推進和諧寧津建設，促進社會和諧穩(wěn)定。深化法制宣傳教育。認真按照《關于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》的要求，深入學習宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系，加強與促進經濟發(fā)展、保障和改善民生、社會管理密切相關的法律法規(guī)宣傳教育，加強反腐倡廉法制宣傳教育，加強社會主義法治理念教育，推進社會主義法治文化建設，深入開展“法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”主題活動。加強重點對象的法制宣傳教育，提高全縣公民特別是領導干部、公務員、青少年、企事業(yè)經營管理人員和農民的法律素質。堅持把日常宣傳與集中教育結合起來，有計劃、有組織地開展形式多樣的法制宣傳教育活動，形成人人學法守法用法的良好社會氛圍。三、保障措施(一)加強組織領導進一步健全和完善黨委領導，政府和法院、檢察院實施，人大依法監(jiān)督，政協(xié)民主監(jiān)督，各部門、各群眾團體齊抓共管的領導體制，把依法治理工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入經濟社會發(fā)展綜合評價體系。切實加強對依法治理工作的領導，健全領導機構和辦事機構。黨委統(tǒng)一領導依法治縣工作，縣全民普法依法治理工作領導小組對依法治縣工作進行組織協(xié)調、督促檢查和總結考核，辦公室設在縣司法局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要把依法治理工作列入重要議事日程，安排專職人員負責此項工作，切實抓好各項工作的落實。(二)健全工作機制落實普法依法治理工作領導小組成員單位工作職責，完善聯(lián)席會議、重大問題請示匯報、信息反饋等制度。完善依法治理責任機制，把依法治理工作納入領導干部的任期目標管理責任制，將依法治理各項目標任務分解到系統(tǒng)、部門、單位，把學法、用法、執(zhí)法情況作為考察、考核和選拔任用干部的重要內容。健全激勵機制，及時總結推廣典型經驗，表彰先進。健全經費保障機制，按照上級要求，參照兄弟縣市情況，將普法依法治理經費列入政府財政預算予以保障，并隨經濟社會發(fā)展逐步提高，確保依法治縣工作順利開展。加強依法治理工作隊伍建設，加大教育培訓力度，提高業(yè)務素質和工作水平。(三)加強督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要按照黨委的統(tǒng)一部署認真實施本規(guī)劃。人大及其常委會要充分運用執(zhí)法檢查、聽取和審議工作報告以及組織代表視察、專題調研等形式，加強對本規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查。政協(xié)要加強民主監(jiān)督，推動本規(guī)劃的落實。縣人民政府、縣人民法院和縣人民檢察院要根據本規(guī)劃，分別制定實施意見?？h普法依法治理工作領導小組辦公室根據規(guī)劃要求制定實施意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直各單位根據本規(guī)劃，結合實際，制定相應規(guī)劃，加強督促檢查，確保規(guī)劃實施。