【正文】 10個(gè)工作日內(nèi)作出是否核發(fā)新飼料、新飼料添加劑證書的決定。決定不予核發(fā)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。第十條國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)新飼料、新飼料添加劑證書，應(yīng)當(dāng)同時(shí)按照職責(zé)權(quán)限公布該新飼料、新飼料添加劑的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第十一條新飼料、新飼料添加劑的監(jiān)測期為5年。新飼料、新飼料添加劑處于監(jiān)測期的，不受理其他就該新飼料、新飼料添加劑的生產(chǎn)申請和進(jìn)口登記申請，但超過3年不投入生產(chǎn)的除外。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)收集處于監(jiān)測期的新飼料、新飼料添加劑的質(zhì)量穩(wěn)定性及其對動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響等信息，并向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告。國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對新飼料、新飼料添加劑的質(zhì)量安全狀況組織跟蹤監(jiān)測，證實(shí)其存在安全問題的，應(yīng)當(dāng)撤銷新飼料、新飼料添加劑證書并予以公告。第十二條向中國出口中國境內(nèi)尚未使用但出口國已經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)和使用的飼料、飼料添加劑的，應(yīng)當(dāng)委托中國境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門申請登記，并提供該飼料、飼料添加劑的樣品和下列資料：(一)商標(biāo)、標(biāo)簽和推廣應(yīng)用情況。(二)生產(chǎn)地批準(zhǔn)生產(chǎn)、使用的證明和生產(chǎn)地以外其他國家、地區(qū)的登記資料。(三)主要成分、理化性質(zhì)、研制方法、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法、檢驗(yàn)報(bào)告、穩(wěn)定性試驗(yàn)報(bào)告、環(huán)境影響報(bào)告和污染防治措施。(四)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門指定的試驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的該飼料、飼料添加劑的飼喂效果、殘留消解動(dòng)態(tài)以及毒理學(xué)安全性評價(jià)報(bào)告。申請飼料添加劑進(jìn)口登記的，還應(yīng)當(dāng)說明該飼料添加劑的添加目的、使用方法，并提供該飼料添加劑殘留可能對人體健康造成影響的分析評價(jià)報(bào)告。國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條規(guī)定的新飼料、新飼料添加劑的評審程序組織評審，并決定是否核發(fā)飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證。首次向中國出口中國境內(nèi)已經(jīng)使用且出口國已經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)和使用的飼料、飼料添加劑的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款、第二款的規(guī)定申請登記。國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)對申請資料進(jìn)行審查。審查合格的，將樣品交由指定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核檢測。復(fù)核檢測合格的，國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證。飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證有效期為5年。進(jìn)口登記證有效期滿需要繼續(xù)向中國出口飼料、飼料添加劑的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿6個(gè)月前申請續(xù)展。禁止進(jìn)口未取得飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證的飼料、飼料添加劑。第十三條國家對已經(jīng)取得新飼料、新飼料添加劑證書或者飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證的、含有新化合物的飼料、飼料添加劑的申請人提交的其自己所取得且未披露的試驗(yàn)數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)實(shí)施保護(hù)。自核發(fā)證書之日起6年內(nèi)，對其他申請人未經(jīng)已取得新飼料、新飼料添加劑證書或者飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證的申請人同意，使用前款規(guī)定的數(shù)據(jù)申請新飼料、新飼料添加劑審定或者飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記的，國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門不予審定或者登記。但是，其他申請人提交其自己所取得的數(shù)據(jù)的除外。除下列情形外，國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門不得披露本條第一款規(guī)定的數(shù)據(jù)：(一)公共利益需要。(二)已采取措施確保該類信息不會(huì)被不正當(dāng)?shù)剡M(jìn)行商業(yè)使用。第三章 生產(chǎn)、經(jīng)營和使用第十四條設(shè)立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合飼料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，并具備下列條件：(一)有與生產(chǎn)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的廠房、設(shè)備和倉儲設(shè)施。(二)有與生產(chǎn)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的專職技術(shù)人員。(三)有必要的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施和質(zhì)量管理制度。(四)有符合國家規(guī)定的安全、衛(wèi)生要求的生產(chǎn)環(huán)境。(五)有符合國家環(huán)境保護(hù)要求的污染防治措施。(六)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全管理規(guī)范規(guī)定的其他條件。第十五條申請從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)的企業(yè)，申請人應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼料管理部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼料管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行書面審查。審查合格的，組織進(jìn)行現(xiàn)場審核，并根據(jù)審核結(jié)果在10個(gè)工作日內(nèi)作出是否核發(fā)生產(chǎn)許可證的決定。生產(chǎn)許可證有效期為5年。生產(chǎn)許可證有效期滿需要繼續(xù)生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿6個(gè)月前申請續(xù)展。第十六條飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)取得生產(chǎn)許可證后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼料管理部門按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定，核發(fā)相應(yīng)的產(chǎn)品批準(zhǔn)文號。第十七條飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對采購的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料和用于飼料添加劑生產(chǎn)的原料進(jìn)行查驗(yàn)或者檢驗(yàn)。飼料生產(chǎn)企業(yè)使用限制使用的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)飼料的，應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的限制性規(guī)定。禁止使用國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的任何物質(zhì)生產(chǎn)飼料。飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄采購的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料和用于飼料添加劑生產(chǎn)的原料的名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、保質(zhì)期、許可證明文件編號、質(zhì)量檢驗(yàn)信息、生產(chǎn)企業(yè)名稱或者供貨者名稱及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等。記錄保存期限不得少于2年。第十八條飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全管理規(guī)范和飼料添加劑安全使用規(guī)范組織生產(chǎn)，對生產(chǎn)過程實(shí)施有效控制并實(shí)行生產(chǎn)記錄和產(chǎn)品留樣觀察制度。第十九條飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)的飼料、飼料添加劑進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格的，應(yīng)當(dāng)附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證。未經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格或者未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的，不得出廠銷售。飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄出廠銷售的飼料、飼料添加劑的名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批次、質(zhì)量檢驗(yàn)信息、購貨者名稱及其聯(lián)系方式、銷售日期等。記錄保存期限不得少于2年。第二十條出廠銷售的飼料、飼料添加劑應(yīng)當(dāng)包裝，包裝應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全、衛(wèi)生的規(guī)定。飼料生產(chǎn)企業(yè)直接銷售給養(yǎng)殖者的飼料可以使用罐裝車運(yùn)輸。罐裝車應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全、衛(wèi)生的規(guī)定，并隨罐裝車附具符合本條例第二十一條規(guī)定的標(biāo)簽。易燃或者其他特殊的飼料、飼料添加劑的包裝應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者說明，并注明儲運(yùn)注意事項(xiàng)。第二十一條飼料、飼料添加劑的包裝上應(yīng)當(dāng)附具標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)以中文或者適用符號標(biāo)明產(chǎn)品名稱、原料組成、產(chǎn)品成分分析保證值、凈重或者凈含量、貯存條件、使用說明、注意事項(xiàng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)名稱以及地址、許可證明文件編號和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。加入藥物飼料添加劑的，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“加入藥物飼料添加劑”字樣，并標(biāo)明其通用名稱、含量和休藥期。乳和乳制品以外的動(dòng)物源性飼料，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“本產(chǎn)品不得飼喂反芻動(dòng)物”字樣。第二十二條飼料、飼料添加劑經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(一)有與經(jīng)營飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的經(jīng)營場所和倉儲設(shè)施。(二)有具備飼料、飼料添加劑使用、貯存等知識的技術(shù)人員。(三)有必要的產(chǎn)品質(zhì)量管理和安全管理制度。第二十三條飼料、飼料添加劑經(jīng)營者進(jìn)貨時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)產(chǎn)品標(biāo)簽、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證和相應(yīng)的許可證明文件。飼料、飼料添加劑經(jīng)營者不得對飼料、飼料添加劑進(jìn)行拆包、分裝，不得對飼料、飼料添加劑進(jìn)行再加工或者添加任何物質(zhì)。禁止經(jīng)營用國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的任何物質(zhì)生產(chǎn)的飼料。飼料、飼料添加劑經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品購銷臺賬，如實(shí)記錄購銷產(chǎn)品的名稱、許可證明文件編號、規(guī)格、數(shù)量、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)名稱或者供貨者名稱及其聯(lián)系方式、購銷時(shí)間等。購銷臺賬保存期限不得少于2年。第二十四條向中國出口的飼料、飼料添加劑應(yīng)當(dāng)包裝，包裝應(yīng)當(dāng)符合中國有關(guān)安全、衛(wèi)生的規(guī)定，并附具符合本條例第二十一條規(guī)定的標(biāo)簽。向中國出口的飼料、飼料添加劑應(yīng)當(dāng)符合中國有關(guān)檢驗(yàn)檢疫的要求，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，并對其包裝和標(biāo)簽進(jìn)行核查。包裝和標(biāo)簽不符合要求的，不得入境。境外企業(yè)不得直接在中國銷售飼料、飼料添加劑。境外企業(yè)在中國銷售飼料、飼料添加劑的，應(yīng)當(dāng)依法在中國境內(nèi)設(shè)立銷售機(jī)構(gòu)或者委托符合條件的中國境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)銷售。第二十五條養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品使用說明和注意事項(xiàng)使用飼料。在飼料或者動(dòng)物飲用水中添加飼料添加劑的，應(yīng)當(dāng)符合飼料添加劑使用說明和注意事項(xiàng)的要求，遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的飼料添加劑安全使用規(guī)范。養(yǎng)殖者使用自行配制的飼料的，應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的自行配制飼料使用規(guī)范，并不得對外提供自行配制的飼料。使用限制使用的物質(zhì)養(yǎng)殖動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的限制性規(guī)定。禁止在飼料、動(dòng)物飲用水中添加國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布禁用的物質(zhì)以及對人體具有直接或者潛在危害的其他物質(zhì)，或者直接使用上述物質(zhì)養(yǎng)殖動(dòng)物。禁止在反芻動(dòng)物飼料中添加乳和乳制品以外的動(dòng)物源性成分。第二十六條國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和縣級以上地方人民政府飼料管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全知識的宣傳，提高養(yǎng)殖者的質(zhì)量安全意識，指導(dǎo)養(yǎng)殖者安全、合理使用飼料、飼料添加劑。第二十七條飼料、飼料添加劑在使用過程中被證實(shí)對養(yǎng)殖動(dòng)物、人體健康或者環(huán)境有害的，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門決定禁用并予以公布。第二十八條飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的飼料、飼料添加劑對養(yǎng)殖動(dòng)物、人體健康有害或者存在其他安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，通知經(jīng)營者、使用者，向飼料管理部門報(bào)告，主動(dòng)召回產(chǎn)品，并記錄召回和通知情況。召回的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在飼料管理部門監(jiān)督下予以無害化處理或者銷毀。飼料、飼料添加劑經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其銷售的飼料、飼料添加劑具有前款規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，通知生產(chǎn)企業(yè)、供貨者和使用者，向飼料管理部門報(bào)告，并記錄通知情況。養(yǎng)殖者發(fā)現(xiàn)其使用的飼料、飼料添加劑具有本條第一款規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，通知供貨者，并向飼料管理部門報(bào)告。第二十九條禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑以及禁用的飼料、飼料添加劑。禁止經(jīng)營、使用無產(chǎn)品標(biāo)簽、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的飼料、飼料添加劑。禁止經(jīng)營、使用無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料。禁止經(jīng)營、使用未取得飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證的進(jìn)口飼料、進(jìn)口飼料添加劑。第三十條禁止對飼料、飼料添加劑作具有預(yù)防或者治療動(dòng)物疾病作用的說明或者宣傳。但是，飼料中添加藥物飼料添加劑的，可以對所添加的藥物飼料添加劑的作用加以說明。第三十一條國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼料管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限對全國或者本行政區(qū)域飼料、飼料添加劑的質(zhì)量安全狀況進(jìn)行監(jiān)測，并根據(jù)監(jiān)測情況發(fā)布飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全預(yù)警信息。第三十二條國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和縣級以上地方人民政府飼料管理部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要定期或者不定期組織實(shí)施飼料、飼料添加劑監(jiān)督抽查。飼料、飼料添加劑監(jiān)督抽查檢測工作由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼料管理部門指定的具有相應(yīng)技術(shù)條件的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。飼料、飼料添加劑監(jiān)督抽查不得收費(fèi)。國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼料管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限公布監(jiān)督抽查結(jié)果，并可以公布具有不良記錄的飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者名單。第三十三條縣級以上地方人民政府飼料管理部門應(yīng)當(dāng)建立飼料、飼料添加劑監(jiān)督管理檔案，記錄日常監(jiān)督檢查、違法行為查處等情況。第三十四條國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和縣級以上地方人民政府飼料管理部門在監(jiān)督檢查中可以采取下列措施：(一)對飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用場所實(shí)施現(xiàn)場檢查。(二)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿和其他相關(guān)資料。(三)查封、扣押有證據(jù)證明用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料，用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料，用于違法生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的工具、設(shè)施，違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的飼料、飼料添加劑。(四)查封違法生產(chǎn)、經(jīng)營飼料、飼料添加劑的場所。第四章 法律責(zé)任第三十五條國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門、縣級以上地方人民政府飼料管理部門或者其他依照本條例規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門及其工作人員，不履行本條例規(guī)定的職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十六條提供虛假的資料、樣品或者采取其他欺騙方式取得許可證明文件的，由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷相關(guān)許可證明文件，處5萬元以上10萬元以下罰款，申請人3年內(nèi)不得就同一事項(xiàng)申請行政許可。以欺騙方式取得許可證明文件給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第三十七條假冒、偽造或者買賣許可證明文件的，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門或者縣級以上地方人民政府飼料管理部門按照職責(zé)權(quán)限收繳或者吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十八條未取得生產(chǎn)許可證生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料，違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，沒收其生產(chǎn)設(shè)備，生產(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員10年內(nèi)不得從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。已經(jīng)取得生產(chǎn)許可證，但不再具備本條例第十四條規(guī)定的條件而繼續(xù)生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、限期改正，并處1萬元以上5萬元以下罰款。逾期不改正的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷生產(chǎn)許可證。已經(jīng)取得生產(chǎn)許可證，但未取得產(chǎn)品批準(zhǔn)文號而生產(chǎn)飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料，限期補(bǔ)辦產(chǎn)品批準(zhǔn)文號，并