【正文】 集體的領(lǐng)導(dǎo)下，用科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，正朝著繼往開來的道路奮勇前進(jìn)。滄桑巨變使我們更加堅(jiān)定了這樣一個信念：沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，只有中國共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得民族獨(dú)立、人民解放和社會主義的勝利，才能開創(chuàng)建設(shè)有中國特色社會主義的道路，實(shí)現(xiàn)民族振興、國家富強(qiáng)和人民幸福。這些年來，我場同全國各地一樣，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)生了天翻地覆的變化。特別是近年來，全場各級黨組織按照場黨委的統(tǒng)一部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全場人民，解放思想，搶抓機(jī)遇，干事創(chuàng)業(yè)，交通、農(nóng)田水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷夯實(shí)，以竹為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步顯現(xiàn)，各項(xiàng)社會事業(yè)順利推進(jìn)，社會主義精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)，全場上下社會和諧、政治穩(wěn)定，呈現(xiàn)出爭創(chuàng)一流、比學(xué)趕超的良好氛圍。這些成績的取得來之不易。關(guān)鍵得益于我們堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全場人民解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，大干苦干。在此，我代表場黨委，向戰(zhàn)斗在各條戰(zhàn)線的全體共產(chǎn)黨員表示衷心的感謝！同志們，保護(hù)并發(fā)展好我場改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大好形勢，這是我們重大而光榮的政治責(zé)任，要想盡快實(shí)現(xiàn)我場全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，必須繼續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮和依靠廣大黨員的開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，保持昂揚(yáng)向上的斗志和干勁。下面，就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，努力做好今年各項(xiàng)工作，我講三點(diǎn)意見。一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要性當(dāng)前，我場經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展進(jìn)入了一個關(guān)鍵時(shí)期。積極應(yīng)對復(fù)雜多變的各種形勢，實(shí)現(xiàn)我場經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，顯得尤為迫切和十分重要。（一）加強(qiáng)黨的建設(shè)，是實(shí)踐“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀是對馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國社會主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器，是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。始終做到“三個代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。各級黨組織和黨員干部，只有不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，才能體現(xiàn)“三個代表”的要求，才能自覺地實(shí)踐“三個代表”。（二）加強(qiáng)黨的建設(shè)，是提高黨組織凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的迫切需要。近年來，全場各級黨組織認(rèn)真貫徹中央指示精神，按照“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的要求，大力加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提高，在推進(jìn)全場兩個文明建設(shè)中充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。但也必須清醒地看到，與科學(xué)發(fā)展觀的要求和全場人民的期望相比，與實(shí)現(xiàn)我場經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的要求相比，我場黨建工作還存在一些不容忽視的問題：一是工作開展不平衡，存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如部分村“兩委”班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，工作上不能勇于爭先。二是黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠。表現(xiàn)為部分黨員干部忽視理論學(xué)習(xí)和思想改造，思想僵化，缺乏創(chuàng)新意識和開拓精神；少數(shù)黨員干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作飄浮，作風(fēng)不實(shí)；個別黨員干部脫離群眾，作風(fēng)不正，工作不敢碰硬，私心雜念多。三是面對新情況、新形勢，對黨建工作研究不透，創(chuàng)新不夠。以上這些問題，雖然是個別現(xiàn)象，卻嚴(yán)重影響了黨的形象，阻礙了我們事業(yè)的發(fā)展，必須下大力氣認(rèn)真加以解決。（三）加強(qiáng)黨的建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)我場跨域發(fā)展的根本保證。我縣第十一次黨代會提出了建設(shè)“綠色祁陽、和諧祁陽、小康祁陽、”目標(biāo)，結(jié)合全場實(shí)際，確定 的發(fā)展思路。為實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，必須大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力造就一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍。全場各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員，要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化措施，齊抓共管，把黨建設(shè)好，不斷提高我們領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的能力和水平，為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全場人民加快改革與發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治和組織上的領(lǐng)導(dǎo)保證。二、開拓創(chuàng)新，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)黨的十七大確定了要全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。當(dāng)前和今后一個時(shí)期，我場黨建工作的總體思路是，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步開拓領(lǐng)域，抓好載體，創(chuàng)新機(jī)制，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為實(shí)現(xiàn)我場經(jīng)濟(jì)跨域發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法的創(chuàng)新。加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力造就一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)。我們要從始終保持國家興旺發(fā)達(dá)和長治久安的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)擺在首位，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)、全心全意為人民服務(wù)、具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。全場各級黨組織，要適應(yīng)新的形勢和任務(wù)的要求，在領(lǐng)導(dǎo)方式、方法上有所創(chuàng)新，進(jìn)一步提高執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭復(fù)雜局面的能力。要進(jìn) 一步學(xué)會運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段調(diào)控、監(jiān)督社會經(jīng)濟(jì)活動，提高按照科學(xué)規(guī)律辦事和運(yùn)用民主法制手段開展工作的能力。在堅(jiān)持和健全民主集中制原則的基礎(chǔ)上，把開拓進(jìn)取與求真務(wù)實(shí)結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作。要著眼于各項(xiàng)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和人才的總體需求，高度重視、切實(shí)加強(qiáng)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)。（二）切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們要以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，按照“五好五帶頭”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，把黨的基層組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”的組織者、推動者和實(shí)踐者。要把農(nóng)村基層組織建設(shè)與扶貧開發(fā)工作結(jié)合起來，把清理村級財(cái)務(wù)與推行村務(wù)公開結(jié)合起來，把整頓后進(jìn)班子與培養(yǎng)農(nóng)村黨員干部后備力量結(jié)合起來，全面提升村級班子素質(zhì)。要繼續(xù)抓好基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。要進(jìn)一步加大在非公經(jīng)濟(jì)組織中建立和發(fā)展黨組織的力度，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面和影響力。要圍繞保持先進(jìn)性和純潔性，加強(qiáng)黨員教育和管理，不斷提高農(nóng)村黨員的素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。（三）切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。黨風(fēng)問題，關(guān)系黨的生死存亡。作風(fēng)不好，就會嚴(yán)重脫離群眾、脫離實(shí)際，就會嚴(yán)重影響人心背向，危及黨的生命。我們黨在長期斗爭中形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的作風(fēng)。在新的歷史條件下，我們要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅(jiān)持黨的群眾路線，反對和糾正官僚主義和形式主義。要繼續(xù)推行以“熱心服務(wù)，熱情辦 事，熱線聯(lián)系”為主要內(nèi)容的“三熱”工作機(jī)制。深入持久開展訪民情、解民難、幫民富、保民安的“四民”活動。特別要注意到困難大、矛盾多、工作被動的地方和單位去，在探索規(guī)律、尊重實(shí)踐的基礎(chǔ)上，通過扎扎實(shí)實(shí)地干，去改變一個地方、一個單位的面貌。全場廣大干部要大力弘揚(yáng)說實(shí)話、做實(shí)事、重實(shí)際、求實(shí)效的風(fēng)氣，興辦各項(xiàng)事業(yè)既要盡力而為，又要量力而行。堅(jiān)決反對吃喝風(fēng)、玩樂風(fēng)和打牌賭博風(fēng)。要突出解決領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)上存在的問題，把作風(fēng)建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容、作為任用和選拔干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持不懈地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，維護(hù)黨的純潔性。三、齊心協(xié)力，切實(shí)抓好實(shí)現(xiàn)全場跨域發(fā)展的重點(diǎn)工作今年來，在場黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全場廣大干部群眾的共同努力下，按照“以林業(yè)為基礎(chǔ)，發(fā)展林產(chǎn)加工，壯大旅游業(yè)”的工作思路，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。（一）牢牢把握我場良好發(fā)展態(tài)勢，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展 16月全場全場社會和諧，政治穩(wěn)定，計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)等均呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。面對良好的發(fā)展態(tài)勢，我們必須進(jìn)一步理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，突出工作重點(diǎn)，狠抓措施落實(shí)，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展。一要堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。堅(jiān)持統(tǒng)籌城場發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，放在全場的發(fā)展大局中，統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌安排、統(tǒng)籌運(yùn)作。二要堅(jiān)持完善機(jī)制，不斷為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展注入新的活力。要著力推進(jìn)市場體制改革向多領(lǐng)域、多行業(yè)拓展，形成宏觀和微觀兩 個層面充滿活力的體制優(yōu)勢。三要堅(jiān)持提高質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)速度與效益的統(tǒng)一。采取有力措施，確保群眾增收、財(cái)政增長、投入增加、就業(yè)增多和社會穩(wěn)定。四、要充分利用我場的資源，如旅游資源，氣候資源，祁陽石資源，在利用現(xiàn)有的資源上做好發(fā)展經(jīng)濟(jì)這篇文章。（二）堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把精神文明、政治文明建設(shè)和民主法制建設(shè)提高到新水平。全面實(shí)現(xiàn)三場建設(shè)的目標(biāo)，必須堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)、政治文明和民主法制建設(shè)，不斷提高人的綜合素質(zhì)和文明法治程度。要堅(jiān)持不懈地進(jìn)行理想信念和思想道德教育，以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，著眼于引導(dǎo)人們樹立共同的理想和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)愛國主義、集體主義和社會主義精神，培養(yǎng)“四有”公民。要切實(shí)加強(qiáng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動，提倡科學(xué)文明健康的生活方式。樹立“誠信、文明、法制”，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。要全面推進(jìn)“依法治場”，完善各項(xiàng)制度，促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化；進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利；健全依法行使權(quán)力的制約機(jī)制，保證從嚴(yán)治政、依法行政和嚴(yán)格執(zhí)法。（三）從維護(hù)穩(wěn)定大局出發(fā)，努力為我場經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造安定團(tuán)結(jié)的政治局面。穩(wěn)定壓倒一切。我們必須不斷提高政治鑒別力和政治敏感性，做到頭腦清醒、居安思危，從維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，維護(hù)社會穩(wěn)定。及時(shí)排查，全力化解不穩(wěn)定因素。特別要耐心細(xì)致做好上訪信訪人員的思想工作，嚴(yán)密監(jiān)控重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人員的動態(tài)，不折不扣地落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任 制。要認(rèn)真組織安全大檢查，搞好專項(xiàng)整治。為全場經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造文明法治的社會環(huán)境。同志們，回顧黨的光輝歷史，我們心潮澎湃；展望黨的偉大事業(yè)，我們豪情滿懷！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，同心同德，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)我場跨域發(fā)展和全面建設(shè)小康社會而努力奮斗！