【正文】 ，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。、項(xiàng)目部是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。明確排查地點(diǎn)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任、將隱患排查治理日常化。各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。，由公司經(jīng)營(yíng)班子安全副總經(jīng)理任組長(zhǎng)，組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患，并逐級(jí)落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到從業(yè)人員的隱患排查治理的范圍和責(zé)任，做到不留空當(dāng)，不留死角。：1）看：主要查看管理記錄、持證上崗、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)、交接驗(yàn)收資料、“三寶”使用情況。2）量：主要是用卷尺等長(zhǎng)度計(jì)量器具進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量，如對(duì)在建工程與高壓線距離、電箱的安裝高度等進(jìn)行測(cè)量。3）測(cè)：用儀器、儀表、水準(zhǔn)、全站儀對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地測(cè)量。4）現(xiàn)場(chǎng)操作：司機(jī)檢驗(yàn)其使用設(shè)施、設(shè)備的安全裝置的動(dòng)作靈敏性和可靠性。，認(rèn)真填寫(xiě)檢查記錄，發(fā)現(xiàn)事故隱患的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告安全管理部。，應(yīng)及時(shí)組織處理；不能在短時(shí)間內(nèi)消除的，要制定預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。隱患排查是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作中的重要內(nèi)容。隱患排查的主要手段包括經(jīng)常性檢查、定期檢查、專(zhuān)業(yè)性排查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、不定期檢查和突擊檢查等。1）經(jīng)常性檢查包括企業(yè)各級(jí)安全管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的巡查，各級(jí)管理人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查生產(chǎn)進(jìn)度、質(zhì)量、技術(shù)，同時(shí)也進(jìn)行的安全巡查，班組長(zhǎng)和班組兼（專(zhuān)）職安全員進(jìn)行的班前、班中安全與班后安全檢查，每個(gè)作業(yè)崗位人員對(duì)自己工作范圍內(nèi)的檢查。2）公司安全管理門(mén)進(jìn)行經(jīng)常性安全檢查主要依靠檢查人員所掌握的安全知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止“三違”現(xiàn)象，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)、各作業(yè)點(diǎn)存在的事故隱患和險(xiǎn)情。3）班組長(zhǎng)每天進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查安全設(shè)施和使用設(shè)備工具是否牢固、完好，工作環(huán)境是否有不安全因素，員工是否遵章守紀(jì)情況、設(shè)備與電器是否已切斷電源、各種物料的堆放是否合理、穩(wěn)定等。項(xiàng)目部每月應(yīng)組織一次定期安全檢查，檢查應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理或主管安全生產(chǎn)工作的施工隊(duì)長(zhǎng)組織，相關(guān)部門(mén)人員參加；定期安全檢查是進(jìn)行系統(tǒng)的安全檢查，須詳細(xì)地檢查安全意識(shí)、安全制度、機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、安全教育培訓(xùn)、操作行為、勞防用品的使用、安全事故的處理等內(nèi)容。根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)普遍存在的薄弱環(huán)節(jié)、上級(jí)主管部門(mén)的要求，公司或項(xiàng)目部每年有針對(duì)性地組織專(zhuān)業(yè)性排查；專(zhuān)業(yè)性排查是針對(duì)施工機(jī)械、臨時(shí)用電、安全防護(hù)設(shè)施、大型機(jī)械設(shè)備、消防安全等專(zhuān)業(yè)安全問(wèn)題進(jìn)行檢查。根據(jù)季節(jié)的特點(diǎn)，在每年的冬季、夏季、雨季、開(kāi)展專(zhuān)門(mén)的安全檢查；冬季安全檢查，主要檢查防火、防寒、防凍、防中毒、防滑；夏季、雨季安全檢查，主要檢查防汛、防暑、防臺(tái)風(fēng)、防觸電、防坍塌、防雷擊。應(yīng)根據(jù)節(jié)假日前后施工管理人員和作業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、思想麻痹等特點(diǎn)，在每年的節(jié)假日開(kāi)展專(zhuān)門(mén)的有針對(duì)性的檢查；節(jié)假日檢查，主要檢查是否有“三違”現(xiàn)象，有無(wú)重大事故隱患等。不定期安全檢查是指項(xiàng)目部開(kāi)展的設(shè)備、裝置試運(yùn)行、生產(chǎn)過(guò)程的檢查、設(shè)備開(kāi)工前和停工前的檢查、設(shè)備設(shè)施檢修檢查，臨時(shí)用電等使用的檢查等。同行業(yè)或兄弟單位發(fā)生重大傷亡事故、設(shè)備事故、交通、火災(zāi)事故，為了吸取教訓(xùn)，采取預(yù)防措施，根據(jù)事故性質(zhì)、特點(diǎn)，組織突擊檢查。隱患的排查治理要突出“兩查”即查制度措施制定與落實(shí)情況，查工程隱患防范情況。1）安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。2）安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金等政策的執(zhí)行情況。3）隱患排查治理的制度制定和落實(shí)情況。4）防范生產(chǎn)安全事故的技術(shù)措施的制定及落實(shí)情況。5）危險(xiǎn)性較大工程施工專(zhuān)項(xiàng)方案的制定及落實(shí)情況。6）施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具檢測(cè)檢驗(yàn)情況。7）施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況。8）安全教育培訓(xùn)，特別是生產(chǎn)一線職工的教育培訓(xùn)，以及施工企業(yè)“三類(lèi)人員”的持證上崗執(zhí)行情況。9）應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況。1）高邊坡工程坍塌、高處墜落等事故隱患防范情況。2）邊通車(chē)邊施工的工程、交叉施工的工程等衍生事故隱患防范情況。3）施工臨時(shí)用電使用不當(dāng)引發(fā)的事故隱患防范情況。4）施工作業(yè)場(chǎng)所選擇不當(dāng)引發(fā)的事故隱患防范情況。5）施工階段發(fā)生的觸電、物體打擊與深基坑的坍塌事故隱患。6）特種設(shè)備重大安全隱患包括：使用非法生產(chǎn)、安裝的特種設(shè)備；特種設(shè)備缺少安全附件或者附件失靈；特種設(shè)備超期、超參數(shù)使用；特種設(shè)備超期不檢驗(yàn)；特種設(shè)備有明顯故障、異常情況，或責(zé)令整改而未整改；特種設(shè)備發(fā)生事故未報(bào)告而繼續(xù)使用。7）四新技術(shù)和工藝在使用中的隱患防范情況。，明確排查的目的、范圍、方法和要求等，并按照方案進(jìn)行隱患排查工作。、定期檢查、專(zhuān)業(yè)性排查檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、不定期檢查、突擊檢查及重大部位和危險(xiǎn)環(huán)節(jié)的隱患排查工作中，管理人員檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，應(yīng)以情況簡(jiǎn)報(bào)或安全檢查隱患問(wèn)題整改通知單的形式通知被檢單位，嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的隱患項(xiàng)目，應(yīng)下達(dá)《隱患整改通知書(shū)》，被檢單位應(yīng)簽字確認(rèn)。，對(duì)事故隱患進(jìn)行有效監(jiān)控，落實(shí)責(zé)任人。臺(tái)帳內(nèi)容包括隱患名稱(chēng)、檢查日期、原因分析、整改措施、計(jì)劃完成日期、實(shí)際完成日期、整改負(fù)責(zé)人、整改確認(rèn)人、確認(rèn)日期、備注等項(xiàng)目?jī)?nèi)容，并在備注項(xiàng)目中注明發(fā)現(xiàn)隱患的個(gè)人或組織。、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布、公司操作條件或工藝改變，相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變，對(duì)事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識(shí)，組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的，安全科應(yīng)積極組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故隱患排查。，登記編號(hào)，對(duì)重大事故隱患還應(yīng)按規(guī)定報(bào)上級(jí)管理部門(mén)。當(dāng)事故隱患等級(jí)可能隨時(shí)間、外界條件變化時(shí)，應(yīng)注重動(dòng)態(tài)監(jiān)控并在檔案中及時(shí)調(diào)整其等級(jí)，對(duì)升級(jí)為重大事故隱患的進(jìn)行補(bǔ)報(bào)，對(duì)降級(jí)的事故隱患相應(yīng)報(bào)告。，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案五到位。對(duì)排查出的隱患要建立排查治理臺(tái)賬，進(jìn)行動(dòng)態(tài)治理。一般隱患應(yīng)立即組織人員進(jìn)行治理，在治理的同時(shí)仍可進(jìn)行正常的施工生產(chǎn)，對(duì)一般隱患可以不制定書(shū)面的治理方案，也不必向政府部門(mén)備案，項(xiàng)目部自行建立并保存好相關(guān)檔案資料即可。重大隱患應(yīng)建立重大隱患檔案，并根據(jù)書(shū)面的治理方案進(jìn)行治理。重大隱患檔案包括隱患報(bào)告及隱患治理方案兩個(gè)方面。1）隱患報(bào)告各單位發(fā)現(xiàn)重大事故隱患后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地區(qū)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)作出書(shū)面報(bào)告。書(shū)面報(bào)告應(yīng)由本單位主要負(fù)責(zé)人簽字。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：a隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因。b隱患的危害程度和整改難易程度分析。c擬采取的隱患的治理方案。d已采取的防范措施。e其他需要報(bào)告的內(nèi)容。2)隱患治理方案項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施事故隱患整改治理方案，隱患治理涉及復(fù)雜、疑難技術(shù)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行論證。重大事故隱患整改治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：a重大隱患的基本情況。b治理的目標(biāo)和任務(wù)。c治理的方法和具體措施。d治理經(jīng)費(fèi)和物資保障。e負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)分工。f治理的時(shí)限和要求。g安全措施和應(yīng)急預(yù)案。h其他有關(guān)事項(xiàng)。，保證事故隱患整改所必需的資金，及時(shí)協(xié)調(diào)解決隱患整改治理過(guò)程中的問(wèn)題。，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，采取監(jiān)控措施，防止事故發(fā)生。、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理、防控措施和管理職責(zé)以及整改資金的投入等方面事項(xiàng)，并對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。，按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施。發(fā)生自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故并危及人員安全的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告。，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成。，責(zé)任部門(mén)對(duì)查出的隱患和問(wèn)題都要逐項(xiàng)分析研究，及時(shí)拿出落實(shí)措施，落實(shí)整改措施。、各部門(mén)、項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)定期對(duì)安全檢查和隱患治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。、排除和舉報(bào)事故隱患的員工，應(yīng)按規(guī)定給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。，納入年度安全目標(biāo)責(zé)任制考核，具體指標(biāo)及獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則在年度安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)及安全風(fēng)險(xiǎn)金獎(jiǎng)勵(lì)考核細(xì)則中規(guī)定。，查明原因，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰。附錄隱患排查與治理管理制度12隱患排查治理管理制度之相關(guān)制度和職責(zé)，一、總則為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)事故隱患的檢查與整改,明確職責(zé),有效保證公司員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全與健康,保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,特制定本辦法。一、總則為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)事故隱患的檢查與整改,明確職責(zé),有效保證公司員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全與健康,保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,特制定本辦法。事故隱患是指在某個(gè)處所,基本設(shè)備、設(shè)施,甚至在某作業(yè)中存在著的物的不安全因素,如不加以解決或消除,就可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。隱患檢查與整改工作是防止事故發(fā)生的主要預(yù)防性的措施,必須堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則二、隱患的檢查、登記與確認(rèn)隱患的檢查(1)公司每月、樓層每周、柜組每日至少對(duì)本單位各種設(shè)備、設(shè)施、危險(xiǎn)源及其作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行一次全面的檢查。(2)公司要定期組織專(zhuān)業(yè)性隱患檢查,每月不少于一次。隱患的登記(1)公司建立隱患檢查登記臺(tái)賬,對(duì)檢查出的以及上報(bào)隱患及時(shí)登記。登記內(nèi)容為:檢查人員、時(shí)間、隱患部位及危險(xiǎn)狀態(tài),責(zé)成的整改責(zé)任人、整改標(biāo)準(zhǔn)和完成期限等。(2)凡檢查出的隱患經(jīng)確認(rèn)為無(wú)力整改的,應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并在登記臺(tái)賬上注明上報(bào)時(shí)間、樓層及接收人等。隱患的確認(rèn)與反饋公司在收到樓層隱患報(bào)告后,要及時(shí)進(jìn)行確認(rèn),柜組級(jí)隱患由樓層領(lǐng)導(dǎo)通知柜組長(zhǎng),進(jìn)行確認(rèn)反饋。樓層級(jí)隱患由以書(shū)面形式進(jìn)行確認(rèn)反饋。三、隱患的分級(jí)、分類(lèi)與歸口管理隱患的分級(jí):柜組級(jí)隱患由柜組管理,柜組長(zhǎng)是隱患管理的第一責(zé)任人。在自己管理為主的基礎(chǔ)上,樓層對(duì)柜組隱患負(fù)有管理義務(wù),同時(shí)具有監(jiān)管責(zé)任(下同)。樓層級(jí)隱患除自己管理外,接受公司領(lǐng)導(dǎo)管理。隱患實(shí)行分類(lèi)柜組、樓層在上報(bào)隱患時(shí),按照生產(chǎn)設(shè)備、電器特種設(shè)備、技改工藝質(zhì)量、火災(zāi)、交通盜竊等五類(lèi),以便歸口上報(bào)。隱患的管理(1)依照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行歸口管理。凡屬生產(chǎn)樓層存在的隱患由公司管理。凡屬設(shè)備電器、特種設(shè)備等存在的隱患,由維修電工管理。四、隱患的整改隱患的檢查與整改工作要堅(jiān)持“三明確、三不交”原則。三不交即:柜組能整改的不交樓層,樓層能整改的不交公司,公司能整改的不交當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)。三明確即:明確隱患整改的責(zé)任人、明確整改標(biāo)準(zhǔn)、明確完成時(shí)間。公司在收到下一級(jí)隱患報(bào)告后,要及時(shí)進(jìn)行確及時(shí)安排整改計(jì)劃,均不得借故推諉和拖延。凡屬公司級(jí)整改的隱患項(xiàng)目,在未整改前由公司及隱患所在柜組制定相應(yīng)的防范措施。公司定期組織安全綜合大檢查,凡公司檢查出的重大事故隱患,由公司安全科下達(dá)重大事故隱患整改書(shū),令責(zé)令限期整改。隱患整改具體要求生產(chǎn)過(guò)程中隱患的整改:各單位發(fā)現(xiàn)隱患后,應(yīng)根據(jù)分級(jí)、分類(lèi)管理原則,及時(shí)確定整改級(jí)別和整改部門(mén)。制定整改方案,落實(shí)整改單位,并制定出整改前切實(shí)可靠的防范措施,落實(shí)到具體單位和個(gè)人。公司財(cái)務(wù)必須優(yōu)先安排隱患整改的有關(guān)費(fèi)用,并監(jiān)督其正確作用。五、考核隱患的檢查與整改工作要在年終納入考核,并作為考核人員效績(jī)的考核內(nèi)容。對(duì)下列隱患檢查和整改情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲(1)未按規(guī)定進(jìn)行隱患檢查工作。對(duì)已立項(xiàng)整改的隱患項(xiàng)目未按“三明確”要求按期整改。對(duì)已整改的隱患、產(chǎn)權(quán)單位及使用單位應(yīng)加強(qiáng)管理,因維護(hù)和使用不當(dāng)又重新造成不安全狀態(tài)。扣責(zé)任單位100150元,扣安全第一責(zé)任2050元。因隱患整改不及時(shí)或失控,或因人為原因造成隱患而導(dǎo)致事故的,嚴(yán)格按公司有關(guān)規(guī)定:對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)肅處理。情節(jié)十分嚴(yán)重,性質(zhì)十分惡劣的,構(gòu)成違法犯罪的,提交司法部門(mén)依法追究其法律責(zé)任。安?？茖?duì)隱患的檢查與整改工作要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)整改要及時(shí)督辦,對(duì)造成事故的要及時(shí)組織調(diào)查,對(duì)有關(guān)人員的責(zé)任,提出處理意見(jiàn),由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患和隱患整改成績(jī)突出的單位和個(gè)人,對(duì)及時(shí)消除隱患避免重大事故的有功人員,公司將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。