【正文】 91%；發(fā)放養(yǎng)老保險金2469人，養(yǎng)老保險發(fā)放率100%。三是城鄉(xiāng)社保全面覆蓋。通過政策解讀、張榜公示、典型引導(dǎo)、幫助群眾算賬等形式，加大對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策的宣傳力度，2018年應(yīng)參保8400人，參保7638人，參保率為91%；發(fā)放養(yǎng)老保險金2469人，養(yǎng)老保險發(fā)放率100%。四是勞務(wù)收入不斷增加。通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)和維權(quán)服務(wù)，發(fā)放務(wù)工指南2萬余張，每年勞務(wù)輸出始終穩(wěn)定在4960人左右，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位70個，下崗失業(yè)人員再就業(yè)25人，進(jìn)行技能培訓(xùn)320人，創(chuàng)經(jīng)濟收入7200萬元。五是教育投入不斷增加。今年以來，累計投資450余萬元，完成了**小學(xué)綜合樓建設(shè)，中心小學(xué)改造任務(wù)，各學(xué)校全部建起了標(biāo)準(zhǔn)化食堂，營養(yǎng)午餐全面推行，辦學(xué)條件得到切實改善。不斷加強教學(xué)管理，教學(xué)質(zhì)量得到穩(wěn)步推進(jìn)，學(xué)前教育入園率達(dá)98%以上，小學(xué)入學(xué)率為100%，初中輟學(xué)率控制在2%以內(nèi)，升學(xué)率為100%，無輟學(xué)現(xiàn)象。率先完成了校點布局調(diào)整任務(wù)，中心幼兒園建設(shè)項目正在辦理各項手續(xù)，義務(wù)教育均衡發(fā)展頃利通過驗收，校園文化設(shè)施得到了進(jìn)一步的改善，基本完成了雙高雙普建設(shè)任務(wù)。六是農(nóng)村文化興旺繁榮。積極開展“全民讀書月”公益捐書暨書畫下鄉(xiāng)活動、“**”讀書演講活動和百年老店百年品牌的調(diào)研和宣傳推介工作，成立了“書香**職工群眾圖書室”、文化研究會，加強對藥材會館等文物保護(hù)，組織成立廣場舞蹈隊、群眾自樂班、老年協(xié)會，豐富了群眾日常文化生活。七是衛(wèi)生工作積極推進(jìn)。通過抓學(xué)習(xí)、抓宣傳、抓服務(wù)、抓管理，認(rèn)真落實全面兩孩政策，及時兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策。2018年全鎮(zhèn)共發(fā)放獨生子女保健費69戶8280元，計生家庭合療補助378戶928人18560元，中考加分12名，為計生家庭交納意外傷害保險144戶432人。不斷鞏固發(fā)展新農(nóng)合制度，嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)合補償方案，規(guī)范資金使用，實行住院直通車報銷，加大門診統(tǒng)籌報銷率，2018年全鎮(zhèn)參合人數(shù)15032人次，參合率為98%，全年全鎮(zhèn)境內(nèi)外報銷總額為460余萬元。不斷健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，規(guī)范實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生項目實施工作，開展居民健康教育宣傳12次。六、堅持體制機制創(chuàng)新，社會管理不斷強化一是信訪工作持續(xù)加強。進(jìn)一步加強信訪工作，堅持“朝安排、晚匯報、日研判”信訪工作制度和干部“一崗雙責(zé)”工作機制，落實信訪工作層級負(fù)責(zé)制、包案責(zé)任制和責(zé)任追究制。認(rèn)真開展矛盾糾紛大排查活動，對排查出的矛盾糾紛落實具體包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓干部，限時辦結(jié)，對超過職責(zé)權(quán)限的5個疑難信訪問題上報縣信訪聯(lián)席會處置。強化村居干部矛盾糾紛調(diào)處第一關(guān)職責(zé)，強化對信訪調(diào)處的考核和責(zé)任追究，基本實現(xiàn)小事不出組，大事不出村，疑難問題不出鎮(zhèn)目標(biāo)，確保了在重大活動和敏感節(jié)點未發(fā)生赴省進(jìn)京上訪，維護(hù)了全辦社會穩(wěn)定局面。全年共接待來訪群眾19批次58人，受理信訪事項16件并全部辦結(jié)。排查各類糾紛88起，成功調(diào)處88起，化解處理歷史積案和涉法涉訴案件2件，矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)100%。認(rèn)真辦理縣長信箱網(wǎng)上辦案3起，辦理網(wǎng)上訴求2起，交辦案件3起、上級批轉(zhuǎn)案件4起，辦結(jié)率100%。二是安全生產(chǎn)不斷強化。切實落實了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任主體實行黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)管理，逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，堅持定期不定期地對食品藥品、鹽業(yè)、交通、民爆物品、非煤礦山、地質(zhì)災(zāi)害和校園周邊環(huán)境及重點部門進(jìn)行專項整治，依法開展市場經(jīng)濟秩序工作，規(guī)范集市主體行為執(zhí)法檢查，全年共開展安全生產(chǎn)檢查整頓28次，整改安全隱患41處（件），實現(xiàn)全年重大食品藥品安全“零事故”。三是扎實開展社會管理長效機制，積極創(chuàng)建縣級民主法治示范村3個，組建標(biāo)準(zhǔn)化村級調(diào)委會4個，培訓(xùn)“紅袖章”治安巡邏員350名，全力實現(xiàn)了“一控四降”目標(biāo)。四是狠剎了行業(yè)不正之風(fēng)工作，政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)有效好轉(zhuǎn)，依法治鎮(zhèn)和依法行政工作取得了顯著成績，政府自身建設(shè)不斷提高，干部作風(fēng)建設(shè)有效扭轉(zhuǎn)，服務(wù)意識明顯增強。一年來，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起重大刑事案件、安全生產(chǎn)和社會治安案件。七、堅持美麗**建設(shè)，生態(tài)保護(hù)取得突破一是耕地保護(hù)更加嚴(yán)格。強化土地管理，確保全鎮(zhèn)耕地保有量**畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積**畝總量不變，實施**村、**村土地復(fù)墾項目，新增耕地85畝，完成水土流失治理8平方公里，**米河道和縣城群眾飲用水源得到有效保護(hù)。二是綠化造林效果明顯。在**沿線迎坡面綠化1000畝，；實施**等4個村油菜種植800畝，蕎麥種植500畝,綠化美化了人居生態(tài)環(huán)境。三是城鄉(xiāng)衛(wèi)生明顯改觀。重點以“五清兩改一建”為主，把環(huán)境衛(wèi)生列入一項常抓不懈的具體工作來做，積極爭取縣環(huán)保局支持，在進(jìn)一步動員宣傳安排的基礎(chǔ)上，重拳出擊，先后投資100個垃圾桶，15個車載式垃圾箱，兩輛垃圾清運車，嚴(yán)格做到垃圾“戶收、村集、鎮(zhèn)運、縣處理”；鎮(zhèn)上下大氣力，加大環(huán)境衛(wèi)生整治資金36萬元，其中：投資1萬余元為各村購置了10具割草機，保證沿路雜草清理到位；為**村從貧困戶中配備12名環(huán)衛(wèi)工。同時，在**等村投資35萬元，修建綠化帶418米，摘植6000株小葉女貞、大葉女貞300株。通過全辦上下各村干部的共同努力，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到徹底改觀。八、突出特色創(chuàng)新載體，黨的建設(shè)得到加強抓學(xué)習(xí)，“兩學(xué)一做”強素質(zhì)。深入開展“兩學(xué)一做”專題教育，先后主持召開專題會議15次，謀劃多項措施全力落實“兩學(xué)一做”。一是“請進(jìn)來”學(xué)。邀請市縣領(lǐng)導(dǎo)和黨校講師為全體黨員干部講黨課，重點學(xué)習(xí)輔導(dǎo)黨章黨規(guī)和習(xí)總書記系列講話及十八屆六中全會精神，全年開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)6次，參會人員285人次。二是“走出去”學(xué)。組織黨員干部前往照金、南泥灣、梁家河、延安等紅色圣地參觀學(xué)習(xí)，緬懷前輩先烈，重溫入黨誓詞。三是“送上門”學(xué)。對全鎮(zhèn)5名行動不便的老黨員，一一走訪慰問，送資料、送宣傳、送信念；對12名流動黨員，由村支書定時通電話發(fā)信息提要求，保證學(xué)習(xí)教育一個不落。四是“交流中”學(xué)。在各黨支部開設(shè)學(xué)習(xí)教育專欄，扎實開展每個專題的研討活動，制定整改方案和落實措施，實現(xiàn)落實銷號制度。五是“活動中”學(xué)。堅持支部每月“三會一課”制度，組織開展“兩學(xué)一做”演講賽，紅星黨員大評選等活動。六是“媒體中”學(xué)。建立、微信平臺，發(fā)揮遠(yuǎn)程教育和“陜西先鋒”公眾號資源優(yōu)勢，使黨員隨時隨地開展學(xué)習(xí)“兩學(xué)一做”專題教育內(nèi)容和十八屆六中全會精神，通過學(xué)習(xí)，使全鎮(zhèn)黨員和干部職工在深化理論知識的同時開闊了視野，理清了思路，振奮了精神，思想和行動統(tǒng)一到了縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上。抓踐行，黨建領(lǐng)航促脫貧。一是圍繞增強整體功能，切實加強黨組織自身建設(shè)。健全“三會一課”、黨務(wù)公開等制度。今年整頓軟弱渙散黨支部1個，新修**村村級活動中心1所，組織村支書考察學(xué)習(xí)3次，對2名脫貧攻堅不力的村支書進(jìn)行誡勉談話1次。二是圍繞支部引領(lǐng)作用，切實加強合作社黨支部建設(shè)。“產(chǎn)業(yè)支部，紅星閃閃”，把黨建建在產(chǎn)業(yè)鏈上，依據(jù)合作社規(guī)模及黨員人數(shù)，建立黨支部或黨小組。今年整合成立了豆制品專業(yè)合作社黨總支，建成**2個產(chǎn)業(yè)黨建示范點，組建**等4個黨支部，設(shè)立8個黨小組，發(fā)揮28名入社黨員的示范引領(lǐng)作用。三是圍繞增強攻堅力量，切實加強選派第一書記隊伍建設(shè)。第一書記到村工作后，積極落實精準(zhǔn)扶貧脫貧措施，辦成惠民實事86件，落實公益項目13個，幫助解決扶貧資金**萬元。四是圍繞發(fā)揮組織優(yōu)勢，切實加強結(jié)對幫扶機制建設(shè)。全鎮(zhèn)黨員干部與貧困戶結(jié)成幫扶對子93個，為所聯(lián)系村和群眾辦實事**余件。加大貧困黨員創(chuàng)業(yè)扶持力度，鼓勵支持貧困黨員帶頭創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體9個。抓整改，對標(biāo)治病強擔(dān)當(dāng)。一是針對去年黨建工作述職評議點出的黨員發(fā)展緩慢、組織缺乏活力、村干部違紀(jì)問題突出的實際。先后4次召開座談會，研究整改措施，發(fā)展黨員4名，培養(yǎng)積極分子14名，處置不合格黨員3名。每月對村級主要干部集中談話一次，半年進(jìn)行一次述職測評，使村干部有責(zé)有權(quán)有監(jiān)督。二是針對市委指出的“四種病”27種表現(xiàn)，主持召開黨委擴大會3次，制定專項整治方案。明確工作責(zé)任，確立領(lǐng)導(dǎo)抓點示范，實施“一月一檢查，一季一評比”，整治活動開展以來共計通報“病例”11起，救治“患病”干部15人。三是針對縣委組織部《開展基層黨建對標(biāo)鞏固整頓活動的通知》，利用10天時間在全鎮(zhèn)16個黨支部中開展自查整改，共自查出問題17處，目前所有問題得到徹底整改。抓廉政，嚴(yán)肅紀(jì)律轉(zhuǎn)作風(fēng)。一是先后主持召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議4次，安排部署工作會議6次，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)情況每季度分析匯總后及時進(jìn)行公示。二是全力支持鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件，緊抓干部作風(fēng)建設(shè)，對**街、五龍村3名主要干部違紀(jì)問題立案查處，處理違紀(jì)黨員3名，查處違反“八項規(guī)定”案件1起1人，“不作為、慢作為、亂作為”案件6起9人。三是加強公務(wù)用車管理和政務(wù)值守檢查，嚴(yán)格落實公車節(jié)假日車輛集中停放封存。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新出臺的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，開展學(xué)習(xí)交流和知識測試。重要節(jié)前開展廉政談話6次，半年、年終進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況檢查考核。抓常態(tài)，助推提升“五個五”。強力推行鎮(zhèn)辦“五項制度”，建立日查周考季講評制度，主持評選匯編優(yōu)秀民情日記24篇。堅持高頻率檢查“五項制度”的嚴(yán)格落實，共計開展“五項制度”突擊檢查48次，發(fā)出整改通報9次批評教育干部11人。通過“五項制度”的落實，在鎮(zhèn)機關(guān)、單位、各村形成三個常態(tài)，即：干部紀(jì)律常態(tài)、工作秩序常態(tài)、任務(wù)落實常態(tài)。抓保障，夯實基礎(chǔ)聚合力。組合成立黨建辦，優(yōu)選4名年輕同志任組織、宣傳、紀(jì)檢干部，專職專用、集中辦公。成立流動黨員服務(wù)中心、黨代表工作室、政協(xié)聯(lián)絡(luò)辦公室，建立流動黨員信息庫，2次寫信對流動黨員進(jìn)行教育，組織1次黨代表、政協(xié)委員集中視察，凝聚了黨組織和黨員服務(wù)發(fā)展的正能量。完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制，按月足額發(fā)放村干部補貼，全年落實黨建專項經(jīng)費萬元。抓換屆，換出發(fā)展精氣神。按照縣鎮(zhèn)黨代會、人大換屆選舉安排，我鎮(zhèn)黨委高度重視，嚴(yán)格按照黨代會、人大換屆選舉要求，成立換屆選舉鎮(zhèn)、村委員會，派出指導(dǎo)組精心指導(dǎo)。各村各單位通過懸掛橫幅、刷寫標(biāo)語、出黑板報、廣播宣傳、彩車巡回等形式營造濃厚氛圍，尤其對換屆選舉“九個嚴(yán)禁”、“九個一律”紀(jì)律嚴(yán)格要求，確保了鎮(zhèn)十五次黨代會、十八次人代會圓滿召開，并順利選出了縣黨代會**名，縣人代會代表名，也確保了縣十九次黨代會的順利召開和縣十七次人代會的即將召開。通過換屆，換出了發(fā)展的希望，換出來**人民的精氣神。總之，一年來我鎮(zhèn)各項工作雖然取得了一定成績，但與組織的要求和群眾的期望還有很大差距，工作中還存在著一些困難和問題：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還比較低，帶動作用還不明顯，農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)不夠合理；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不平衡，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐緩慢，農(nóng)民增收任重道遠(yuǎn)。三是項目資金短缺，嚴(yán)重影響了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，硬件環(huán)境建設(shè)困難重重；四是旅游開發(fā)起步較晚；五是個別部門和干部思想作風(fēng)還不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟形勢。針對以上問題和困難，鎮(zhèn)黨委政府班子決心在下一年的工作中正視困難和問題，深入調(diào)研，揚長避短，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步解放思想，堅定信心，務(wù)實奮進(jìn)，克難攻堅，不辱使命，不負(fù)重托，扎實履行工作職責(zé)，全面完成上級黨組織交給的各項工作任務(wù)，全力推動**經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。以上匯報，如有不妥，敬請考核組各位領(lǐng)導(dǎo)和與會同志們批評指正。