【正文】 縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)跨越式發(fā)展。強(qiáng)化理論教育，注重理順干群情緒。近年來，我們把加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的學(xué)習(xí)教育工作做為提升黨員干部為民服務(wù)能力、增強(qiáng)黨員干部自身黨性修養(yǎng)、理順黨群干群關(guān)系的重要手段，采取請進(jìn)來講、送出去學(xué)、遠(yuǎn)程教育教、實訓(xùn)基地練等辦法，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七、十八大精神，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾積極創(chuàng)先爭優(yōu)。按照就近、便利的原則，組織廣大黨員干部參觀黨員黨性、警示、廉政教育基地，圍繞黨員“冬訓(xùn)”，做好黨員“雙述雙評”工作，通過形式多樣的培訓(xùn)活動，切實筑牢了基層黨員干部為民、務(wù)實、清廉的思想道德底線，增強(qiáng)了基層黨員干部密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、為了群眾的意識。各基層黨組織通過認(rèn)真落實“四議兩公開”工作法和“一線工作法”，組織廣大群眾舉辦各類喜聞樂見，寓教于樂的文化娛樂活動，引導(dǎo)廣大黨員群眾積極投身到全面建成小康社會的偉大實踐中，廣大黨員群眾的主人翁意識和參政議政意識明顯增強(qiáng)，廣大黨員群眾的情緒基本穩(wěn)定。突出多辦實事，注重拉近干群距離。始終把解決好人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題作為全縣各項工作的出發(fā)點和落腳點，著力為群眾辦實事、做好事、解難題。將民生工程列入政府工作重點，集中精力、集中財力辦理順民意、聚民心、解民憂的惠民實事，著力解決保障性住房建設(shè)、村級醫(yī)療衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村安全飲水、鄉(xiāng)村道路鋪筑、農(nóng)村人居環(huán)境改造等民生問題，全面落實新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鄉(xiāng)低保等各項惠民政策，有效解決了廣大群眾就業(yè)、養(yǎng)老、上學(xué)、看病、住房等方面的突出矛盾。認(rèn)真落實推廣了人民群眾來訪接待制度，暢通了人民群眾的來訪渠道，廣泛了解群眾所需所盼所憂，了解群眾對黨和政府工作的評價、意見和建議，有效密切了黨群干群關(guān)系，維護(hù)了群眾利益，提升了黨政工作與群眾意愿的契合度。豐富活動載體，注重搭建干群聯(lián)系紐帶。一是深入實施“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動。充分發(fā)揮聯(lián)系單位信息靈、政策通的優(yōu)勢，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，注重排憂解難，通過政策上引、資金上幫、項目上扶等辦法，積極組織幫聯(lián)單位深入村組和農(nóng)戶家中，幫助貧困村和特困戶分析貧困原因，找準(zhǔn)脫貧路子，制定發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)他們進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。二是深入實施干群“四連四促”行動。實施了以“設(shè)‘連心箱’促調(diào)查研究、帶‘連心本’促理清思路、建‘連心卡’促破解難題、架‘連心橋’促社會和諧”為主要內(nèi)容的干群“四連四促”行動，全縣680多名科級干部深入基層，幫助農(nóng)村基層黨組織理清發(fā)展思路，扶持重點產(chǎn)業(yè)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。三是深化“五步聯(lián)推”黨群共富工程、“支部比發(fā)展、黨員爭先鋒、建功新農(nóng)村”活動，充分發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的示范帶動作用，引導(dǎo)農(nóng)村黨員在發(fā)展溫室瓜菜、特色林果、設(shè)施養(yǎng)殖等高效特色產(chǎn)業(yè)中爭當(dāng)“致富先鋒”，全力提升基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和水平，不斷激發(fā)廣大農(nóng)村黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、建設(shè)新農(nóng)村的熱情。落實發(fā)展大計，注重筑牢干群關(guān)系。近年來，縣委把“為人民謀利益”貫徹到各項工作中，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，按照市委“六翻番、六提升、三率先”的發(fā)展目標(biāo)，堅持“3+1”發(fā)展思路，緊緊圍繞“創(chuàng)新農(nóng)業(yè)、興旺一產(chǎn)”的工作部署，大力實施”6+1”產(chǎn)業(yè)富民計劃，加快推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，傾力實施道路建設(shè)、人畜飲水、渠道襯砌、小康住宅等惠民工程，使全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到9400元，農(nóng)民人居環(huán)境、生活質(zhì)量、幸福指數(shù)得到較大輻度的提升，干群關(guān)系不斷融洽。三、調(diào)研了解到群眾最期盼的問題 群眾期盼政府科學(xué)引導(dǎo)，助農(nóng)增收的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨完善。與全國同步進(jìn)入小康社會，就我縣而言，廣大人民群眾期盼最熱烈的關(guān)鍵性問題主要是盼望助農(nóng)增收的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能日趨合理，產(chǎn)業(yè)鏈條能逐步延伸，產(chǎn)中跟蹤服務(wù)能夠到位，產(chǎn)出效益能不斷增加。目前我縣依然存在種植業(yè)比重偏大，種植品種多而雜的現(xiàn)象，沒有能形成規(guī)模效應(yīng)和鏈條效應(yīng)，缺乏具有明顯帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民增收難。群眾期望鄉(xiāng)村干部提升致富帶富能力。做給群眾看，才能帶著群眾干，但我縣鄉(xiāng)村兩級干部，在群眾眼中普遍存在兩個方面的問題，一是大量高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，在為農(nóng)村發(fā)展注入新血液，帶來新活力的同時，由于基層經(jīng)驗少、社會閱歷淺，指導(dǎo)工作的實踐經(jīng)驗不夠，動手實踐能力差，工作執(zhí)行力弱。二是部分村干部只滿足于完成日常事務(wù)性工作，聯(lián)系群眾不夠，沒有把引導(dǎo)群眾致富當(dāng)作首要任務(wù)，導(dǎo)致干部帶動群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提高生產(chǎn)效益、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力較弱，群眾認(rèn)可度不夠。群眾期望鄉(xiāng)村干部更加務(wù)實為民。評價黨群干群關(guān)系的現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果顯示最多的是“一般”，黨員干部聯(lián)系群眾做的“一般”，充分反映了我縣部分鄉(xiāng)村干部服務(wù)群眾意識、宗旨意識不強(qiáng)，對待群眾態(tài)度冷漠，對待工作推拖死板，不能很好地定位“何為干部、干部何為”，部分鄉(xiāng)村干部服務(wù)能力、帶動能力較差，辦事不透明、不公開情況時有發(fā)生，干部和群眾交流渠道不夠通暢，不能很好的引導(dǎo)群眾的理性訴求。群眾期望鄉(xiāng)村干部進(jìn)一步提高責(zé)任意識。部分村干部存在得過且過，當(dāng)“太平官”、“做太平事”的思想，缺乏艱苦奮斗、吃苦在基層一線的意識。反映出部分鄉(xiāng)村干部宗旨意識淡薄、群眾觀念不強(qiáng)，工作飄浮，缺乏工作的責(zé)任心和恒心。四、對開展黨的群眾路線教育實踐活動的一些意見建議開展黨的群眾路線實踐教育活動，最主要的目標(biāo)是落實務(wù)實、清廉、為民的服務(wù)宗旨，重點和關(guān)鍵點在密切黨群干群關(guān)系，營造和諧的鄉(xiāng)情村情上。針對我縣農(nóng)村調(diào)查問卷反映的情況，對今后開展黨的群眾路線教育實踐活動有以下一些淺顯的意見建議： 堅持多措并舉，提高鄉(xiāng)村干部做群眾工作的能力。一是要通過不同形式的教育培訓(xùn)活動和1+1+n等形式的幫帶模式，不斷提高干部做好群眾工作的綜合素質(zhì)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級干部為民服務(wù)的公仆意識。二是通過認(rèn)真落實“一線工作法”、在基層一線包村蹲點、聯(lián)系包抓鄉(xiāng)村重點工作等實踐鍛煉活動，努力提高干部解決實際問題的能力。三是切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)。充分發(fā)揮基層組織團(tuán)結(jié)凝聚人心的作用，使每項決策、思路和辦法，能夠通過基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，更好地落到實處、發(fā)揮效應(yīng)。四是強(qiáng)化群眾工作考核。要將群眾工作納入相應(yīng)的責(zé)任考核當(dāng)中，通過考核來強(qiáng)化干部的工作責(zé)任，激勵干部提高工作水平。切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增進(jìn)干群關(guān)系。一要堅持察實情。始終保持與人民群眾血肉聯(lián)系，深入一線，深入群眾，真實了解村情民意，捕捉社會信息動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭和傾向性問題。二要善于解民意。要深入研究，準(zhǔn)確把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，善于做宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的工作。通過說服解釋、耐心疏導(dǎo)解決群眾的思想認(rèn)識問題。三要堅持抓關(guān)鍵。大力發(fā)展特色優(yōu)勢高效產(chǎn)業(yè)，千方百計增加農(nóng)民收入，積極做好道路建設(shè)、渠道襯砌、人飲病改等關(guān)系群眾切身利益的實事，用實實在在的利民惠民實事贏得群眾的支持和信賴。完善制度體系，拓展干群溝通渠道。認(rèn)真執(zhí)行干部民情日記、定期接待群眾來信來訪、下訪等制度，要通過民主懇談會、記民情日記、住村等多種形式聯(lián)系群眾，溝通思想，增進(jìn)感情。要充分發(fā)揮農(nóng)村“兩代表一委員”在聯(lián)系群眾、聽取和反應(yīng)群眾意見方面的作用，形成定期向他們通報情況和聽取意見制度。要開辟專門渠道、增強(qiáng)政府了解民情、反映民意、集中民智的功能，使黨委政府與群眾之間的信息傳遞交流更直接、更及時、更廣泛。強(qiáng)化教育引導(dǎo)，提高鄉(xiāng)村干部黨性修養(yǎng)。一要采取集中培訓(xùn)與個人自學(xué)、送出去學(xué)與請進(jìn)來教、遠(yuǎn)程教育引和人才實訓(xùn)基地練等辦法，切實加強(qiáng)對鄉(xiāng)村干部的理論學(xué)習(xí)，不斷提高服務(wù)群眾的能力。二要通過組織學(xué)習(xí)新《黨章》、重溫黨的誓詞、到全縣黨性教育基地學(xué)習(xí)等辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化黨性觀念。三要在踐行黨的宗旨中加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，把精力投入在實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)村廣大群眾的根本利益上，把對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，真正做到為民、務(wù)實、清廉。創(chuàng)新幫扶機(jī)制，不斷深化“聯(lián)村聯(lián)戶”行動實效。干部聯(lián)戶好不好，要看“輸血”能力帶動的“造血”細(xì)胞擴(kuò)散的怎么樣，要讓聯(lián)戶活動成為干部的一種習(xí)慣性、經(jīng)常性活動，要通過聯(lián)系戶的收入對比、發(fā)展成效、技能水平和精神風(fēng)貌各方面進(jìn)行群眾問效評價，群眾反映好不好要作為評價干部的最低要求。要暢通幫扶“能進(jìn)能出”渠道，制定聯(lián)系戶動態(tài)管理機(jī)制，讓更多的困難群眾和需要聯(lián)系幫扶的群眾納入到“聯(lián)村聯(lián)戶”行動中來。要按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、連片帶動、整體推進(jìn)“的模式，圍繞“渠道不亂、用途不變”的原則，整合部門幫扶資金，統(tǒng)籌安排，打捆使用，凸顯幫扶實效。