【正文】 91%；發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金2469人，養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)放率100%。三是城鄉(xiāng)社保全面覆蓋。通過(guò)政策解讀、張榜公示、典型引導(dǎo)、幫助群眾算賬等形式，加大對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳力度，2018年應(yīng)參保8400人，參保7638人，參保率為91%；發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金2469人，養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)放率100%。四是勞務(wù)收入不斷增加。通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和維權(quán)服務(wù)，發(fā)放務(wù)工指南2萬(wàn)余張，每年勞務(wù)輸出始終穩(wěn)定在4960人左右，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位70個(gè)，下崗失業(yè)人員再就業(yè)25人，進(jìn)行技能培訓(xùn)320人，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入7200萬(wàn)元。五是教育投入不斷增加。今年以來(lái)，累計(jì)投資450余萬(wàn)元，完成了**小學(xué)綜合樓建設(shè)，中心小學(xué)改造任務(wù)，各學(xué)校全部建起了標(biāo)準(zhǔn)化食堂，營(yíng)養(yǎng)午餐全面推行，辦學(xué)條件得到切實(shí)改善。不斷加強(qiáng)教學(xué)管理，教學(xué)質(zhì)量得到穩(wěn)步推進(jìn)，學(xué)前教育入園率達(dá)98%以上，小學(xué)入學(xué)率為100%，初中輟學(xué)率控制在2%以內(nèi)，升學(xué)率為100%，無(wú)輟學(xué)現(xiàn)象。率先完成了校點(diǎn)布局調(diào)整任務(wù)，中心幼兒園建設(shè)項(xiàng)目正在辦理各項(xiàng)手續(xù)，義務(wù)教育均衡發(fā)展頃利通過(guò)驗(yàn)收，校園文化設(shè)施得到了進(jìn)一步的改善，基本完成了雙高雙普建設(shè)任務(wù)。六是農(nóng)村文化興旺繁榮。積極開(kāi)展“全民讀書(shū)月”公益捐書(shū)暨書(shū)畫(huà)下鄉(xiāng)活動(dòng)、“**”讀書(shū)演講活動(dòng)和百年老店百年品牌的調(diào)研和宣傳推介工作，成立了“書(shū)香**職工群眾圖書(shū)室”、文化研究會(huì)，加強(qiáng)對(duì)藥材會(huì)館等文物保護(hù)，組織成立廣場(chǎng)舞蹈隊(duì)、群眾自樂(lè)班、老年協(xié)會(huì)，豐富了群眾日常文化生活。七是衛(wèi)生工作積極推進(jìn)。通過(guò)抓學(xué)習(xí)、抓宣傳、抓服務(wù)、抓管理，認(rèn)真落實(shí)全面兩孩政策，及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。2018年全鎮(zhèn)共發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)69戶8280元，計(jì)生家庭合療補(bǔ)助378戶928人18560元，中考加分12名，為計(jì)生家庭交納意外傷害保險(xiǎn)144戶432人。不斷鞏固發(fā)展新農(nóng)合制度，嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)合補(bǔ)償方案，規(guī)范資金使用，實(shí)行住院直通車報(bào)銷，加大門診統(tǒng)籌報(bào)銷率，2018年全鎮(zhèn)參合人數(shù)15032人次，參合率為98%，全年全鎮(zhèn)境內(nèi)外報(bào)銷總額為460余萬(wàn)元。不斷健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，規(guī)范實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施工作，開(kāi)展居民健康教育宣傳12次。六、堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新，社會(huì)管理不斷強(qiáng)化一是信訪工作持續(xù)加強(qiáng)。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作，堅(jiān)持“朝安排、晚匯報(bào)、日研判”信訪工作制度和干部“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制，落實(shí)信訪工作層級(jí)負(fù)責(zé)制、包案責(zé)任制和責(zé)任追究制。認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛大排查活動(dòng)，對(duì)排查出的矛盾糾紛落實(shí)具體包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓干部，限時(shí)辦結(jié)，對(duì)超過(guò)職責(zé)權(quán)限的5個(gè)疑難信訪問(wèn)題上報(bào)縣信訪聯(lián)席會(huì)處置。強(qiáng)化村居干部矛盾糾紛調(diào)處第一關(guān)職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)信訪調(diào)處的考核和責(zé)任追究，基本實(shí)現(xiàn)小事不出組，大事不出村，疑難問(wèn)題不出鎮(zhèn)目標(biāo)，確保了在重大活動(dòng)和敏感節(jié)點(diǎn)未發(fā)生赴省進(jìn)京上訪，維護(hù)了全辦社會(huì)穩(wěn)定局面。全年共接待來(lái)訪群眾19批次58人，受理信訪事項(xiàng)16件并全部辦結(jié)。排查各類糾紛88起，成功調(diào)處88起，化解處理歷史積案和涉法涉訴案件2件，矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)100%。認(rèn)真辦理縣長(zhǎng)信箱網(wǎng)上辦案3起，辦理網(wǎng)上訴求2起，交辦案件3起、上級(jí)批轉(zhuǎn)案件4起，辦結(jié)率100%。二是安全生產(chǎn)不斷強(qiáng)化。切實(shí)落實(shí)了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任主體實(shí)行黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)管理，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，堅(jiān)持定期不定期地對(duì)食品藥品、鹽業(yè)、交通、民爆物品、非煤礦山、地質(zhì)災(zāi)害和校園周邊環(huán)境及重點(diǎn)部門進(jìn)行專項(xiàng)整治，依法開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，規(guī)范集市主體行為執(zhí)法檢查，全年共開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查整頓28次，整改安全隱患41處（件），實(shí)現(xiàn)全年重大食品藥品安全“零事故”。三是扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)管理長(zhǎng)效機(jī)制，積極創(chuàng)建縣級(jí)民主法治示范村3個(gè)，組建標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)調(diào)委會(huì)4個(gè)，培訓(xùn)“紅袖章”治安巡邏員350名，全力實(shí)現(xiàn)了“一控四降”目標(biāo)。四是狠剎了行業(yè)不正之風(fēng)工作，政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)有效好轉(zhuǎn)，依法治鎮(zhèn)和依法行政工作取得了顯著成績(jī)，政府自身建設(shè)不斷提高，干部作風(fēng)建設(shè)有效扭轉(zhuǎn)，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。一年來(lái)，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起重大刑事案件、安全生產(chǎn)和社會(huì)治安案件。七、堅(jiān)持美麗**建設(shè)，生態(tài)保護(hù)取得突破一是耕地保護(hù)更加嚴(yán)格。強(qiáng)化土地管理，確保全鎮(zhèn)耕地保有量**畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積**畝總量不變，實(shí)施**村、**村土地復(fù)墾項(xiàng)目，新增耕地85畝，完成水土流失治理8平方公里，**米河道和縣城群眾飲用水源得到有效保護(hù)。二是綠化造林效果明顯。在**沿線迎坡面綠化1000畝，；實(shí)施**等4個(gè)村油菜種植800畝，蕎麥種植500畝,綠化美化了人居生態(tài)環(huán)境。三是城鄉(xiāng)衛(wèi)生明顯改觀。重點(diǎn)以“五清兩改一建”為主，把環(huán)境衛(wèi)生列入一項(xiàng)常抓不懈的具體工作來(lái)做，積極爭(zhēng)取縣環(huán)保局支持，在進(jìn)一步動(dòng)員宣傳安排的基礎(chǔ)上，重拳出擊，先后投資100個(gè)垃圾桶，15個(gè)車載式垃圾箱，兩輛垃圾清運(yùn)車，嚴(yán)格做到垃圾“戶收、村集、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”；鎮(zhèn)上下大氣力，加大環(huán)境衛(wèi)生整治資金36萬(wàn)元，其中：投資1萬(wàn)余元為各村購(gòu)置了10具割草機(jī)，保證沿路雜草清理到位；為**村從貧困戶中配備12名環(huán)衛(wèi)工。同時(shí)，在**等村投資35萬(wàn)元，修建綠化帶418米，摘植6000株小葉女貞、大葉女貞300株。通過(guò)全辦上下各村干部的共同努力，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到徹底改觀。八、突出特色創(chuàng)新載體，黨的建設(shè)得到加強(qiáng)抓學(xué)習(xí)，“兩學(xué)一做”強(qiáng)素質(zhì)。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”專題教育，先后主持召開(kāi)專題會(huì)議15次，謀劃多項(xiàng)措施全力落實(shí)“兩學(xué)一做”。一是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”學(xué)。邀請(qǐng)市縣領(lǐng)導(dǎo)和黨校講師為全體黨員干部講黨課，重點(diǎn)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)黨章黨規(guī)和習(xí)總書(shū)記系列講話及十八屆六中全會(huì)精神，全年開(kāi)展培訓(xùn)學(xué)習(xí)6次，參會(huì)人員285人次。二是“走出去”學(xué)。組織黨員干部前往照金、南泥灣、梁家河、延安等紅色圣地參觀學(xué)習(xí)，緬懷前輩先烈，重溫入黨誓詞。三是“送上門”學(xué)。對(duì)全鎮(zhèn)5名行動(dòng)不便的老黨員，一一走訪慰問(wèn)，送資料、送宣傳、送信念；對(duì)12名流動(dòng)黨員，由村支書(shū)定時(shí)通電話發(fā)信息提要求，保證學(xué)習(xí)教育一個(gè)不落。四是“交流中”學(xué)。在各黨支部開(kāi)設(shè)學(xué)習(xí)教育專欄，扎實(shí)開(kāi)展每個(gè)專題的研討活動(dòng)，制定整改方案和落實(shí)措施，實(shí)現(xiàn)落實(shí)銷號(hào)制度。五是“活動(dòng)中”學(xué)。堅(jiān)持支部每月“三會(huì)一課”制度，組織開(kāi)展“兩學(xué)一做”演講賽，紅星黨員大評(píng)選等活動(dòng)。六是“媒體中”學(xué)。建立、微信平臺(tái)，發(fā)揮遠(yuǎn)程教育和“陜西先鋒”公眾號(hào)資源優(yōu)勢(shì)，使黨員隨時(shí)隨地開(kāi)展學(xué)習(xí)“兩學(xué)一做”專題教育內(nèi)容和十八屆六中全會(huì)精神，通過(guò)學(xué)習(xí)，使全鎮(zhèn)黨員和干部職工在深化理論知識(shí)的同時(shí)開(kāi)闊了視野，理清了思路，振奮了精神，思想和行動(dòng)統(tǒng)一到了縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上。抓踐行，黨建領(lǐng)航促脫貧。一是圍繞增強(qiáng)整體功能，切實(shí)加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)。健全“三會(huì)一課”、黨務(wù)公開(kāi)等制度。今年整頓軟弱渙散黨支部1個(gè)，新修**村村級(jí)活動(dòng)中心1所，組織村支書(shū)考察學(xué)習(xí)3次，對(duì)2名脫貧攻堅(jiān)不力的村支書(shū)進(jìn)行誡勉談話1次。二是圍繞支部引領(lǐng)作用，切實(shí)加強(qiáng)合作社黨支部建設(shè)?！爱a(chǎn)業(yè)支部，紅星閃閃”，把黨建建在產(chǎn)業(yè)鏈上，依據(jù)合作社規(guī)模及黨員人數(shù)，建立黨支部或黨小組。今年整合成立了豆制品專業(yè)合作社黨總支，建成**2個(gè)產(chǎn)業(yè)黨建示范點(diǎn)，組建**等4個(gè)黨支部，設(shè)立8個(gè)黨小組，發(fā)揮28名入社黨員的示范引領(lǐng)作用。三是圍繞增強(qiáng)攻堅(jiān)力量，切實(shí)加強(qiáng)選派第一書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。第一書(shū)記到村工作后，積極落實(shí)精準(zhǔn)扶貧脫貧措施，辦成惠民實(shí)事86件，落實(shí)公益項(xiàng)目13個(gè)，幫助解決扶貧資金**萬(wàn)元。四是圍繞發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制建設(shè)。全鎮(zhèn)黨員干部與貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子93個(gè)，為所聯(lián)系村和群眾辦實(shí)事**余件。加大貧困黨員創(chuàng)業(yè)扶持力度，鼓勵(lì)支持貧困黨員帶頭創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體9個(gè)。抓整改，對(duì)標(biāo)治病強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。一是針對(duì)去年黨建工作述職評(píng)議點(diǎn)出的黨員發(fā)展緩慢、組織缺乏活力、村干部違紀(jì)問(wèn)題突出的實(shí)際。先后4次召開(kāi)座談會(huì)，研究整改措施，發(fā)展黨員4名，培養(yǎng)積極分子14名，處置不合格黨員3名。每月對(duì)村級(jí)主要干部集中談話一次，半年進(jìn)行一次述職測(cè)評(píng)，使村干部有責(zé)有權(quán)有監(jiān)督。二是針對(duì)市委指出的“四種病”27種表現(xiàn)，主持召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)3次，制定專項(xiàng)整治方案。明確工作責(zé)任，確立領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范，實(shí)施“一月一檢查，一季一評(píng)比”，整治活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)共計(jì)通報(bào)“病例”11起，救治“患病”干部15人。三是針對(duì)縣委組織部《開(kāi)展基層黨建對(duì)標(biāo)鞏固整頓活動(dòng)的通知》，利用10天時(shí)間在全鎮(zhèn)16個(gè)黨支部中開(kāi)展自查整改，共自查出問(wèn)題17處，目前所有問(wèn)題得到徹底整改。抓廉政，嚴(yán)肅紀(jì)律轉(zhuǎn)作風(fēng)。一是先后主持召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議4次，安排部署工作會(huì)議6次，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)情況每季度分析匯總后及時(shí)進(jìn)行公示。二是全力支持鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件，緊抓干部作風(fēng)建設(shè)，對(duì)**街、五龍村3名主要干部違紀(jì)問(wèn)題立案查處，處理違紀(jì)黨員3名，查處違反“八項(xiàng)規(guī)定”案件1起1人，“不作為、慢作為、亂作為”案件6起9人。三是加強(qiáng)公務(wù)用車管理和政務(wù)值守檢查，嚴(yán)格落實(shí)公車節(jié)假日車輛集中停放封存。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新出臺(tái)的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，開(kāi)展學(xué)習(xí)交流和知識(shí)測(cè)試。重要節(jié)前開(kāi)展廉政談話6次，半年、年終進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況檢查考核。抓常態(tài)，助推提升“五個(gè)五”。強(qiáng)力推行鎮(zhèn)辦“五項(xiàng)制度”，建立日查周考季講評(píng)制度，主持評(píng)選匯編優(yōu)秀民情日記24篇。堅(jiān)持高頻率檢查“五項(xiàng)制度”的嚴(yán)格落實(shí)，共計(jì)開(kāi)展“五項(xiàng)制度”突擊檢查48次，發(fā)出整改通報(bào)9次批評(píng)教育干部11人。通過(guò)“五項(xiàng)制度”的落實(shí)，在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、單位、各村形成三個(gè)常態(tài)，即：干部紀(jì)律常態(tài)、工作秩序常態(tài)、任務(wù)落實(shí)常態(tài)。抓保障，夯實(shí)基礎(chǔ)聚合力。組合成立黨建辦，優(yōu)選4名年輕同志任組織、宣傳、紀(jì)檢干部，專職專用、集中辦公。成立流動(dòng)黨員服務(wù)中心、黨代表工作室、政協(xié)聯(lián)絡(luò)辦公室，建立流動(dòng)黨員信息庫(kù)，2次寫(xiě)信對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行教育，組織1次黨代表、政協(xié)委員集中視察，凝聚了黨組織和黨員服務(wù)發(fā)展的正能量。完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，按月足額發(fā)放村干部補(bǔ)貼，全年落實(shí)黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元。抓換屆，換出發(fā)展精氣神。按照縣鎮(zhèn)黨代會(huì)、人大換屆選舉安排，我鎮(zhèn)黨委高度重視，嚴(yán)格按照黨代會(huì)、人大換屆選舉要求，成立換屆選舉鎮(zhèn)、村委員會(huì)，派出指導(dǎo)組精心指導(dǎo)。各村各單位通過(guò)懸掛橫幅、刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、出黑板報(bào)、廣播宣傳、彩車巡回等形式營(yíng)造濃厚氛圍，尤其對(duì)換屆選舉“九個(gè)嚴(yán)禁”、“九個(gè)一律”紀(jì)律嚴(yán)格要求，確保了鎮(zhèn)十五次黨代會(huì)、十八次人代會(huì)圓滿召開(kāi)，并順利選出了縣黨代會(huì)**名，縣人代會(huì)代表名，也確保了縣十九次黨代會(huì)的順利召開(kāi)和縣十七次人代會(huì)的即將召開(kāi)。通過(guò)換屆，換出了發(fā)展的希望，換出來(lái)**人民的精氣神?？傊荒陙?lái)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作雖然取得了一定成績(jī)，但與組織的要求和群眾的期望還有很大差距，工作中還存在著一些困難和問(wèn)題：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還比較低，帶動(dòng)作用還不明顯，農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)不夠合理；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不平衡，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐緩慢，農(nóng)民增收任重道遠(yuǎn)。三是項(xiàng)目資金短缺，嚴(yán)重影響了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，硬件環(huán)境建設(shè)困難重重；四是旅游開(kāi)發(fā)起步較晚；五是個(gè)別部門和干部思想作風(fēng)還不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。針對(duì)以上問(wèn)題和困難，鎮(zhèn)黨委政府班子決心在下一年的工作中正視困難和問(wèn)題，深入調(diào)研，揚(yáng)長(zhǎng)避短，開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，克難攻堅(jiān)，不辱使命，不負(fù)重托，扎實(shí)履行工作職責(zé)，全面完成上級(jí)黨組織交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，全力推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。以上匯報(bào)，如有不妥，敬請(qǐng)考核組各位領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)同志們批評(píng)指正。