【正文】 會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，要教育人們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種精神，正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，決不能為了個人和局部的一己之利，而影響了整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，阻礙了臨沂的長遠(yuǎn)發(fā)展。要認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，加強(qiáng)社會道德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)，深入開展以“誠信臨沂”為重點(diǎn)的道德教育和道德實(shí)踐活動，全面推進(jìn)“誠信臨沂”建設(shè)。要以青少年思想道德建設(shè)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)全社會的道德建設(shè)，增強(qiáng)人們的道德意識，提高人們的道德素質(zhì)，進(jìn)一步夯實(shí)道德建設(shè)的基礎(chǔ)。要把道德建設(shè)任務(wù)落實(shí)到基層，融于群眾各種有益的活動之中，不斷增強(qiáng)針對性、擴(kuò)大覆蓋面、提高影響力。(五)加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面建設(shè)文化大市。文化是一個特殊的行業(yè)。大多數(shù)文化產(chǎn)品既具有意識形態(tài)屬性，又具有商品屬性。在一些人看來，文化只具有意識形態(tài)屬性，其實(shí)文化的商品屬性更具有普遍性。我們要從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的傳統(tǒng)文化觀中解放出來，樹立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新的文化發(fā)展觀，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。臨沂是一個文化底蘊(yùn)十分厚重的歷史文化名城，但文化產(chǎn)業(yè)卻十分落后，書圣故里卻沒有一家創(chuàng)出品牌的毛筆、墨汁、宣紙廠家，為什么?就是因?yàn)槲覀冞€不會打文化牌，缺乏文化產(chǎn)業(yè)意識。胡錦濤總書記指出，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，為人民群眾提供更多更好的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，提高全社會的文化生活質(zhì)量，是宣傳文化部門擔(dān)負(fù)的重要任務(wù)。全市宣傳文化部門要增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真貫徹發(fā)展先進(jìn)文化的要求，緊緊圍繞建設(shè)文化大市，大力推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。要保護(hù)、挖掘、整合和利用好我市獨(dú)特而豐厚的歷史文化資源、革命文化資源，打造臨沂當(dāng)代沂蒙文化。創(chuàng)建和形成有重大影響的標(biāo)志性文化項(xiàng)目和文化活動，繼續(xù)辦好書圣文化節(jié)，籌辦智圣文化節(jié)，建設(shè)好文化基礎(chǔ)設(shè)施和特色文化景區(qū)。要解決我市文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的問題，盡快做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，逐步提高文化產(chǎn)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)和整個國民經(jīng)濟(jì)中的比重。大力培育新興文化產(chǎn)業(yè)，特別是要把演出娛樂、音像制品、藝術(shù)培訓(xùn)、工藝美術(shù)、文博旅游、體育健身、廣告會展等作為重點(diǎn)，推進(jìn)集約化經(jīng)營和集團(tuán)化管理。發(fā)展文化中介組織，完善文化經(jīng)紀(jì)人制度和文化經(jīng)營準(zhǔn)入制度，建立有利于文化市場要素合理流動的市場管理體系。堅(jiān)持繁榮與規(guī)范并重的方針，健全文化市場監(jiān)管，整頓文化市場秩序，深入持久地開展“掃黃打非”斗爭。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則，區(qū)別對待公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的改革，要積極扶持圖書館、博物館、歌劇院等公益性文化事業(yè)單位，放開搞活影劇院、劇團(tuán)等經(jīng)營性文化單位。深化文化事業(yè)投融資體制改革，在保證政府對文化投入逐年有所增長的同時，建立多元投資體制，鼓勵民間資本參與文化投資，積極探索以市場化運(yùn)作方式吸引社會資金發(fā)展文化的新途徑。三、切實(shí)加強(qiáng)和改善對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)，為做好新形勢下的宣傳思想工作提供強(qiáng)有力的保證宣傳思想戰(zhàn)線是我們黨的一條十分重要的戰(zhàn)線，做好宣傳思想工作是各級黨委的重要政治任務(wù)。因此，各級黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話精神，站在全局的高度，站在鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，高度重視和支持宣傳思想工作，始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，切實(shí)加強(qiáng)和改善對宣傳思想工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要肩負(fù)起對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨管宣傳、黨管意識形態(tài)，是我們黨在長期實(shí)踐中形成的重要原則和制度，也是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的一個重要方面，在任何時候都必須牢牢堅(jiān)持。要建立宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把是否做好宣傳思想工作納入各級黨委決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督體系建設(shè)之中，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部水平和政績的重要內(nèi)容。各級黨委主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)起政治責(zé)任，親自抓宣傳思想工作，深入研究分析宣傳思想工作形勢，有針對性地提出加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作的指導(dǎo)性意見，幫助宣傳思想工作部門出主意、想辦法、做決策。完善宣傳思想工作體制。宣傳思想工作是黨的事業(yè)的重要組成部分，需要全黨全社會共同來做。要進(jìn)一步健全和完善宣傳思想工作體制，調(diào)動黨政各部門、社會各方面都來做宣傳思想工作。要整合各種宣傳資源、宣傳力量、宣傳手段，形成大宣傳的格局。黨委宣傳部門作為主管意識形態(tài)的綜合職能部門，要緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，加強(qiáng)對整個宣傳思想工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查，加強(qiáng)對宣傳文化事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)。廣播電視、新聞出版、文化、文學(xué)藝術(shù)、社會科學(xué)等部門要發(fā)揮。職能作用，做好本職工作。黨委、政府各部門要加強(qiáng)同宣傳部門的溝通和配合，支持宣傳思想戰(zhàn)線的工作。各人民團(tuán)體要發(fā)揮橋梁和紐帶作用，配合做好宣傳思想工作。黨的基層組織要增強(qiáng)政治意識，把宣傳思想工作的各項(xiàng)任務(wù)真正落實(shí)到基層。搞好宣傳文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各級都要高度重視宣傳文化事業(yè)的發(fā)展，按照建設(shè)文化大市、打造歷史文化名城的要求，把宣傳文化事業(yè)發(fā)展納入各級黨委政府整體工作布局，把文化事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，把文化設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，把文化產(chǎn)業(yè)納入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做到文化事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一，與人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)生活和精神文化生活相適應(yīng)。宣傳文化部門要全面論證、統(tǒng)籌規(guī)劃好我市的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擴(kuò)大規(guī)模，提高檔次，不斷繁榮和發(fā)展文化事業(yè)，提高文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力。切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳思想工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把宣傳思想戰(zhàn)線各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持貫徹“三個代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要堅(jiān)持人才是第一資源的思想，努力培養(yǎng)一批堅(jiān)持正確方向、精通各自業(yè)務(wù)、做出突出成績、受到人民歡迎的專家型、學(xué)者型的業(yè)務(wù)骨干，培養(yǎng)一批名作家、名藝術(shù)家、名記者、名編輯，使其成為我市宣傳文化事業(yè)的中堅(jiān)力量。要按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求，加強(qiáng)整個宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，我市正處在一個加快發(fā)展的重要時期，宣傳思想工作大有作為。我們要堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)宣傳思想工作新局面，為建設(shè)大臨沂新臨沂做出新的更大的貢獻(xiàn)?！舅枷胄麄鞣段摹慷緜儯焊鶕?jù)會議安排，下面就1999年全縣宣傳思想工作的基本情況和今年的宣傳思想政治工作安排，作一發(fā)言。一、1999年全縣宣傳思想工作的基本情況1999年，我縣宣傳思想工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級宣傳部門的指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照江總書記在年初全國宣傳部長會議上提出的“唱響主旋律、打好主動仗”的工作方針，致力于“打好古黟牌，做活徽文章”，穩(wěn)步推進(jìn)全年各項(xiàng)工作，基本完成了年初確定的任務(wù)。(一)、理論武裝工作求深求實(shí)。1999年的理論武裝工作進(jìn)一步完善了縣委中心組學(xué)習(xí)制度，規(guī)范了學(xué)習(xí)內(nèi)容，保證了學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)，并以縣委[1999]35號文件的形式，對縣委中心組學(xué)習(xí)的組織領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃安排、學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)事項(xiàng)等進(jìn)行了規(guī)定。一年來，縣委中心組結(jié)合中心工作，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了中央、省、市委重要會議和文件精神、鄧小平理論、市場經(jīng)濟(jì)理論、統(tǒng)戰(zhàn)理論、計(jì)生條例和有關(guān)法律法規(guī)。全年共組織學(xué)習(xí)16次，出學(xué)習(xí)簡報9期，中心組成員發(fā)表文章7篇。全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直33個黨委(黨組)均成立了學(xué)習(xí)中心組，逐步完善了各項(xiàng)制度，正按照規(guī)范化的要求推進(jìn)，我部對其中6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分縣直中心組的學(xué)習(xí)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。編寫了《“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”教育學(xué)習(xí)材料匯編》，指導(dǎo)全縣開展“三講”教育學(xué)習(xí)活動。組織開展了“社會主義初。級階段理論”綜合考學(xué)活動，全縣有1300余名黨員干部積極參加，其中縣級領(lǐng)導(dǎo)干部32名，科級領(lǐng)導(dǎo)干部350余名。根據(jù)上級部署全年共發(fā)放《鄧小平、江澤民論社會主義初級階段》等各類學(xué)習(xí)材料536冊。此外，1999年的黨員教育工作重點(diǎn)抓住基層黨委黨校規(guī)范化建設(shè)。基層黨委黨校建設(shè)作為黨教“四個一”工程的重點(diǎn)，各基層黨委均有一定程度的重視，掛牌或改牌成立了黨委黨校，并逐步規(guī)范。上報14份黨教“四個一”工程材料，獲二、三等獎各一個?！捌咭弧逼陂g，優(yōu)秀黨員的典型進(jìn)行了報道。組隊(duì)參加了市委宣傳部舉辦的“黨與祖國在我們心中”電視知識競賽，推薦黨課教材《緬懷先烈豐功偉績，建設(shè)黟縣美好家園》參加省“百篇愛國主義黨課教材”評選活動。全縣農(nóng)村3518名黨員有3219名參加了98冬訓(xùn)，%。(二)、新聞宣傳工作求嚴(yán)求活。1999年的新聞宣傳工作突出“外樹形象，內(nèi)聚力量”的原則，認(rèn)真貫徹縣委[1999]13號文件精神，強(qiáng)化宣傳紀(jì)律，加強(qiáng)隊(duì)伍管理，圍繞縣委、縣政府中心工作，組織力量，精心做好各項(xiàng)新聞宣傳報道。一是適時召開新聞通氣會3次，印發(fā)《新聞宣傳要點(diǎn)》8期，指導(dǎo)和把握新聞宣傳導(dǎo)向。二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)宣傳，對我縣的沿河?xùn)|路改造、申報世界文化遺產(chǎn)、農(nóng)村二輪延包、清繳“三提五統(tǒng)”尾欠、國企改革、旅游業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作，精心籌劃方案，認(rèn)真組織實(shí)施，達(dá)到了宣傳效果。縣電視臺適時開設(shè)了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記專訪”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)長專訪”、“經(jīng)濟(jì)主管部門負(fù)責(zé)人專訪”和“重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人專訪”，《黟縣新聞》質(zhì)量、時效大為提高。三是外宣工作力度加大，組織了《黃山日報》黟縣專版《沐改革開放春風(fēng)、繪桃花源里新篇》和《黟縣──向世紀(jì)敞開大門，再鑄新世紀(jì)輝煌》。邀請新華社、人民日報等媒體記者，對我縣西遞、宏村申報世界文化遺產(chǎn)工作進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳報道，新華社8月16日向國內(nèi)外發(fā)了通稿《民族瑰寶 歷史畫卷──皖南古村落申報世界文化遺產(chǎn)》，《人民日報》7月1日刊發(fā)了獨(dú)家新聞《皖南古村落：走近世界文化遺產(chǎn)》。組織黃山有線電視臺對我縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個私經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等方面進(jìn)行了深入細(xì)致的采訪報道。接待了國內(nèi)多家媒體的編輯、記者十余批近百人次，全年在市級以上黨報發(fā)稿480篇，市電視臺發(fā)稿157條，市電臺發(fā)稿140篇，有一批通訊員在市以上媒體評獎中獲獎。此外，我縣《桃花源里人家──黟縣》畫冊獲省首屆外宣品評比三等獎。(三)、社會宣傳工作求效求新。1999年的社會宣傳工作在縣委、縣政府的部署下，在活動領(lǐng)導(dǎo)組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞國慶50周年和澳門回歸兩件大事，組織了各項(xiàng)社會宣傳活動。攝制了專題片《歲月如歌》，舉行了慶祝50周年文藝晚會，舉辦了書畫、盆景花卉展和老年門球賽，“郵政杯”澳門知識普及和競賽活動。邀請市“三下鄉(xiāng)”工作隊(duì)赴革命老區(qū)宏潭鄉(xiāng)開展“三下鄉(xiāng)”活動，組織我縣新華書店、衛(wèi)生、科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門到革命老區(qū)開展“三下鄉(xiāng)”活動。全縣青少年愛國主義讀書教育活動蓬勃開展，組織了“光輝的五十年”讀書演講比賽，碧陽。實(shí)驗(yàn)小學(xué)余菲同學(xué)赴北京參加了全國愛國主義讀書教育活動表彰大會，西武鄉(xiāng)教委參加了省青少年愛國主義讀書教育活動經(jīng)驗(yàn)交流會，縣讀書活動組委會獲省組織工作特等獎，全縣共有327名師生獲得表彰。(四)、文明創(chuàng)建工作求強(qiáng)求快。1999年的文明創(chuàng)建工作重點(diǎn)放在創(chuàng)建機(jī)制的理順上，促使我縣文明創(chuàng)建工作步入良性循環(huán)。對縣城的“三路兩街一河”、居民小區(qū)、文明小區(qū)和文明示范點(diǎn)及旅游景點(diǎn)進(jìn)行了綜合整治，通過整治，環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序有了明顯好轉(zhuǎn)，創(chuàng)建水平有了很大提高。對我縣的安全文明小區(qū)進(jìn)行了檢查、暗訪，檢查驗(yàn)收了35個城鄉(xiāng)安全文明小區(qū)(村鎮(zhèn))。積極申報四家市級文明單位和一家省級文明單位，認(rèn)真開展農(nóng)村精神文明建設(shè)，推薦碧陽鎮(zhèn)、碧山鄉(xiāng)碧東村申報“全國文明村鎮(zhèn)”和“省級文明村鎮(zhèn)”。進(jìn)一步加強(qiáng)全縣文明市民教育工作，在全縣范圍內(nèi)開展了“三管好”宣傳活動和向典型模范人物的學(xué)習(xí)活動，國慶期間開展了“講文明、樹新風(fēng)，優(yōu)美整潔迎國慶”活動。(五)、機(jī)關(guān)建設(shè)工作求細(xì)求嚴(yán)。1999年的機(jī)關(guān)建設(shè)工作以提高干伍素質(zhì)和改善機(jī)關(guān)作風(fēng)為重點(diǎn)，扎實(shí)有效地開展工作?？h委非常重視宣傳部的班子建設(shè)，充實(shí)了宣傳部領(lǐng)導(dǎo)班子力量。部機(jī)關(guān)繼續(xù)圍繞“規(guī)范工作行為，提高工作效率，服務(wù)工作大局，樹立良好形象”的目標(biāo)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的建設(shè)、聯(lián)鄉(xiāng)幫扶工作、干部培訓(xùn)工作和改善機(jī)關(guān)辦公條件等各項(xiàng)工作。1999年全縣宣傳思想工作存在的問題主要有：理論武裝工作在基層還應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化。新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)和管理機(jī)制尚未形成，管理職能和管理手段較為薄弱。社會宣傳工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，導(dǎo)致一些重大宣傳活動無法更好地展開。農(nóng)村黨員教育的形式和內(nèi)容有待進(jìn)一步探索創(chuàng)新。部機(jī)關(guān)干伍、全縣新聞宣傳隊(duì)伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委宣傳委員隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二、2000年全縣宣傳思想工作安排意見2000年是世紀(jì)跨越之年，是歷史性、標(biāo)志性的一年，也是完成我縣“九五”計(jì)劃和本世紀(jì)末奮斗目標(biāo)的沖刺之年。新的一年改革發(fā)展任務(wù)艱巨，宣傳思想工作使命在肩，責(zé)任重大。黨中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的若干意見》，對加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的思想政治工作已作出了全面部署。江澤民總書記關(guān)于宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的重要批示，對宣傳思想工作提出了要求，指明了方向?？h委在3月16日上午專門聽取了全縣宣傳思想工作匯報，對做好2000年宣傳思想工作作出了明確的指示。這些充分體現(xiàn)黨對宣傳思想工作的高度重視，對宣傳思想戰(zhàn)線的關(guān)懷，也是對我們工作寄予的厚望，是我們做好新的一年宣傳思想工作的強(qiáng)大精神動力。今年全縣宣傳思想工作總的要求是：開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，認(rèn)真貫徹縣委十屆十六次全委(擴(kuò)大)會議和縣“”精神，圍繞工作中心，服務(wù)工作大局，切實(shí)做到“五個更加堅(jiān)定”，把全面宣傳貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的若干意見》(中發(fā)[1999]17號)和市委[2000] 1號文件精神作為全年工作的重中之重，并以理想信念教育為核心內(nèi)容，進(jìn)一步樹立中心意識、大局意識、責(zé)任意識和發(fā)展意識。在工作中注重抓調(diào)控、抓陣地、抓基層、抓隊(duì)伍，大力推進(jìn)我縣面向新世紀(jì)的宣傳思想工作。做好2000年的宣傳思想工作，需要抓好以下五方面。(一)、深入貫徹中央17號文件精神，強(qiáng)化思想政治工作，為改革和建設(shè)提供有力的思想保證。思想政治工作是我黨的政治優(yōu)勢，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作是今年各級黨的組織的重要工作之一，也是今年宣傳思想工作的重中之重。因此，要加大工作力度，采取得力措施，努力取得成效。在具體工作中，要把中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的若干意見、江總書記的重要批示和《毛澤東、鄧小平、江澤民論思想政治工作》作為今年全縣黨員干部學(xué)習(xí)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要認(rèn)真貫徹市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想。政治工作的實(shí)施意見，深入企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)、機(jī)關(guān)、社團(tuán)調(diào)查研究，積極探索新時期思想政治工作的新途徑，研究新情況，解決新問題，建立健全全縣思想政治工作