【正文】 行政整體推進(jìn)，行政行為及其監(jiān)督更加規(guī)范，行政執(zhí)法責(zé)任制全面推行，公正廉潔執(zhí)法能力普遍增強(qiáng)，政務(wù)公開各項(xiàng)措施有效落實(shí)，法治政府建設(shè)取得新的成效。司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立、公正行使職權(quán)，司法體制和工作機(jī)制改革穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)公平正義得到有效維護(hù)。法治創(chuàng)建工作不斷深化，基層民主法治建設(shè)深入開展，法治寧津建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全社會(huì)法治化水平進(jìn)一步提升。法律服務(wù)體系完備，服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大，服務(wù)質(zhì)量明顯提高。權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制更加健全，權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明積極推進(jìn)。法制宣傳教育不斷深化，社會(huì)主義法治理念深入人心，公民法律意識(shí)和法律素質(zhì)不斷增強(qiáng)，自覺學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍濃厚，人民群眾合法權(quán)益得到尊重和保障。(二)主要任務(wù)加強(qiáng)依法執(zhí)政能力建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法守法用法，牢固樹立社會(huì)主義法治理念，堅(jiān)持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，自覺維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，嚴(yán)格依法辦事，從法律和制度上保證黨的路線方針政策貫徹落實(shí)，做遵守憲法和法律的模范。改革和完善決策機(jī)制，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法治化，增強(qiáng)決策透明度，提高依法決策水平。督促、支持和保證國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，推動(dòng)各項(xiàng)工作開展，保障公民和法人的合法權(quán)益。全面推進(jìn)依法行政。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》，著力轉(zhuǎn)變政府職能，依法界定和規(guī)范政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，努力建設(shè)公共服務(wù)型政府。依法規(guī)范行政決策程序，實(shí)行重大決策聽證制度，完善行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究。依法規(guī)范行政執(zhí)法行為，合理設(shè)置執(zhí)法機(jī)構(gòu)，優(yōu)化執(zhí)法人員結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格行政執(zhí)法程序，強(qiáng)化行政行為監(jiān)督，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任追究制。加大政府信息公開力度，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開。全面推行辦事公開，提供高效便民服務(wù)。深入推進(jìn)公正司法。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革，努力建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，維護(hù)社會(huì)公平正義，增強(qiáng)司法工作的公信力、權(quán)威性和人民群眾的滿意度。提高司法隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范司法行為，提高辦案質(zhì)量和效率。完善訴訟程序，建立簡(jiǎn)便高效的訴訟機(jī)制。推行刑罰執(zhí)行制度改革，開展社區(qū)矯正。逐步推行檢察改革，強(qiáng)化監(jiān)督職能，依法監(jiān)督司法活動(dòng)，確保嚴(yán)格執(zhí)法、文明辦案。完善司法責(zé)任制、評(píng)議考核制和錯(cuò)案責(zé)任追究制，進(jìn)一步推進(jìn)審判公開和檢務(wù)公開、警務(wù)公開，保障人民群眾對(duì)司法活動(dòng)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。不斷深化依法治理。深入開展法治寧津創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持以人為本、從實(shí)際出發(fā)、著眼長遠(yuǎn)、立足當(dāng)前，有重點(diǎn)、有步驟、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。廣泛開展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)，健全完善村民自治章程和民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，落實(shí)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開各項(xiàng)措施，尊重和保障農(nóng)民群眾參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利。加強(qiáng)社區(qū)群眾自治組織建設(shè)，全面開展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)建設(shè)。到XX年，“民主法治示范村(社區(qū))”達(dá)到80%以上。繼續(xù)深化依法治校工作，堅(jiān)持依法施教、依法育人，開展“法治學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)校及周邊環(huán)境整治，依法維護(hù)師生合法權(quán)益。堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，深入開展企事業(yè)單位依法治理工作，完善法律顧問制度，全面推行廠務(wù)公開，保障職工依法行使民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。拓展和規(guī)范法律服務(wù)。完善律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)、司法鑒定等法律服務(wù)工作體系，加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，提高法律服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)法律服務(wù)更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)人民群眾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助工作，努力形成以政府為主導(dǎo)、社會(huì)力量廣泛參與的法律援助工作格局。加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)自律組織建設(shè)，整頓和規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)，推動(dòng)法律服務(wù)健康發(fā)展。加強(qiáng)權(quán)力制約與監(jiān)督。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約、相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。切實(shí)履行職責(zé)，提高依法監(jiān)督的能力和水平，促進(jìn)法律法規(guī)的正確有效實(shí)施，保證和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，保障人民群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的有效行使，保障人民群眾當(dāng)家作主的民主權(quán)利。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。全力推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作。建立健全維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制、預(yù)防化解矛盾機(jī)制，進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)工作體系，把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和未萌狀態(tài)。堅(jiān)持重心下移，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，健全覆蓋城鄉(xiāng)、打防控一體化的社會(huì)治安管理體系，增強(qiáng)公共安全和社會(huì)治安保障能力。圍繞影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的突出治安問題，加大防范、打擊、整治力度。圍繞解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，集中開展專項(xiàng)治理。加強(qiáng)安全生產(chǎn)，健全突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，提高預(yù)防預(yù)警和處置能力。深化基層平安創(chuàng)建工作，推進(jìn)和諧寧津建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。深化法制宣傳教育。認(rèn)真按照《關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》的要求，深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和中國特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生、社會(huì)管理密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育，加強(qiáng)反腐倡廉法制宣傳教育，加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”主題活動(dòng)。加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育，提高全縣公民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法律素質(zhì)。堅(jiān)持把日常宣傳與集中教育結(jié)合起來，有計(jì)劃、有組織地開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)，形成人人學(xué)法守法用法的良好社會(huì)氛圍。三、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步健全和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府和法院、檢察院實(shí)施，人大依法監(jiān)督，政協(xié)民主監(jiān)督，各部門、各群眾團(tuán)體齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制，把依法治理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)依法治縣工作，縣全民普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)依法治縣工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、督促檢查和總結(jié)考核，辦公室設(shè)在縣司法局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要把依法治理工作列入重要議事日程，安排專職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。(二)健全工作機(jī)制落實(shí)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)，完善聯(lián)席會(huì)議、重大問題請(qǐng)示匯報(bào)、信息反饋等制度。完善依法治理責(zé)任機(jī)制，把依法治理工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標(biāo)管理責(zé)任制，將依法治理各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到系統(tǒng)、部門、單位，把學(xué)法、用法、執(zhí)法情況作為考察、考核和選拔任用干部的重要內(nèi)容。健全激勵(lì)機(jī)制，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，按照上級(jí)要求，參照兄弟縣市情況，將普法依法治理經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算予以保障，并隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步提高，確保依法治縣工作順利開展。加強(qiáng)依法治理工作隊(duì)伍建設(shè)，加大教育培訓(xùn)力度，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。(三)加強(qiáng)督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要按照黨委的統(tǒng)一部署認(rèn)真實(shí)施本規(guī)劃。人大及其常委會(huì)要充分運(yùn)用執(zhí)法檢查、聽取和審議工作報(bào)告以及組織代表視察、專題調(diào)研等形式，加強(qiáng)對(duì)本規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查。政協(xié)要加強(qiáng)民主監(jiān)督，推動(dòng)本規(guī)劃的落實(shí)?？h人民政府、縣人民法院和縣人民檢察院要根據(jù)本規(guī)劃，分別制定實(shí)施意見?？h普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)規(guī)劃要求制定實(shí)施意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直各單位根據(jù)本規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)規(guī)劃，加強(qiáng)督促檢查，確保規(guī)劃實(shí)施。