【正文】 先進(jìn)性、帶頭踐行科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。從市直各部門(mén)、各單位黨委（黨組）的角度看，要建立健全黨組（黨委）統(tǒng)一抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、黨支部書(shū)記直接抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。機(jī)關(guān)黨組織只有依靠部門(mén)黨組的指導(dǎo)、關(guān)心和支持，依靠部門(mén)黨組成員的表率作用，才能使黨的建設(shè)與本部門(mén)的中心工作更好地結(jié)合在一起，在服務(wù)全局上才能取得主動(dòng)權(quán)，才能有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作的深入。首先，部門(mén)黨委（黨組）要為關(guān)心支持機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提供保障。各單位、各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)，要重視對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，要將機(jī)關(guān)黨建工作擺上位置，納入議事日程，要定期聽(tīng)取黨建工作匯報(bào)，并提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。同時(shí)，要將機(jī)關(guān)黨建納入到各單位、各部門(mén)的內(nèi)部考核中，把黨建責(zé)任制中黨組（黨委）第一責(zé)任人規(guī)定落到實(shí)處，健全黨組（黨委）統(tǒng)一抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、黨支部書(shū)記直接抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，要將機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作為部門(mén)黨組總體工作的一個(gè)重要組成部分，列入工作議程，建立并落實(shí)機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記、副書(shū)記列席黨組會(huì)議、行政辦公會(huì)議制度。機(jī)關(guān)黨組織開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)，部門(mén)黨組都要給予大力支持，做到“三給予”：即在人員上給予調(diào)配，在時(shí)間上給予保證，在經(jīng)費(fèi)上給予支持。其次，指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織圍繞部門(mén)黨組中心工作抓好黨建。要求機(jī)關(guān)黨組織緊緊圍繞中心工作、目標(biāo)和要求制定工作計(jì)劃，并有意識(shí)的給機(jī)關(guān)黨組織交任務(wù)、壓重?fù)?dān)，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織在完成本部門(mén)各項(xiàng)任務(wù)中的協(xié)助作用，注意發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織聯(lián)系群眾、協(xié)調(diào)各方的作用，經(jīng)常通過(guò)機(jī)關(guān)黨組織了解干部和職工的思想動(dòng)態(tài)，發(fā)揚(yáng)民主，征求機(jī)關(guān)黨組織對(duì)部門(mén)重要決策、改進(jìn)工作、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等方面的反映和意見(jiàn)，使機(jī)關(guān)黨組織在參與部門(mén)黨組的各項(xiàng)活動(dòng)中提高地位、影響力和號(hào)召性。第三，機(jī)關(guān)黨組織在依靠部門(mén)黨組的同時(shí)，要積極為其服務(wù)。主動(dòng)圍繞黨組工作中心思考問(wèn)題、開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用，努力做到黨組想什么我們抓什么，黨組抓什么我們落實(shí)什么；及時(shí)向黨組報(bào)告上級(jí)黨組織關(guān)于機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的要求，積極主動(dòng)地爭(zhēng)取部門(mén)黨組對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作的重視與支持；反映基層黨員、干部、職工的意見(jiàn)和建議，積極做好統(tǒng)一黨員和干部職工思想，落實(shí)部門(mén)黨組意圖的工作，在中心工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。從機(jī)關(guān)黨的基層組織的角度看，要健全支部書(shū)記總抓、委員分工負(fù)責(zé)、黨員人人參與的運(yùn)行機(jī)制。一是要加強(qiáng)基層黨支部班子建設(shè)，發(fā)揮黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)委員個(gè)人的積極性，形成抓機(jī)關(guān)黨建工作的整體合力。按照政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、工作作風(fēng)正、群眾基礎(chǔ)好、熟悉黨的工作、具有一定黨建工作能力的要求，選強(qiáng)配齊機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記、副書(shū)記以及支委一班人，尤其是要重視機(jī)關(guān)專職黨務(wù)干部的選配。二是要拓寬機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的知識(shí)面，為黨務(wù)干部提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)和鍛煉的機(jī)會(huì)，生活上給予關(guān)心和幫助，政治上給予應(yīng)有 的地位和尊重，不斷提高基層黨務(wù)工作者特別是黨支部書(shū)記尤其是專職副書(shū)記的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)管理能力，使黨務(wù)干部安心本職工作，樂(lè)于為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)盡職盡責(zé)。三是要充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)每個(gè)黨員參與機(jī)關(guān)黨建的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。（三）建設(shè)高素質(zhì)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍，是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的主要目標(biāo)中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定明確要求，必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨，切實(shí)提高機(jī)關(guān)黨員干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。要堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位，大力加強(qiáng)理論武裝，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)馬克思主義中國(guó)化最新成果的堅(jiān)定性和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，努力做到真學(xué)、真懂、真信、真用。一是要進(jìn)一步堅(jiān)持和規(guī)范理論學(xué)習(xí)制度。二是要結(jié)合實(shí)際豐富學(xué)習(xí)載體和手段。三是要完善考核，并將考核結(jié)果作為黨員干部提拔任用的條件之一。四是要注重轉(zhuǎn)化，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性，努力提高做好機(jī)關(guān)工作的能力和水平。開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的管理與監(jiān)督力度。一是要加強(qiáng)和改進(jìn)黨員發(fā)展工作，建立和完善黨員日常動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，同時(shí)要及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告并嚴(yán)格處置不合格黨員。二是要完善機(jī)關(guān)黨組織民主評(píng)議黨員制度，認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度。三是要加大對(duì)機(jī)關(guān)黨員的監(jiān)督力度，堅(jiān)決反對(duì)腐敗。深入貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度、述職述廉制度和定期通報(bào)工作制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使職權(quán)的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決糾正少數(shù)黨員干部不作為、亂作為和損害群眾利益的問(wèn)題，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部依法行政、廉潔從政。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)黨員干部的作風(fēng)。十七屆四中全會(huì)決定指出，執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系到黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。必須在全黨大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng)。機(jī)關(guān)黨建工作要始終以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)把機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí)，切實(shí)提高黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性，達(dá)到“樹(shù)良好作風(fēng)，促科學(xué)發(fā)展”的要求。首先，要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員，尤其是黨員干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀與社會(huì)主義榮辱觀。其次，要大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)。增強(qiáng)黨內(nèi)生活原則性和實(shí)效性，堅(jiān)決反對(duì)上下級(jí)和干部之間逢迎討好、相互吹捧，堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)生活庸俗化，著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部自覺(jué)弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。第三，要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大力推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。第四，要堅(jiān)持和完善“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)，廣泛接受社會(huì)各界的評(píng)判和監(jiān)督，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的生機(jī)和活力。要逐步建立和完善黨的作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以黨的作風(fēng)建設(shè)帶動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，密切黨群關(guān)系和干群關(guān)系。（四）進(jìn)一步創(chuàng)新方式和方法，是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的必然要求十七屆四中全會(huì)明確提出，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，必須全面貫徹黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署，按照黨章要求，著眼于解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。因此，面臨新形勢(shì)、新任務(wù)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作，不能安于現(xiàn)狀、墨守陳規(guī)，而是要緊跟時(shí)代步伐，銳意進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)。要深入研究機(jī)關(guān)黨的建設(shè)中不斷出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，把握新規(guī)律，在繼承傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新，在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上見(jiàn)成效。堅(jiān)持和擴(kuò)大黨內(nèi)民主，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。黨員是黨的細(xì)胞，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，必須發(fā)展和擴(kuò)大黨內(nèi)民主，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。具體到機(jī)關(guān)黨建中，主要是圍繞增強(qiáng)黨員政治意識(shí)、黨章意識(shí)和機(jī)關(guān)黨組織活力，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。一是要疏通和拓寬黨內(nèi)民主渠道。凡屬黨組織工作中的重大問(wèn)題，均應(yīng)組織黨員討論，廣泛聽(tīng)取黨員意見(jiàn)。二是要保障黨員的民主權(quán)利。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨員權(quán)利保障條例》，保證機(jī)關(guān)黨員享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等基本權(quán)利。三是要實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)。提高機(jī)關(guān)黨建工作的透明度，黨內(nèi)重要情況要及時(shí)向黨員通報(bào)，推薦表彰先進(jìn)、發(fā)展新黨員等重要事項(xiàng)事前必須進(jìn)行公示。黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)定期向黨員大會(huì)述職，機(jī)關(guān)黨組織每年向黨員通報(bào)工作不少于兩次。努力形成服務(wù)基層、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。動(dòng)員和組織機(jī)關(guān)黨員服務(wù)基層、服務(wù)群眾，既是發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用的有效載體和抓手，又是新時(shí)期密切黨群關(guān)系，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)舉措。要總結(jié)科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)中各單位創(chuàng)造的密切聯(lián)系基層、服務(wù)群眾的好做法和經(jīng)驗(yàn)。一是要深入推進(jìn)各類主題實(shí)踐活動(dòng)，完善機(jī)關(guān)黨組織與基層黨組織結(jié)對(duì)共建以及機(jī)關(guān)黨員與困難群體結(jié)對(duì)幫扶的“雙結(jié)對(duì)” 聯(lián)系點(diǎn)制度。二是堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨員干部下派基層掛職鍛煉和幫助工作制度，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度。三是要拓展黨員實(shí)踐宗旨的平臺(tái)，在窗口部門(mén)和單位建立“黨員示范崗”等制度。積極探索有效工作方式和途徑。要努力適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)、黨員成份和社會(huì)環(huán)境的變化，創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作手段和方法。一是要注重用現(xiàn)代手段和科學(xué)方法開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作。大力推進(jìn)機(jī)關(guān)電子黨務(wù)建設(shè)，辦好機(jī)關(guān)各黨委（總）支部黨建網(wǎng)站和黨建網(wǎng)頁(yè)，組織黨員開(kāi)展網(wǎng)上學(xué)習(xí)和教育。二是結(jié)合實(shí)際，因地制宜，改進(jìn)黨組織活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容。整合公共教育資源，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的革命傳統(tǒng)教育、警示教育和科學(xué)知識(shí)培訓(xùn)。三是堅(jiān)持典型引路，及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)整體水平的提高。擴(kuò)大機(jī)關(guān)黨的工作覆蓋面。要把抓機(jī)關(guān)黨建工作與機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)、思想政治建設(shè)、群團(tuán)工作結(jié)合起來(lái)，逐步探索帶動(dòng)、聯(lián)動(dòng)、互動(dòng)的工作運(yùn)行機(jī)制。要擴(kuò)大覆蓋面，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作合力，積極培養(yǎng)和舉薦優(yōu)秀黨外干部。最后，要?jiǎng)?chuàng)造條件為機(jī)關(guān)黨建提供經(jīng)濟(jì)保障。要進(jìn)一步改善機(jī)關(guān)黨組織的辦公條件，關(guān)心黨務(wù)工作人員的思想、工作和生活。重點(diǎn)和難點(diǎn)是要按有關(guān)規(guī)定配足人員、保障經(jīng)費(fèi)，建議建立機(jī)關(guān)黨員干部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源保障制度，由機(jī)關(guān)工委統(tǒng)籌支配，各部門(mén)和單位黨員干部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，由各部門(mén)和單位機(jī)關(guān)黨組織?？顚Ｓ?。五、此次活動(dòng)的意義通過(guò)以上活動(dòng)的開(kāi)展，提高了市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和黨員干部的思想政治水平，牢固樹(shù)立了黨組織全員學(xué)習(xí)、黨員終身學(xué)習(xí)的理念，在市直機(jī)關(guān)營(yíng)造和形成了重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展，為鶴壁市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。結(jié) 束 語(yǔ)今天，黨在推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性世所罕見(jiàn)，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)任務(wù)比過(guò)去任何時(shí)候也都更為繁重和緊迫。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，是全黨的重大政治責(zé)任，只有抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，提高機(jī)關(guān)整體效能和工作水平，才能保證機(jī)關(guān)更好地?fù)?dān)負(fù)起決策和執(zhí)行等方面任務(wù)，才能保證黨的路線、方針、政策得以貫徹落實(shí)，并以機(jī)關(guān)黨的建設(shè)引領(lǐng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，永遠(yuǎn)不辜負(fù)人民的信任和期望。主要參考文獻(xiàn)[1]《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》 [2]《中共河南省委關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》[3]《大河報(bào)》 [N] 2009年8月18日 [4]《淇濱日?qǐng)?bào)》[N]2009年10月15日[5]《河南省鶴壁市市直工委2010中心組分專題集體學(xué)習(xí)的安排意見(jiàn)》