【正文】 ：全省水利工作會議精神貫徹意見全省水利工作會議精神貫徹意見（2012年2月10日）縣人民政府黨組縣委常委會：2012年2月8日，全省水利工作會議在西寧勝利召開，在一天的會議中，列席了全省農(nóng)村牧區(qū)工作會議，聆聽了王建軍副書記、鄧本太副省長的的重要講話。水利廳曹宏廳長作了搶抓機(jī)遇乘勢而上全面推進(jìn)我省水利跨越發(fā)展的報告，報告圍繞貫徹落實全省農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神，緊扣水利發(fā)展實際，從重點工程建設(shè)、農(nóng)牧區(qū)水利建設(shè)、防汛抗旱、水利管理等8個方面回顧了2011年的工作，總結(jié)了水利發(fā)展思路、水利投入、水利前期、水資源管理四個方面取得的重大突破，深刻分析了水利工作面臨的新形勢，全面部署了2012年的水利工作，具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和操作性。成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴，任務(wù)十分艱巨，責(zé)任非常重大。為貫徹落實會議精神，實現(xiàn)門源水利快速發(fā)展，2012年我縣水利工作需做好以下工作：一、認(rèn)真貫徹落實會議精神— １ —認(rèn)真貫徹落實全省農(nóng)牧區(qū)工作會議精神，與我縣水利發(fā)展實際結(jié)合起來，切實學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好會議精神。一是及時向縣委、政府匯報會議的主要精神，特別是曹宏廳長提出的工作目標(biāo)和主要任務(wù)，以及當(dāng)前的重點工作，圍繞抓好我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和團(tuán)結(jié)穩(wěn)定發(fā)展的民生水利工作，爭取縣委、政府的高度重視，獲取對水利工作的大力支持。二是組織全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)會議報告，展開討論研究，使廣大干部職工充分認(rèn)識我縣水利面臨的形勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，全面掌握會議的各項部署和安排，明確2012 年工作重點、目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快水利發(fā)展與改革的責(zé)任感和緊迫感。三是制定目標(biāo)和措施，聯(lián)系我縣實際，狠抓落實、開拓創(chuàng)新、務(wù)求實效，不斷豐富和完善治水思路，加快水利發(fā)展的新舉措，推進(jìn)我縣水利又好又快發(fā)展。二、著力抓好幾項工作2012年全省水利工作的目標(biāo)、任務(wù)和要求已經(jīng)明確，我縣2012年水利工作要緊緊圍繞全省水利工作會議精神，做到一件一件的安排部署，一步一個腳印的抓好落實，確保我縣各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。（一）抓好水利前期工作。按照《青海省“十二五”期間水利項目前期工作方案》明確的目標(biāo)要求，加大前期工作 — ２ —投入，保證前期工作進(jìn)度，提高設(shè)計深度和質(zhì)量，增加項目儲備。完成我縣21個村農(nóng)牧區(qū)安全飲水工程實施方案，開展納子峽水庫引水灌溉工程項目建議書編制工作，完成討拉河河道治理工程實施方案，編制我縣農(nóng)灌老化失修工程規(guī)劃和設(shè)施農(nóng)牧業(yè)水利工程建設(shè)規(guī)劃，完成老虎溝、亂海子水庫工程可研報告，使我縣水利前期工作明顯得到提高。（二）加快水利工程建設(shè)。一是加快推進(jìn)重大水利工程建設(shè)，抓好白水河、老虎溝、大通河河道治理項目，這是我縣水利投資最大的三個工程。二是加大農(nóng)牧區(qū)安全飲水工程項目爭取力度，截止2011年底，我縣32個行政村。2012年完成57項農(nóng)牧區(qū)安全飲水工程，解決1萬人飲水困難。加快推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成2011年小農(nóng)水專項節(jié)水灌溉工程，2012年爭取一項小農(nóng)水專項節(jié)水灌溉工程。（三）切實加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè)。爭取陰田小流域綜合治理工程，繼續(xù)完成2011年退耕還林基本口糧田建設(shè)，爭取5000畝口糧田建設(shè)任務(wù)。強(qiáng)化水土保持監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度。抓好蘭青鐵路棄渣場管理，實現(xiàn)平整、綠化、路通、美觀的目標(biāo)。— ３ —（四）扎實做好防汛抗旱減災(zāi)工作。進(jìn)一步落實抗旱防汛責(zé)任制，按照“防大訊、抗大旱、搶大險”的要求，切實抓好抗旱春播和汛前準(zhǔn)備工作。完成那龍河山洪災(zāi)害工程實施方案的報批。啟動實施門源縣山洪災(zāi)害防治非工程措施項目建設(shè)。積極爭取資金，抓好防汛抗旱應(yīng)急工程建設(shè)和水毀工程修復(fù)，繼續(xù)增加防汛抗旱應(yīng)急物資儲備。（五）堅持依法治水，完善水利配套法規(guī)。依法治水，增強(qiáng)水利公共服務(wù)能力，提高水利社會管理水平，建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的水行政執(zhí)法體系，進(jìn)一步提升水行政執(zhí)法和水利社會管理能力與水平。全面落實最嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)把水資源論證、取水許可關(guān)，水資源費足額征收。加強(qiáng)河道建設(shè)項目審批、河道采砂許可、河道排污口設(shè)置管理。抓好縣城供水水源地保護(hù)，落實水源地保護(hù)項目，完成青石嘴鎮(zhèn)、東川鎮(zhèn)水源地保護(hù)實施方案編制，實施老虎溝水源地保護(hù)工程。完善《門源縣水利工程管理條例》、《門源縣河道管理辦法》。（六）健全工程建設(shè)運行體制和規(guī)范管理。組建門源縣水利工程專業(yè)項目法人，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，全面落實“四項制度”，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)督，成立海北州水利工程質(zhì)量監(jiān)督站門源分站，實行水利工程全程監(jiān)管，確保“工 — ４ —程安全、資金安全、干部安全”。健全完善水管單位內(nèi)部機(jī)制，加強(qiáng)管理隊伍能力建設(shè)，不斷提高水利工程管理的規(guī)范化水平。探索水利工程分級管理，成立35個水利工程重點村農(nóng)牧民用水協(xié)會，完成東川鎮(zhèn)水管所維修改建工程。全面完成全國第一次水利普查工作任務(wù)。（七）加強(qiáng)水利人才隊伍建設(shè)。按照《青海省水利行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃（20102020）》要求，培育我縣水利建設(shè)和管理人才，面對水利建設(shè)的大好時機(jī)，人才是關(guān)鍵，做好我縣水利工作，必須創(chuàng)新思路，必須開拓進(jìn)取，實現(xiàn)工作主動、項目增多、投資增大、效益提高、管理規(guī)范?！?５ —