【正文】 鎮(zhèn)和縣直部門《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，并逐級(jí)簽定了責(zé)任書，層層落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí)，結(jié)合“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的開展，對(duì)班子及班子成員出現(xiàn)不廉政問題的，一律實(shí)行“一票否決”，不予命名，加大了責(zé)任追究力度。三是配合到位。建立了由紀(jì)檢、組織、宣傳等14個(gè)部門組成的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度和信息綜合反饋機(jī)制，明確了各相關(guān)聯(lián)席單位的職責(zé)，每季度組織召開一次協(xié)調(diào)會(huì)議和紀(jì)委書記例會(huì)，及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，做到了分工具體、責(zé)任明確。二、突出“三個(gè)重點(diǎn)”，營(yíng)造崇廉氛圍我縣以“廉政文化進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)為切入點(diǎn)，抓住“形式、活動(dòng)、內(nèi)容”三個(gè)重點(diǎn)，精心組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造了“以廉為榮、以貪為恥”的社會(huì)新風(fēng)尚。一是形式多樣。充分發(fā)揮廣播、電視、宣傳櫥窗等宣傳媒體作用，在廣播電視上開辦了黨風(fēng)廉政教育宣傳專欄及“創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境行風(fēng)熱線”欄目；在金色xx網(wǎng)站上開設(shè)了“創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境專欄”，開辟了《xx廉政》網(wǎng)頁；在各鄉(xiāng)村均設(shè)立了永久性黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳欄；積極組織了“行風(fēng)熱線”活動(dòng)。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)黨校宣傳陣地作用，把反腐倡廉教育納入農(nóng)村基層黨員干部培訓(xùn)總體規(guī)劃中，每年組織縣鄉(xiāng)紀(jì)委和公檢法司等部門的業(yè)務(wù)骨干，有計(jì)劃的對(duì)基層黨員干部和村“兩委”班子進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室等作用，把廉政文化建設(shè)與職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德和法紀(jì)教育有機(jī)結(jié)合起來，把反腐倡廉教育與創(chuàng)建文明村、文明戶等活動(dòng)結(jié)合起來，努力推進(jìn)廉政文化進(jìn)村莊、進(jìn)站所、進(jìn)家庭，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的鄉(xiāng)風(fēng)村風(fēng)。二是活動(dòng)多彩。堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳教育與集中宣傳教育相結(jié)合，普遍開展了“十個(gè)一”活動(dòng)，即一臺(tái)廉政文藝晚會(huì)、一份廉政簡(jiǎn)報(bào)、一場(chǎng)知識(shí)競(jìng)賽、一堂廉政講座、一次黨紀(jì)條規(guī)測(cè)試、一次生活會(huì)、一批反腐倡廉的電教片、一篇心得、一次廉政板報(bào)賽、一次述廉會(huì)，使黨員干部警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸，從思想上筑起拒腐防變的防線。同時(shí)，哈爾巴克鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村文化站專門設(shè)立了廉政圖書架，塔爾拉克鄉(xiāng)將反腐倡廉教育作為自辦“塔爾拉克之光”讀物的重要內(nèi)容進(jìn)行編寫、印發(fā)，在農(nóng)村形成了良好的輿論氛圍。三是內(nèi)容豐富。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)征訂了《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《中國(guó)監(jiān)察》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)》等廉政報(bào)刊，縣直各有關(guān)單位也為包聯(lián)的村征訂了廉政報(bào)紙或雜志，讓村干部學(xué)有教材。建立了廉政教育基地，配備了電教播放設(shè)備，讓村干部活動(dòng)有場(chǎng)所。針對(duì)農(nóng)村黨員干部在作風(fēng)、紀(jì)律、執(zhí)行政策等方面出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，上級(jí)紀(jì)委及時(shí)開展警示教育和廉政談話，讓村干部違廉有警示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還通過制定領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女管理制度、召開“廉內(nèi)助”座談會(huì)、舉辦“家長(zhǎng)學(xué)?！钡确绞?，大力開展“家庭助廉”活動(dòng)，著力構(gòu)筑了家庭防腐墻。三、完善“三項(xiàng)制度”，規(guī)范行政行為全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中，從推進(jìn)民主決策、規(guī)范財(cái)務(wù)管理、深化干部監(jiān)督等方面進(jìn)行探索和完善，建立健全了各項(xiàng)“管人、管財(cái)、管事”的規(guī)章制度。一是健全民主決策制度。建立和完善了《村規(guī)民約》、《村民會(huì)議議事規(guī)則》、《村務(wù)公開制度》、《村級(jí)民主制度建設(shè)規(guī)定》等規(guī)章制度，廣泛開展了“民主日”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)村民“一事一議”制度。凡涉及重大事項(xiàng)和決策時(shí)，均召開村民代表會(huì)議和“村兩委會(huì)”聯(lián)席會(huì)議，按照民主集中制的原則研究討論，有效防止了由“一把手”個(gè)人或少數(shù)人說了算。二是健全財(cái)務(wù)監(jiān)管制度。全面實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管縣監(jiān)督”辦法，不斷完善村民民主理財(cái)?shù)戎贫?。目前，全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了村級(jí)財(cái)務(wù)人員委派制，并在8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了會(huì)計(jì)電算化，各鄉(xiāng)、村全部統(tǒng)一使用了自治區(qū)印制的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織收款收據(jù)，進(jìn)一步從源頭上規(guī)范了村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理。同時(shí)，積極開展了農(nóng)村財(cái)務(wù)收支、村“一事一議”籌資籌勞、村干部離任、村集體收入和國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助資金等項(xiàng)目的審計(jì)工作，加大了監(jiān)督查處力度。2006年，，查處村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)2人。三是健全干部監(jiān)督制度。把對(duì)干部的監(jiān)督考核與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核相掛鉤，進(jìn)一步建立健全了《黨員干部監(jiān)督管理辦法》、黨員干部作風(fēng)建設(shè)考核檢查等一系列監(jiān)督有力的辦法，逐步將任前廉政談話、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、民主生活會(huì)、述職述廉、民主評(píng)議等制度向村級(jí)干部延伸，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”的監(jiān)督考核，并將監(jiān)督擴(kuò)展到“八小時(shí)”工作之外，使黨員干部時(shí)時(shí)處于黨組織的日常監(jiān)督之下。xx鎮(zhèn)、群巴克、策大雅等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還全面推行了干群對(duì)話會(huì)制度、村干部述職述廉制度，進(jìn)一步規(guī)范了黨員干部的行為，防范了農(nóng)村基層干部不廉行為的發(fā)生。四、把好“三個(gè)關(guān)口”，確保監(jiān)督到位我縣緊盯群眾反映和關(guān)注的熱點(diǎn)問題，深化監(jiān)督手段，加大監(jiān)督力度，擴(kuò)大監(jiān)督層面，有效地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。一是關(guān)注熱點(diǎn)問題，把好監(jiān)督關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工程，一律實(shí)行招投標(biāo)；對(duì)支農(nóng)惠農(nóng)資金，統(tǒng)一開設(shè)專戶，實(shí)行專帳核算，做到?？顚Ｓ?，積極運(yùn)用“一卡通”，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額地發(fā)放到農(nóng)民手中；對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、出讓，堅(jiān)持實(shí)行公開競(jìng)價(jià)和招標(biāo)制，即增加了集體收入，又避免了村干部的違規(guī)操作。同時(shí)，為做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，全縣共發(fā)放了14202份農(nóng)民減負(fù)監(jiān)督卡，對(duì)規(guī)范基層黨員干部行為、提高村干部自覺接受監(jiān)督的意識(shí)都起到了積極作用。二是拓寬監(jiān)督渠道，把好公開關(guān)。全面開展“三公開”工作，深入推進(jìn)基層站所、學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位辦事公開，大力推行黨務(wù)公開。對(duì)公開內(nèi)容進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范完善，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)牧民群眾關(guān)心的退耕還林、抗震安居房、農(nóng)村合作醫(yī)療、民政救濟(jì)等內(nèi)容進(jìn)行了公開，對(duì)農(nóng)村基層黨組織工作目標(biāo)、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、黨員民主評(píng)議等內(nèi)容逐步實(shí)行了公開。為確保公開工作落到實(shí)處，全縣共設(shè)立了112個(gè)涉農(nóng)公示牌和38個(gè)投訴舉報(bào)電話，全縣村務(wù)公開率達(dá)到100。三是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，把好作風(fēng)關(guān)。公開了《創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境服務(wù)承諾書》，聘請(qǐng)了由農(nóng)民代表、“三老人員”、縣鄉(xiāng)人大代表中產(chǎn)生的義務(wù)監(jiān)督員，普遍實(shí)行了限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知等制度，開展了不同層次的作風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了基層干部工作作風(fēng)，提高了辦事效率和為民辦實(shí)事、辦好事的服務(wù)意識(shí)。如陽霞鎮(zhèn)通過轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極為農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活著想，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)民種植甜瓜，僅此一項(xiàng)去年該鎮(zhèn)農(nóng)民人均年收入增加200元以上。五、抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”，加大查處力度全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，較好地維護(hù)了人民群眾的根本利益。一是抓執(zhí)法監(jiān)察，確保政令暢通。近年來，先后對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)、糧食直補(bǔ)資金發(fā)放、農(nóng)村土地征用、農(nóng)民建房收費(fèi)等情況進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源使用情況的清理規(guī)范和各級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，同時(shí)建立健全了農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測(cè)等制度，較好地維護(hù)了農(nóng)牧民的合法權(quán)益。二是抓來信來訪，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧。通過開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，牢固樹立為民服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步暢通群眾信訪渠道，實(shí)施信訪舉報(bào)辦事公開制度，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的黨員干部為政不廉等問題，通過直接查辦、專項(xiàng)督辦等方法，及時(shí)解決了群眾反映的突出問題，基本做到了“矛盾糾紛不出村，上訪解決不出鄉(xiāng)”。通過調(diào)查，我縣鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子在群眾中的滿意度明顯提高。三是抓案件查處，維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。我縣把鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來，依紀(jì)依法對(duì)嚴(yán)重侵占群眾利益的案件進(jìn)行了重點(diǎn)查處。2000年以來，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件64件，處分黨員干部64人，有效地震懾了腐敗分子，從根本上維護(hù)和促進(jìn)了農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。近年來，我縣雖然在推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做了一些工作，取得了一些成效，但是距上級(jí)的要求和群眾的愿望，與其他工作基礎(chǔ)較好的縣市相比還存在一定的差距。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服不足，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，為全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，構(gòu)建平安和諧xx提供強(qiáng)有力的保障。中共xx縣紀(jì)律檢查委員會(huì)二00七年五月二十日《某縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料》，歡迎閱讀某縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料。