【正文】 直接到一線指揮，重要情況直接報州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。 Ⅰ級響應(yīng)終止災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部向州長提出終止Ⅰ級響應(yīng)建議，由州長決定終止Ⅰ級響應(yīng)。6災(zāi)后恢復(fù)重建（1）受災(zāi)地區(qū)政府應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定統(tǒng)計工作，制定恢復(fù)重建工作方案。對征用的民用場所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當(dāng)補償。保險部門及時做好災(zāi)害損失賠償工作。（2）善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排，需要上級政府支持的，向上級政府申報。（3）Ⅳ級、Ⅲ級恢復(fù)重建工作由受災(zāi)地區(qū)縣市人民政府負責(zé)具體實施。各縣市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處理工作，修復(fù)損壞的公共設(shè)施，并在州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的`指導(dǎo)下，發(fā)動群眾，自力更生，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)生活。Ⅱ級、Ⅰ級恢復(fù)重建工作由州政府統(tǒng)籌安排，州直有關(guān)部門根據(jù)受災(zāi)情況制定恢復(fù)重建計劃，按有關(guān)程序報批后由事發(fā)地縣級政府組織實施。各縣市人民政府應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會援助制度，鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會和慈善機構(gòu)應(yīng)組織開展捐贈、心理疏導(dǎo)等社會援助活動。電力、交通、城管、通信等部門加強領(lǐng)導(dǎo)，盡快組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、交通設(shè)施和通信基站進行搶修，盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。受災(zāi)地區(qū)各級政府和有關(guān)部門抓緊統(tǒng)計和匯總災(zāi)害損失情況，加緊編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案，盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，條件允許可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)重建。各級政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報告的責(zé)任單位，各級民政、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門和單位，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各級政府及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計受災(zāi)基本情況，迅速報告上一級政府和有關(guān)部門，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài)，及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。災(zāi)情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后，各級政府要及時總結(jié)評估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況，并向上一級政府報告。7信息發(fā)布與新聞宣傳、團結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準(zhǔn)確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍。，州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關(guān)規(guī)定和要求，組織有關(guān)部門通過召開新聞發(fā)布會等形式，將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢、路況信息、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展情況等及時、準(zhǔn)確向社會公布，組織恩施日報社、州廣播電臺、州電視臺等新聞媒體進行公開報道。負責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)的信息進行及時監(jiān)測、研判和處理，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，加強網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作，及時向省委宣傳部、省政府新聞辦上報信息。，由本部門審核后發(fā)布；重要和綜合性新聞稿件須經(jīng)指揮部核實后，按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。8保障措施各縣市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定，切實做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保應(yīng)急處置與救援工作的需要，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要，保障恢復(fù)重建工作的順利進行。各級人民政府和有關(guān)部門要按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分和分級負擔(dān)的原則，安排應(yīng)急工作預(yù)留經(jīng)費和一定數(shù)量的日常工作經(jīng)費，保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的需要，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，財政部門要及時下?lián)芫葹?zāi)資金，確保抗雪防凍救災(zāi)工作順利進行。對受災(zāi)事件影響較大、財政困難的地區(qū)，由事發(fā)地政府或政府有關(guān)部門提出申請，上級財政適當(dāng)給予補助，并視情況積極爭取中央財政支持。各級財政、審計部門應(yīng)當(dāng)對財政應(yīng)急保障資金的使用情況進行監(jiān)督管理。政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的縣級政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度。民政部門要會同事發(fā)地政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，儲備帳篷、棉被、等救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。交通部門及高速公路運營管理單位要配備一定數(shù)量的掃雪除冰設(shè)備，儲備必要的融雪劑等物資。交通運輸、公安等部門應(yīng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全和通暢。交通設(shè)施受損時，有關(guān)部門或當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)迅速組織力量進行搶修。經(jīng)信委、藥監(jiān)、電力、衛(wèi)生部門負責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運和電力供應(yīng)，負責(zé)做好藥品、醫(yī)療器械等物資儲備管理。商務(wù)、糧食部門要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲備，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關(guān)部門組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域內(nèi)應(yīng)急通信和廣播電視保障工作，負責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、民航、鐵路等部門要加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立和完善各種應(yīng)急方案，確?？寡┓纼鼍葹?zāi)工作順利開展。9表彰獎勵與責(zé)任追究（1）各級政府對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。（2）對因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報批評和行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，對其主要負責(zé)人、負有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。10附則、解釋與實施（1）本預(yù)案是州政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的專項預(yù)案，根據(jù)實際需要進行修訂和完善。（2）縣級人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報州人民政府備案。（3）有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）應(yīng)當(dāng)制定雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動預(yù)案和各類保障計劃。本預(yù)案由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急辦公室（州發(fā)改委）負責(zé)解釋。本預(yù)案自發(fā)布之日起實施雨雪的應(yīng)急預(yù)案 13為全面做好冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的應(yīng)急救援工作，最大限度的減少國家和人民群眾的生命財產(chǎn)損失，確保交通運輸安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、即墨市人民政府和青島市交通委員會的有關(guān)文件要求，結(jié)合我市冬季天氣情況和交通系統(tǒng)實際，制定本預(yù)案。一、應(yīng)急救援組織機構(gòu)根據(jù)冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的運輸特點和安全管理要求，成立冬季安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。局長擔(dān)任組長，分管副局長擔(dān)任副組長，下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場救援組、后勤保障組、善后穩(wěn)定組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安監(jiān)辦，安監(jiān)辦主任任辦公室主任。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配備10臺應(yīng)急車輛和10名駕駛員(附件2)。二、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)指揮監(jiān)督應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問題；掌握應(yīng)急處置動態(tài)，及時調(diào)整應(yīng)急工作措施；科學(xué)合理地處置險情車輛，維護群眾利益；根據(jù)天氣狀況和旅客、貨物運輸規(guī)律，提前做好運量預(yù)測、部署，確保安全運輸；完成政府、交通主管部門交辦的相關(guān)任務(wù)。三、應(yīng)急準(zhǔn)備及保障為防止冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對交通運輸造成災(zāi)害，交通系統(tǒng)各有關(guān)單位應(yīng)全面做到下列準(zhǔn)備事項：局屬各部門、各運輸企業(yè)要充分考慮到冬季雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據(jù)此案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并適時進行相應(yīng)的應(yīng)急演練。加強與氣象部門的聯(lián)系，掌握冬季雨雪冰凍等惡劣天氣的變化情況，做好經(jīng)常性的安全防范和檢查工作。局屬各部門、各運輸企業(yè)要根據(jù)此案做好人員、車輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準(zhǔn)備，隨時準(zhǔn)備執(zhí)行任務(wù)。嚴(yán)禁在辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所用明火取暖和堆放雜物。辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所要張貼逃生標(biāo)識，懸掛滅火器?？拓涍\輸車輛應(yīng)配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具，并放于指定位置。四應(yīng)急救援 進入應(yīng)急狀態(tài)后，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指示啟動本預(yù)案，各救小組及各部門、各運輸企業(yè)要迅速組織有關(guān)人員投入搶險救援工作，并隨時上報有關(guān)情況。通訊聯(lián)絡(luò)組在收到求救電話或者報告后，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并按照組長的指示通知各小組啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)度安排應(yīng)急救援人員、車輛、物資，督促各小組及時展開救援?，F(xiàn)場救援組要立即趕赴事故現(xiàn)場，利用技術(shù)設(shè)備積極救治受傷人員，施救事故車輛；指導(dǎo)受災(zāi)人員進行自救互救，減少損失；適時增補救援人員，增強救援力量；必要時，對災(zāi)害現(xiàn)場周圍的`居民、學(xué)校、廠礦人員進行疏散，防止災(zāi)害蔓延。善后穩(wěn)定組要從快處理善后事項，盡快轉(zhuǎn)移受傷人員，及時將重傷員送往附件醫(yī)院，制定事故處理措施，按照有關(guān)規(guī)定，做好死傷家屬的撫慰工作和思想工作，維護正常的交通和生產(chǎn)生活秩序，嚴(yán)格新聞采訪程序，客觀公正地宣傳報道，克服不良影響。后勤保障組要根據(jù)應(yīng)急工作需要，調(diào)劑有關(guān)物資、器材、設(shè)備，保證應(yīng)急救援急需，并為各組應(yīng)急救援人員提供生活保障。五、相關(guān)事項各有關(guān)部門、各運輸企業(yè)要熟悉救援預(yù)案，熟悉救援方法，熟悉救援程序，熟悉通訊聯(lián)絡(luò)辦法，隨時準(zhǔn)備執(zhí)行救援任務(wù)。加強值班，保持晝夜通訊暢通。加強安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和自救互救技能。六、執(zhí)行時間本預(yù)案自公布之日執(zhí)行。雨雪的應(yīng)急預(yù)案 14根據(jù)市氣象局最新預(yù)報，受強冷空氣影響，從20日后期至25日，我市有一次強降雪降溫天氣過程，預(yù)計2425日早晨降溫接近歷史極值。為了應(yīng)對惡劣天氣，確保學(xué)校及師生安全，市二十中提前啟動惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案。一是要加強校園安全排查工作，對危舊校舍、圍墻、電氣線路、校園樹木、戶外水管等進行全面排查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改排除，確保師生安全；二是學(xué)校根據(jù)實際情況，可暫時取消早自習(xí)，要求班主任做好缺勤學(xué)生追查工作，并保持與學(xué)生家長的溝通聯(lián)系，確保學(xué)生上學(xué)路途安全；三是通過翼校通、短信通知多種形式和渠道，開展交通安全、防凍防滑等安全知識教育，同時要及時關(guān)注天氣信息，增強雨雪天氣的`安全意識，提高師生防災(zāi)自救能力。四是要求學(xué)生食堂、學(xué)生宿舍保證學(xué)生熱湯熱飯，用上熱水，防止學(xué)生因降溫受凍受涼；五是提前備足清掃工具和草墊，及時發(fā)動教工清掃積雪，做好學(xué)校和教室門口、主干道、廁所、樓梯、食堂等重點部位防滑處理工作；并落實學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度、巡查制度，安排好足夠的管理、保衛(wèi)、后勤等人員堅守崗位，應(yīng)對惡劣天氣。據(jù)了解，市二十中地處江北，毗鄰長江，水域廣，濕氣大，相對氣溫比城區(qū)低，陳舊房屋較多，惡劣天氣影響較大。該校按照惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速行動、主動作為，將應(yīng)對惡劣天氣作為學(xué)校安全工作的重中之重，明確崗位職責(zé)，采取有效措施，確保強降雨雪降溫天氣校園及師生安全。雨雪的應(yīng)急預(yù)案 15為切實防范雨雪等惡劣天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的應(yīng)急突發(fā)事件，有效降低和避免雨雪天氣安全事故的危害，保障全校師生安全，打造和諧校園。結(jié)合我校實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實上級部門關(guān)于學(xué)校安全工作的要求和指示精神，消除各種安全隱患，積極開展暴風(fēng)雪惡劣天氣的預(yù)防應(yīng)對工作，保證學(xué)校教育教學(xué)工的有序進行。二、惡劣天氣范圍大風(fēng)、暴雨、雷電、大雪、冰雹、大霧等各種惡劣天氣三、成立預(yù)防雨雪等惡劣天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：石紹洪副組長：成員：四、防范要求（一）暴雨等惡劣天氣來臨之前注意天氣預(yù)報，時該關(guān)注暴雨等惡劣天氣的動向，隨時向全校師生發(fā)布暴雨等惡劣天氣狀況；加強巡查排除安全隱患，特別是學(xué)校廁所。關(guān)緊教室、走廊門窗。（各教室由班主任負責(zé)，教師辦公室、各特室由具體分管人負責(zé)）；加強對學(xué)生防暴雨雪等惡劣天氣知識的教育（各班主任負責(zé)）。（二）各部門防惡劣天氣工作要求政教處：（1）加強安全教育。通過校園網(wǎng)、校會、廣播等形式，做好雨雪等惡劣天氣的預(yù)報工作。及時提醒師生關(guān)好門窗，添衣加被，做好防寒保暖工作；加強出行、道路交通等安全教育和防雪防凍防滑等知識的宣傳，避免上下班期間發(fā)生各類事故，提高雨雪、大風(fēng)等惡劣天氣師生安全意識。（2）在學(xué)生通行的主要道路、集中進出的場所前安放警示標(biāo)志，時刻提醒學(xué)生注意自身安全。對存在有安全隱患的場所，及時摸排清楚，并相應(yīng)采取補救措施，必要時關(guān)閉有危險的場所。（3）向各班發(fā)出預(yù)警信息，要求各班主任及時通知學(xué)生家長，凡遇暴雨雪等惡劣天氣，要盡量在子女上下學(xué)時進行接送，確保行途安全；盡量不騎摩托車、助動車、電瓶車，改乘班線車或證照齊全的機動車等安全的交通工具，減少因地面濕滑、交通工具不安全而帶來的人身傷害事故。（4）增加工作人員，在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)期間加強疏導(dǎo)和管理，防止因擁擠或地面濕滑而造成傷害事故。（5）組織教職工及高年級學(xué)生及時對校園道路上的積雪進行鏟除和清掃，保障校園道路的通暢。（6）停止戶外衛(wèi)生的打掃，禁止一切可能造成地面濕滑的清潔工作。（7）加強對食堂的管理，排除安全隱患，及時解決學(xué)生生活、安全所需。（8）放學(xué)時，安排人員在大門口值班，維持家長和學(xué)生出入秩序，確保學(xué)生安全有序地離開學(xué)校。（9）提醒全體教師注意自身安全，安全行車安全工作。（10）安排各層面的教師加強對校園安全隱患的檢查，加強值班。視具體情況采取24小時值班制度。（11）其它特殊情況下的緊急措施。教導(dǎo)處（1）惡劣天氣里，遇到下課，授課教師應(yīng)延遲下課，并與班主任聯(lián)系共同負責(zé)維持班級學(xué)生秩序，等確定天氣好轉(zhuǎn)時方可下課。（2）如果放學(xué)時，暴雨（雪）等仍舊不停，學(xué)校允許家長有秩序地進入班級接走孩子，班主任應(yīng)在班級中并做好家長簽字工作。（值周領(lǐng)導(dǎo)和值班教師負責(zé)）（3）學(xué)生在放學(xué)或放學(xué)途中遭遇暴雨等惡劣天氣，應(yīng)就近尋找避險處，等天氣好轉(zhuǎn)后再回家或上學(xué)，如有條件，可事先與家長或班主任聯(lián)系，學(xué)校安排好到校學(xué)生的看護工作。（4）學(xué)生在家未上學(xué)前，如遇大風(fēng)、大雨、大雪等惡劣天氣，可以推遲上學(xué)時間，家長要及時與班主任聯(lián)系具體事宜（班主任的電話學(xué)