【正文】 用明顯增強(qiáng)。（三）規(guī)模企業(yè)提前實(shí)現(xiàn)突破60戶目標(biāo)今年3月中旬，我縣采取有力措施、抓住時(shí)機(jī)，使工業(yè)集中發(fā)展區(qū)外的10戶企業(yè)，進(jìn)入了規(guī)模企業(yè)“盤(pán)子”，加上工業(yè)集中發(fā)展區(qū)新上的6戶規(guī)模企業(yè)，今年一季度，全縣新增了16戶規(guī)模企業(yè)，這在***工業(yè)發(fā)展歷史上是前所未有的突破，實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)（注：我縣2003年新上5戶規(guī)模企業(yè)，2004年新上5戶規(guī)模企業(yè)，2005年新上6戶規(guī)模企業(yè)）。截止目前，我縣規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到了69戶，提前實(shí)現(xiàn)突破60戶的目標(biāo)。二、主要問(wèn)題（一）工業(yè)集中發(fā)展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后，承載力不強(qiáng)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)西區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖已初具規(guī)模，但電力、天然氣、道路、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、生活設(shè)施配套等滯后，致使招大引強(qiáng)比較困難。工業(yè)集中發(fā)展區(qū)東區(qū)起步晚，基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)更加薄弱。民康印染雖已建成，但因污水處理廠沒(méi)有建成，而無(wú)法正常生產(chǎn)。我縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)與兄弟區(qū)縣相比，發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度都有較大差距。（二）新引進(jìn)生產(chǎn)型項(xiàng)目偏少，工業(yè)招商仍需加強(qiáng)一季度，與周邊區(qū)（市）縣相比，我縣新引進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)型項(xiàng)目偏少，引進(jìn)的九龍服裝工業(yè)園、成都紡織印染工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房、成都泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目為進(jìn)一步招商奠定了基礎(chǔ)。但要以此為契機(jī)，抓緊引進(jìn)生產(chǎn)性項(xiàng)目，為工業(yè)發(fā)展蓄發(fā)后勁。（三）工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)速度較慢，未能達(dá)到預(yù)期效益我縣項(xiàng)目建設(shè)速度較慢，存在交地難、開(kāi)工難、辦證難、協(xié)調(diào)難等問(wèn)題，致使開(kāi)工率低、竣工投產(chǎn)率低、達(dá)產(chǎn)率低，制約了工業(yè)的快速發(fā)展。（四）受資金制約、生產(chǎn)要素成本價(jià)格持續(xù)上漲等因素影響,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高由于我縣工業(yè)企業(yè)規(guī)模普遍偏小，金融機(jī)構(gòu)縮小對(duì)國(guó)家調(diào)控的鋼鐵等行業(yè)和中小企業(yè)信貸規(guī)模，部分企業(yè)資金緊張，加之受電、煤等生產(chǎn)要素成本價(jià)格持續(xù)上漲等因影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高。一季度，%。規(guī)模企業(yè)中虧損企業(yè)34戶，%。（五）投資軟環(huán)境雖有改善，但需要進(jìn)一步優(yōu)化幾年來(lái)，我縣在投資軟環(huán)境建設(shè)方面已作出了不懈努力，出臺(tái)了一系列強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)的政策和文件，形成了一整套有利于軟環(huán)境建設(shè)的做法，取得了一定成效。但在政策的落實(shí)方面、在項(xiàng)目推進(jìn)和為企業(yè)服務(wù)工作中仍存在一定差距，企業(yè)減負(fù)工作還沒(méi)有完全落到實(shí)處，對(duì)投資商和企業(yè)在用電、用氣、用水等方面還沒(méi)有很好地提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)，一定程度上影響了我縣工業(yè)的快速發(fā)展。三、下一步工作措施（一）貫徹落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)省”工作會(huì)議精神，掀起工業(yè)發(fā)展年高潮工業(yè)強(qiáng)省、工業(yè)強(qiáng)市、工業(yè)強(qiáng)縣已成為時(shí)代的強(qiáng)音，是全黨上下的共識(shí)，這也是我們發(fā)展工業(yè)的最佳有利時(shí)機(jī)。我們要以貫徹落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)省”工作會(huì)議精神為契機(jī)，利用各種條件，動(dòng)用各種輿論工具，營(yíng)造支持鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)品和財(cái)富，有利于工業(yè)發(fā)展、企業(yè)壯大的輿論氛圍，掀起工業(yè)發(fā)展年高潮。（二）發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境對(duì)各類(lèi)投資者和工業(yè)企業(yè)既要一視同仁，又要扶優(yōu)扶強(qiáng)，大發(fā)展大支持，貢獻(xiàn)多多支持。一是加大對(duì)工業(yè)的投入，進(jìn)一步落實(shí)支持工業(yè)企業(yè)做強(qiáng)做大的優(yōu)惠政策，特別是縣委、縣政府工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金集中有限財(cái)力用在刀刃上，對(duì)工業(yè)發(fā)展起到導(dǎo)向作用，切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。二是用好省、市技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目貼息政策，拉動(dòng)銀行、社會(huì)資金向工業(yè)的投入，引導(dǎo)企業(yè)加大技改、技術(shù)創(chuàng)新投入、增資擴(kuò)產(chǎn)。三是搭好銀企合作橋梁，緩解企業(yè)融資難，探索融資擔(dān)保新途徑。四是對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策，服從產(chǎn)業(yè)布局，投資強(qiáng)度符合要求、帶動(dòng)作用大、在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)揮關(guān)鍵作用的項(xiàng)目在用地、供電、用工、周邊環(huán)境協(xié)調(diào)等方面給予傾斜。（三）突出抓好工業(yè)招商，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力抓住國(guó)家加快發(fā)展成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加大招商引資力度，切實(shí)增強(qiáng)招商實(shí)效。進(jìn)一步落實(shí)吸引重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的優(yōu)惠政策，形成項(xiàng)目集聚“洼地”優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)招商主體作用，廣泛獲取招商信息，增強(qiáng)以企引企實(shí)效。進(jìn)一步提高招商工作效率，減少辦事環(huán)節(jié)，優(yōu)化辦事程序，及時(shí)解決項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)中的問(wèn)題。（四）提高服務(wù)工業(yè)項(xiàng)目的效率，切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)速度對(duì)引進(jìn)的項(xiàng)目切實(shí)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。在項(xiàng)目入駐初期，要主動(dòng)辦好項(xiàng)目建設(shè)的各種手續(xù)，促進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工。在項(xiàng)目建設(shè)中，要掌握建設(shè)進(jìn)度情況，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，加快實(shí)現(xiàn)投資額度。對(duì)投資者的事限時(shí)辦結(jié)，快事快辦、特事特辦，說(shuō)了就干，干就干好，干好還要及時(shí)反饋，有力促進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)速度，使其早投產(chǎn)。（五）抓好工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)其領(lǐng)跑全縣工業(yè)的作用一是有關(guān)部門(mén)要盡快完善***工業(yè)集中發(fā)展區(qū)控制性詳規(guī)。二是學(xué)習(xí)“蛟龍港”等工業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新投融資機(jī)制，鼓勵(lì)和吸引有實(shí)力的大企業(yè)參與集中發(fā)展區(qū)建設(shè)和工業(yè)招商。三是加大工業(yè)集中發(fā)展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。西區(qū)要完善已建“三縱三橫”道路網(wǎng)絡(luò)的水、電、氣、視、訊、市政、環(huán)衛(wèi)配套，重點(diǎn)落實(shí)11萬(wàn)伏變電站和供水、供氣站建設(shè)；東區(qū)重點(diǎn)完善印染片區(qū)的電力、能源、天然氣等配套建設(shè)，結(jié)合九龍大橋建設(shè)，全面啟動(dòng)紡織片區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。四是嚴(yán)格按照工業(yè)布局規(guī)劃要求，積極推進(jìn)招商引資項(xiàng)目進(jìn)入集中發(fā)展區(qū)，加快集中發(fā)展區(qū)工業(yè)聚集發(fā)展。（六）圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力打造產(chǎn)業(yè)集群完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，分類(lèi)指導(dǎo)，科學(xué)推進(jìn)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，努力打造產(chǎn)業(yè)集群。目前重點(diǎn)打造紡織產(chǎn)業(yè)集群和食品產(chǎn)業(yè)集群。力促省、市、縣聯(lián)動(dòng)，產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合，強(qiáng)力推進(jìn)紡織工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)，以康寶興、民康印染等企業(yè)為龍頭，以標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名紡織企業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)入駐，強(qiáng)力推進(jìn)九龍服裝工業(yè)園、金龍染紡、四川川棉、華豐印染、浦峰織物等項(xiàng)目建設(shè)，打造紡織產(chǎn)業(yè)集群。以金蒙乳業(yè)、福馬等企業(yè)為龍頭，加快金蒙乳業(yè)二期、福建盼盼生物科技等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加快推進(jìn)泰國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè)園建設(shè)，進(jìn)一步做強(qiáng)食品產(chǎn)業(yè)，打造食品產(chǎn)業(yè)集群。（七）加強(qiáng)管理，節(jié)能降耗，提高效益要進(jìn)一步指導(dǎo)規(guī)模企業(yè)，積極應(yīng)對(duì)原材料價(jià)格上漲等不利因素帶來(lái)的影響，加強(qiáng)內(nèi)部管理，減少管理成本，挖掘內(nèi)部潛力，加速資金周轉(zhuǎn)，降低能源消耗，努力使生產(chǎn)效益同步增長(zhǎng)，提高全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。