【正文】 流通方式，加大邊貿(mào)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)培育力度，吸引人流物流，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，提高農(nóng)村消費(fèi)水平。要繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)聚集產(chǎn)業(yè)、增加人氣，吸引和帶動(dòng)人流、物流、資金流和信息流的功能。三要規(guī)范市場(chǎng)秩序。大力開(kāi)展節(jié)日市場(chǎng)的專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)查處假冒偽劣、欺行霸市、虛假?gòu)V告宣傳等方面的違法違規(guī)行為。針對(duì)存在的問(wèn)題，著力研究治本之策，堅(jiān)持邊打、邊整、邊改。堅(jiān)持把建立誠(chéng)信體系作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序的重點(diǎn)來(lái)抓，以有序的市場(chǎng)環(huán)境帶動(dòng)消費(fèi)的增長(zhǎng)。財(cái)政要確保平衡。在高速公路竣工影響稅收的情況下，%，居全市第二。應(yīng)該說(shuō)這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易。但是，財(cái)政收支平衡的壓力仍然較大，因此，必須十分注重增收節(jié)支，加大財(cái)稅工作力度，確保收支平衡。一要培育壯大支柱財(cái)源。堅(jiān)持抓大戶、抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，充分發(fā)揮重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的增收主體作用。特別是要壯大工業(yè)支柱財(cái)源，抓緊落實(shí)扶優(yōu)扶強(qiáng)的相關(guān)政策，加大對(duì)成長(zhǎng)型、稅源型企業(yè)的扶持力度，促其增產(chǎn)增銷，多做貢獻(xiàn)；加快培植新興財(cái)源，搞活交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、繁榮房地產(chǎn)市場(chǎng)，使第三產(chǎn)業(yè)成為支撐財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)的重要力量；積極培育后續(xù)財(cái)源，加快新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，不斷形成新的生財(cái)點(diǎn)。二要深入挖掘增收潛力。財(cái)政、國(guó)稅、地稅、審計(jì)部門要通力協(xié)作、密切配合，在加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源和稅種的監(jiān)控、管理的同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)契稅及資源、房地產(chǎn)業(yè)稅收的規(guī)范征管工作，防止收入的“跑、冒、滴、漏”和產(chǎn)生新欠稅源。加強(qiáng)對(duì)非稅性收入的征管，提高非稅性收入入庫(kù)的及時(shí)性。三要提高財(cái)政資金使用效益。做到有保有壓、統(tǒng)籌兼顧，保證年初確定的項(xiàng)目建設(shè)支出、生產(chǎn)性支出落實(shí)到位，發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向性作用。要按照建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求，厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，堅(jiān)決制止年底突擊花錢，使支出增長(zhǎng)控制在合理的范圍，確保全年收支平衡。三、要突破項(xiàng)目工作瓶頸項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的生命線，是加快發(fā)展的重要支撐，是重中之重的任務(wù)。雖然今年只剩下兩個(gè)多月的時(shí)間，但只要我們有永不放棄的精神，永不言敗的韌勁，以超常規(guī)的思路、超常規(guī)的舉措和超常規(guī)的力度來(lái)強(qiáng)抓項(xiàng)目工作，定能收獲新成果、實(shí)現(xiàn)新突破。[Nextpage]項(xiàng)目建設(shè)要有新突破。項(xiàng)目是抓發(fā)展、促發(fā)展的重要抓手，是落實(shí)縣委基本工作思路的著力點(diǎn)，要真正做到用項(xiàng)目提升優(yōu)勢(shì)、用項(xiàng)目落實(shí)服務(wù)、用項(xiàng)目檢驗(yàn)成效、用項(xiàng)目推動(dòng)發(fā)展。一是“三個(gè)一”項(xiàng)目獎(jiǎng)懲要嚴(yán)兌現(xiàn)。關(guān)于“三個(gè)一”項(xiàng)目工作，我在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三個(gè)一”項(xiàng)目工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和機(jī)關(guān)“三個(gè)一”項(xiàng)目工作匯報(bào)會(huì)上已經(jīng)說(shuō)過(guò)，這里重點(diǎn)提兩點(diǎn)要求，首先要“盯緊”。就是要盯緊全年項(xiàng)目工作目標(biāo)。雖然縣里要求沒(méi)有完成任務(wù)的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部門單位負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席，必須交繳3000元押金到縣財(cái)政，但交了押金，不是說(shuō)你今年的“三個(gè)一”項(xiàng)目任務(wù)就可以不要完成了，押金只是一個(gè)促進(jìn)工作的手段，不是推卸責(zé)任的理由，沒(méi)有完成全年任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)，縣委堅(jiān)決予以調(diào)整，說(shuō)到做到，決不含糊。其次要“抓實(shí)”。就是工作要抓實(shí)、項(xiàng)目要扎實(shí)、責(zé)任要落實(shí)。各項(xiàng)目責(zé)任單位和責(zé)任人，都要把項(xiàng)目盯緊抓實(shí)，不能有任何放松。從前三季度“三個(gè)一”項(xiàng)目工作情況看，項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資以少報(bào)多和老項(xiàng)目多年掛靠等問(wèn)題依然比較嚴(yán)重，這些就是項(xiàng)目不實(shí)的表現(xiàn)。今年“三個(gè)一”項(xiàng)目年終考評(píng)驗(yàn)收要嚴(yán)格進(jìn)行，決不允許出現(xiàn)濫竽充數(shù)、蒙混過(guò)關(guān)的現(xiàn)象；對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)的，要堅(jiān)決兌現(xiàn)懲處措施，把責(zé)任真正落到實(shí)處。二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要重保證。在市里“抓項(xiàng)目、增后勁、促發(fā)展”項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)考評(píng)中，固定資產(chǎn)投資增幅是一項(xiàng)重要指標(biāo)。在高速公路建成通車的情況下，我們必須通過(guò)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)來(lái)保證必要的投資規(guī)模。當(dāng)前，全縣上下要充分利用四季度項(xiàng)目施工的黃金季節(jié)，狠抓在建項(xiàng)目尤其是年初確定的40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保完成投資量。各掛包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位要深入所掛項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，幫助查找薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題，并千方百計(jì)加以協(xié)調(diào)解決，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。各項(xiàng)目業(yè)主單位要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，對(duì)照階段性目標(biāo)和投資計(jì)劃，排滿工期，加大資金投入力度，全力推進(jìn)重點(diǎn)在建項(xiàng)目建設(shè)步伐。三是項(xiàng)目跟進(jìn)要抓緊來(lái)。但從目前情況看，簽約項(xiàng)目多，落實(shí)的項(xiàng)目少。抓而不緊，等于不抓。要發(fā)揚(yáng)不達(dá)目的誓不罷休的精神，咬住項(xiàng)目建設(shè)不放松，按照“在手的項(xiàng)目抓到位，在建的項(xiàng)目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)的項(xiàng)目抓增資，關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目抓配套”的工作思路，緊緊盯住每個(gè)在建項(xiàng)目和簽約項(xiàng)目，定服務(wù)小組、定聯(lián)系人、定職責(zé)、定建設(shè)進(jìn)度，重點(diǎn)抓簽約、抓落地、抓開(kāi)工、抓進(jìn)度、抓投產(chǎn)。尤其是對(duì)在建項(xiàng)目，一定要加大跟蹤督促力度，明確竣工時(shí)限。認(rèn)真排查在建項(xiàng)目未按時(shí)間進(jìn)度要求完成的原因，研究制定切實(shí)可行的對(duì)策和措施，落實(shí)責(zé)任，倒排工期，千方百計(jì)加快進(jìn)度，努力提高資金到位率。對(duì)已簽約的項(xiàng)目和近期計(jì)劃開(kāi)工的項(xiàng)目，要采取“一個(gè)項(xiàng)目，一套班子，一抓到底”的辦法，盯緊抓實(shí)，進(jìn)一步加快前期工作步伐，明確開(kāi)工時(shí)限，確保合同履約和按時(shí)開(kāi)工。對(duì)那些已舉行奠基儀式但遲遲不開(kāi)工的項(xiàng)目，要堅(jiān)決依法將土地收回，用于安置其它項(xiàng)目。對(duì)達(dá)成意向的項(xiàng)目，要按照“抓緊、抓好、抓細(xì)、抓實(shí)”的要求，用心做好跟蹤落實(shí)，爭(zhēng)取早簽約、早落地。園區(qū)建設(shè)要有新進(jìn)展。園區(qū)是項(xiàng)目工作的平臺(tái)、載體和基礎(chǔ)。從今年以來(lái)的園區(qū)建設(shè)情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力度不夠大。有能力建設(shè)園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有按要求完成進(jìn)度，沒(méi)有能力建設(shè)園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)“飛地園區(qū)”上也不夠積極。在剩下幾個(gè)月時(shí)間里，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加大工作力度，爭(zhēng)取園區(qū)建設(shè)有比較大的進(jìn)展。一要確保開(kāi)發(fā)目標(biāo)。要加強(qiáng)土地的集約使用，進(jìn)一步提高投資強(qiáng)度和產(chǎn)出密度，解決好園區(qū)建設(shè)后續(xù)用地少、開(kāi)發(fā)成本高等問(wèn)題。要走多元化投資、市場(chǎng)化運(yùn)作的新路子，吸引社會(huì)資本參與園區(qū)建設(shè)，配套完善園區(qū)水電路和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，提高園區(qū)的承載力和吸引力。有園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保完成目標(biāo)任務(wù)，洋中鎮(zhèn)必須完成園區(qū)開(kāi)發(fā)面積300畝，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成200畝任務(wù)（也可按“飛地園區(qū)”辦法運(yùn)作，但必須完成100萬(wàn)元以上的投資額），有“飛地園區(qū)”建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在縣級(jí)工業(yè)園投資50萬(wàn)元以上，年內(nèi)要確保完成縣級(jí)工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)面積2000畝以上。二要加快項(xiàng)目入園。有項(xiàng)目落戶，園區(qū)才有生命力。要通過(guò)加強(qiáng)招商引資工作、鼓勵(lì)縣內(nèi)企業(yè)到園區(qū)二次創(chuàng)業(yè)，加快園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚。落實(shí)政策，優(yōu)化服務(wù)，做好土地征用報(bào)批、建設(shè)資金融通等配套服務(wù)工作，為入園項(xiàng)目的加快建設(shè)創(chuàng)造便利條件。要做好項(xiàng)目用地保障工作，對(duì)已批準(zhǔn)的工業(yè)項(xiàng)目要抓緊供地，對(duì)明年的工業(yè)項(xiàng)目要做好基礎(chǔ)性工作，爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo)。三要加強(qiáng)園區(qū)管理。要認(rèn)真借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)管理園區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以新的經(jīng)營(yíng)理念和運(yùn)作方式，努力把軟硬件建設(shè)再提升到一個(gè)新的水平，最大限度地提高園區(qū)承載能力，真正把園區(qū)建設(shè)成為項(xiàng)目建設(shè)的聚集地和隆起帶。同時(shí)，要加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。進(jìn)一步提高行政服務(wù)中心的運(yùn)行質(zhì)量，簡(jiǎn)化審批程序，提高辦事效率，營(yíng)造務(wù)實(shí)高效的服務(wù)環(huán)境。要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，及時(shí)受理客商和群眾的投訴，對(duì)影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人要嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。要嚴(yán)格按照《行政許可法》的要求，進(jìn)一步提高依法行政能力，大力倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，用硬措施改善環(huán)境，加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境、信用環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境建設(shè)，不斷增強(qiáng)投資吸引力，營(yíng)造招商引資環(huán)境優(yōu)勢(shì)。招商引資要有新成效。招商引資是擴(kuò)大投資最現(xiàn)實(shí)、最直接、最有效的途徑，這已被我縣近年來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐所證明，并得到全縣廣大干部群眾的充分認(rèn)可。對(duì)于我們這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)縣來(lái)講，縣內(nèi)資金有限，要想實(shí)現(xiàn)投入的大突破，必須借助外力，緊緊抓住招商引資這個(gè)“牛鼻子”不松勁。一要進(jìn)一步明確招商引資責(zé)任。各級(jí)各部門的一把手是招商引資的第一責(zé)任人，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的招商引資工作負(fù)全責(zé)。不僅要做招商引資的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，更要帶頭走出去招商。對(duì)大的招商項(xiàng)目，要親自談判，親自組織實(shí)施，親自調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)，確保完成招商引資任務(wù)。二要進(jìn)一步完善招商引資方式方法。要認(rèn)真研究分析招商引資形勢(shì)的新情況、新變化，及時(shí)采取創(chuàng)新行動(dòng)。充分利用一切有利因素，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量進(jìn)行招商引資。當(dāng)前，要進(jìn)一步完善代理招商、委托招商、網(wǎng)上招商、專業(yè)招商等方式方法。尤其是對(duì)專業(yè)招商，要進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。有關(guān)部門要盡快研究方案，提出措施，抓緊落實(shí)。三要進(jìn)一步鞏固招商成果。抓好“”、“”和溫州、泉州專場(chǎng)招商會(huì)等重點(diǎn)招商活動(dòng)簽約項(xiàng)目落實(shí)，加大跟蹤力度，強(qiáng)化項(xiàng)目責(zé)任，及時(shí)解決項(xiàng)目進(jìn)展中存在的問(wèn)題，促進(jìn)項(xiàng)目升格深化、批辦到資、動(dòng)工投產(chǎn)，提高簽約項(xiàng)目的履約率、批辦率、到資率、開(kāi)工率和投產(chǎn)率。當(dāng)前，重點(diǎn)要做好福州專場(chǎng)招商會(huì)的準(zhǔn)備工作，精心準(zhǔn)備項(xiàng)目，加強(qiáng)招商信息收集，主動(dòng)聯(lián)系重點(diǎn)客商，有效提高招商命中率，力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目和合同金額都有新的突破。四要進(jìn)一步擴(kuò)大利用外資規(guī)模。截至9月底，我縣合同利用外資1169萬(wàn)美元、完成年任務(wù)的111%，實(shí)際利用外資694萬(wàn)美元、完成年任務(wù)的93%，比照市里給予的任務(wù)，完成情況較為理想。但我們要有“沒(méi)有最好、只有更好”的意識(shí)，再加壓力、靠前作為，爭(zhēng)取有更大的突破。對(duì)已簽合同的外資項(xiàng)目，要加快批辦進(jìn)度，抓到資、抓開(kāi)工，對(duì)在建的外資項(xiàng)目，要抓竣工、抓投產(chǎn)，盡快把引資的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。[Nextpage]項(xiàng)目生成要上新水平。項(xiàng)目生成是項(xiàng)目帶動(dòng)的前提，項(xiàng)目生成的質(zhì)量直接體現(xiàn)項(xiàng)目工作的整體水平。一要突破項(xiàng)目策劃。項(xiàng)目策劃關(guān)鍵是出點(diǎn)子，出點(diǎn)子就要放開(kāi)思路，不要拘泥于思維慣性，既要從ＸＸ實(shí)際出發(fā)，又要跳出ＸＸ借鑒外地的經(jīng)驗(yàn)，既要符合國(guó)家和省、市產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)發(fā)展要求，又要凸顯ＸＸ特色和比較優(yōu)勢(shì)，要從對(duì)接海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中生成項(xiàng)目，從研究制定“十一五”規(guī)劃中生成項(xiàng)目，從利用外資和激活民間投資中生成項(xiàng)目，從產(chǎn)學(xué)研結(jié)合中生成項(xiàng)目，從發(fā)揮各地各行業(yè)的優(yōu)勢(shì)中生成項(xiàng)目，切實(shí)論證、篩選、儲(chǔ)備一批事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的特色項(xiàng)目，為明年的項(xiàng)目工作打牢基礎(chǔ)。二要提高項(xiàng)目運(yùn)作的能力和水平。一手抓短平快項(xiàng)目，一手抓事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，為增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力打好基礎(chǔ)。加強(qiáng)重大項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)備，提高項(xiàng)目策劃、包裝、宣傳、推介和重點(diǎn)攻關(guān)的能力水平。對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，建成后可以通過(guò)經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓等方式，盡快收回資本金，再循環(huán)投入，提升項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)備、建設(shè)的活力。三要做好重點(diǎn)項(xiàng)目的接續(xù)與延伸。加大預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)工轉(zhuǎn)化力度，抓緊篩選、策劃、論證一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、高技術(shù)含量、高效益的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，形成項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展的持續(xù)能力。促進(jìn)重大生產(chǎn)性項(xiàng)目的裂變、衍生，積極從上下游產(chǎn)業(yè)鏈中尋找關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，千方百計(jì)增加深加工環(huán)節(jié)，最大限度地開(kāi)發(fā)利用資源，最大限度地做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。對(duì)重點(diǎn)前期項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按規(guī)定時(shí)間及時(shí)做好上報(bào)工作，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目擠進(jìn)省、市項(xiàng)目“盤子”工作效率要有新提升。堅(jiān)持以改革的思路、創(chuàng)新的思維、發(fā)展的辦法，不斷改進(jìn)服務(wù)項(xiàng)目、協(xié)調(diào)項(xiàng)目、干成項(xiàng)目的方式方法，為項(xiàng)目帶動(dòng)創(chuàng)造更加便利的政務(wù)環(huán)境。一要加快審批速度。打破常規(guī)，突破不合時(shí)宜的規(guī)定，減少項(xiàng)目審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)，創(chuàng)新項(xiàng)目審批辦法，實(shí)行就地服務(wù)、就地辦文等靠前服務(wù)，推廣集中審批、網(wǎng)上審批等辦法，縮短審批時(shí)限，提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量。二要強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)。把項(xiàng)目帶動(dòng)落實(shí)到基層，全力配合基層、支持基層抓好項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目報(bào)批、用地申請(qǐng)、信用擔(dān)保、金融支持等方面，要主動(dòng)服務(wù)、全力支持，及時(shí)糾正和查處“四亂兩難”問(wèn)題，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)良的風(fēng)氣，保護(hù)好方方面面干事創(chuàng)業(yè)的沖勁和激情。三要抓好競(jìng)賽活動(dòng)。去年，由于在一些環(huán)節(jié)上的配合協(xié)調(diào)不夠，導(dǎo)致我縣在全市項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)中“保三爭(zhēng)二”的目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。年初，縣委、縣政府再次提出“保三爭(zhēng)二”的目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對(duì)照目標(biāo)，狠抓競(jìng)賽活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。總結(jié)回顧前三季度項(xiàng)目工作開(kāi)展情況，完成任務(wù)好的，要不驕不躁，繼續(xù)加大工作力度，確保到資率、開(kāi)工率；完成不理想的，更要認(rèn)真分析查擺原因，找準(zhǔn)差距，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，開(kāi)拓思路，采取更加有針對(duì)性的措施，力爭(zhēng)四季度迎頭趕上。要強(qiáng)化督促檢查，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)，努力形成謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目的良好導(dǎo)向和濃厚氛圍，促進(jìn)競(jìng)賽活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。四、要狠抓落實(shí)務(wù)求實(shí)效剛剛結(jié)束的十六屆五中全會(huì)，是在我國(guó)即將完成“十五”計(jì)劃，改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)，明確了我國(guó)下一個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，是一次民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)的會(huì)議，是一次激勵(lì)全黨和全國(guó)各族人民在新的發(fā)展起點(diǎn)上繼續(xù)向全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)邁進(jìn)的會(huì)議。貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣富民，不斷推進(jìn)改革發(fā)展進(jìn)程，具有極其重要的意義。各級(jí)各部門要把認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹五中全會(huì)精神作為當(dāng)前的首要任務(wù)，真正把思想統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，把力量凝聚到貫徹全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)，在學(xué)習(xí)貫徹中生成新動(dòng)力，集中精力推進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作措施的落實(shí)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，集聚合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)突發(fā)性事件和突發(fā)性自然災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性，因勢(shì)利導(dǎo)、有的放矢地開(kāi)展工作，做到敢抓善管、親歷親為，身體力行、率先垂范，切實(shí)負(fù)起責(zé)任、樹(shù)好形象、做出表率。圍繞中心集聚合力。各級(jí)各部門要總攬全局、協(xié)調(diào)各方，著力做好形成合力、推進(jìn)發(fā)展的工作。政府部門要把狠抓落實(shí)作為提高行政能力的關(guān)鍵所在，把更多的時(shí)間和精力用在深入基層、督促落實(shí)、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作上。幾套班子之間要相互理解、相互支持，上下之間要保持順暢溝通，各司其職，各盡其責(zé)。部門之間要多溝通協(xié)調(diào)，互相支持，互相理解，互相補(bǔ)臺(tái)。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)，凝聚社會(huì)各界的智慧和力量，形成圍繞中心轉(zhuǎn)、盯住中心忙、扭住中心干的良好局面。要突出重點(diǎn)攻堅(jiān)克難，各級(jí)各部門特別是經(jīng)濟(jì)主管部門要針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，認(rèn)真透析原因、積極尋求對(duì)策，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目、一家一家企業(yè)、一件一件工作地抓具體、抓深入、抓突破。特別是進(jìn)度比較滯后、工作比較被動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位，要對(duì)癥下藥，迅速采取果斷有力的措施，在破解難題、突破風(fēng)險(xiǎn)中不斷取得新的進(jìn)展。規(guī)劃五年，謀劃明年。要立足于早，規(guī)劃五年。認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神，策應(yīng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這一大局，結(jié)合新興工業(yè)縣建設(shè)這一實(shí)際，全面總結(jié)“十五”期間的工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究“十一五”發(fā)展面臨的形勢(shì)，深入調(diào)查研究，不斷深化完善發(fā)展思路，積極探索科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)