【正文】 （一人檢查，一人防護），防洪檢查人員要配帶通信工具（對講機、手機等）、照明工具、短路銅線和其它防護用品，惡劣天氣上道時，防洪檢查人員要經常保持聯(lián)絡，注意人身安全。一旦出現(xiàn)水害斷道，各級負責人應立即趕赴現(xiàn)場組織搶險，并在最短的時間內將災情及搶險方案報告防洪指揮部。正線發(fā)生水害斷道，項目部包保干部、水害所在架子隊負責人必須立即趕赴現(xiàn)場，在項目部包保干部到達現(xiàn)場前，由所在架子隊負責人組織搶險工作。在確保安全的前提下，要以最快的速度搶修通車。要充分利用互聯(lián)網、手機短信等方式，迅速傳遞水害圖片及水害信息。水害搶險要做到五到位，即領導干部指揮到位、搶險人員到位、技術方案到位、材料機具到位、通信照明設施到位。項目部及架子隊要全力以赴、通力合作，保證搶險勞力、材料機具、照明和通訊設施要迅速到位。搶險要貫徹先通后固，先正線、后站線、先區(qū)間正線、后站內正線的原則，保證運輸暢通。要提高搶修的速度和質量，縮短斷道時間，盡快恢復運輸，把災害損失減到最小程度。要積極組織水害區(qū)段的加固復舊工作，盡快恢復正常運輸。為加強防洪管理，項目部將加大防洪獎懲力度，對各單位防洪管理納入考核。對汛期認真執(zhí)行汛期行車安全措施，在災害地點及時攔停列車防止事故者；堅持巡守檢查，遇有險情及時報告，減少災害損失成績顯著者；執(zhí)行抗洪搶險任務時，組織嚴密，指揮得當，防護得力，奮力搶險，完成任務出色者，將及時給予表彰獎勵。對防洪隊伍組織、材料落實不到位，危險地點確定不準確，防洪值班不到崗、包保不到位，未執(zhí)行冒雨和雨后檢查制度，防洪措施制定質量不高、缺乏針對性，防洪信息上報不及時，防洪預搶、復舊工程未按要求完成或發(fā)生質量問題，防洪搶險組織不及時等情況納入項目部對相關部門的經濟責任制考核并給予有關責任人經濟處罰。為確保防洪工作萬無一失，項目部各部門要發(fā)揮宣傳、組織的保證作用，上下一心，形成合力，做到全員共防，全員共保。黨組織要充分發(fā)揮宣傳思想優(yōu)勢，利用黑板報、宣傳欄、宣講會、安全警示教育等形式搞好宣傳發(fā)動，引導干部職工提高認識，統(tǒng)一思想。要大力宣傳防洪工作重點，及時報道防洪工作中的好人好事，并作好一人一事的思想工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決職工在防洪工作中出現(xiàn)的思想問題，幫助他們解決實際困難。深化黨支部安全屏障工程創(chuàng)建，激發(fā)和調動黨員干部在防洪工作中的積極性，發(fā)揮模范帶頭作用，激勵他們緊急關頭沖在前，困難面前勇向前，危險時刻挺向前，繁重任務搶在前。工會組織要積極開展多種形式的送涼爽、送溫暖活動，以優(yōu)質服務穩(wěn)定職工情緒。團組織要充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用，通過開展活動，為團員青年打造一個在防洪工作中建功立業(yè)的平臺。后勤管理部門要全力做好后勤保障工作，做到及時掌握信息，快速作出反應，優(yōu)質供應到位。各架子隊要通力合作，以高度的責任心嚴格落實各項防洪措施，確保2011年汛期各項目標的實現(xiàn)。五、預防與警報危險源監(jiān)控、堅持安全第一、預防為主的基本方針：安全防范措施密切注意天氣變化，加強天氣預報信息的收集、跟蹤和傳遞工作，晝夜值班觀察，并積極與當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，隨時掌握天氣變化情況，并及時了解、清楚水流量的大小，做好應對措施，特別是加強對暴風雨天氣的預防和處理方案。記錄路基穩(wěn)定情況，行車安全及線路變化情況，及時組織人員對防洪區(qū)段的路基和橋涵排水進行巡視檢查，開挖基坑的地段要派專人監(jiān)護，嚴格執(zhí)行雨期三檢制。要加強施工區(qū)段雨前、雨中、雨后對防洪重點區(qū)段、處所的特殊巡視檢查，并做好記錄。在遇有大雨、暴雨的天氣時，不得進行基坑開挖，危及行車安全時根據(jù)實際情況及時回填。對于已施工完地段，要在汛期加強巡視。施工中必須保證線路排水系統(tǒng)的暢通，嚴禁堵塞水溝。當接到氣象臺發(fā)布24小時內有暴雨（降雨量50100mm）時：（1）、防洪、防暴雨領導小組應立即把氣象信息和防范工作要求通知各有關部門和作業(yè)隊。（2）、各有關部門和架子隊要按照通知的精神認真落實、檢查防洪、防暴雨預案的準備情況，并做好各項準備。（3）、各有關部門和架子隊要堅持每天24小時值班，領導帶班，時刻保持與防洪、防暴雨領導小組的聯(lián)絡。當接到氣象臺發(fā)布24小時內有大暴雨或特大暴雨（降雨量大于100mm）時：（1）、防洪、防暴雨領導小組提出具體的措施，向各有關部門和架子隊發(fā)出通知。（2）、各有關部門和架子隊要按照通知的精神，立即行動起來，檢查落實各自系統(tǒng)的防洪、防暴雨預案的各項準備工作，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。對低洼易澇、泥石流易發(fā)生地帶的機械、倉庫要按照職責分工由相關單位及時做好安全轉移，確保人民生命財產的安全。(3)、項目部各有關部門要堅持24小時值班，領導帶班。要全天候開機，確保通信暢通，時刻保持與各架子隊的聯(lián)系。（4）、各架子隊的一線搶險物資、搶險隊伍要完全落實，責任人要到位，一旦出現(xiàn)險情，做到隨調隨到，迅速投入搶險救災。防洪、防暴雨領導小組發(fā)布警報解除。要求：（1）各有關部門和架子隊負責人要根據(jù)實際情況進一步部署防洪、防汛工作，無明顯降雨則恢復上班。（2）項目部要加強政治思想工作，安定工人情緒，關心群眾生活，領導和組織災后各項安置工作，盡快恢復生產。（3）有關部門要及時整理好相關災情資料，向相關部門上報受災情況。（4）項目部要支援災區(qū)恢復生產，配合當?shù)卣l(fā)動群眾生產自救。五、信息報告程序報警系統(tǒng)及程序項目部和各架子隊成立相應的水災事故應急救援領導小組和辦公室，在汛期安排人員24小時值班。項目部分管施工生產的副經理為水災事故應急救援總調度長，安排物資、設備、工程技術、安質等部門人員晝夜值班。各架子隊安排有關人員晝夜值班，及時發(fā)現(xiàn)水災事故，在險情發(fā)生第一時間及時上報施工現(xiàn)場負責人并通報項目部應急救援指揮部總指揮長、副總指揮長、各成員部門及應急工作組負責人。報告內容：（1）事故發(fā)生的時間、地點；（2）事故的簡要經過、傷亡人數(shù)、直接經濟損失的初步估計；（3）事故發(fā)生的原因初步判斷；（4）事故發(fā)生后現(xiàn)場采取的措施及事故控制的情況、需要的急救物資、設備、人員和外援單位。六、應急處置響應分級應急響應流程.應急指揮響應程序根據(jù)基層負責人提供的有關水情、人員情況，應急救援資源配置情況，立即分析確定報警級別，指揮協(xié)調應急行動。根據(jù)現(xiàn)場應急控制情況，確定升高或降低警報級別，決定請求外部援助和應急撤離。.應急行動響應程序現(xiàn)場救援隊（由施工現(xiàn)場職工、勞務工組成）接到報告，立即到達水災現(xiàn)場，在救援隊長指揮下，有條不紊地按照應急預案進行撲救，接到應急總指揮下達的撤離命令時，立即撤離現(xiàn)場。.資源調配響應程序資源調配響應包括人力資源響應和物資資源響應，應急措施啟動后，人力管理部、物資管理部根據(jù)應急總指揮的部署，有效組織周邊及其他內部人力資源，及時對事故現(xiàn)場進行應急救援。.應急避險響應程序應急救援過程中，按照應急總指揮的部署，人員及時撤離，各應急職能部門按照預案的分工，及時疏散場區(qū)外居民撤出危險地帶，對受傷人員進行救治工作，對重傷人員轉移至醫(yī)療機構就醫(yī)。七、處置措施一旦發(fā)生洪、汛災害，必須按照有關法律法規(guī)要求及時向有關部門報告，并及時對事故現(xiàn)場采取必要的搶險和防護措施，防止事態(tài)進一步擴大洪、汛災害發(fā)生后，預案有關責任人應迅速到位，實施應急方案。及時切斷或關閉通往水域危險區(qū)電源，防止其他傷害。及時清點人員，確認有無被困人員，并集結待命，不得私自外出；組織所有現(xiàn)場施工人員將施工機械加以安置保護，現(xiàn)場施工人員由班組長帶隊全部撤離。被困施工人員來不及撤離的，應選擇地勢較高地方躲避洪水，進行自我保護，等待項目部組織救援。組織搶險突擊隊，抽調精壯工人組成，負責安裝堆砌砂袋，規(guī)范水流方向；在配備充分照明、救生設備時，組織身體素質好、水性高的工人執(zhí)行搜索救援活動；在發(fā)生水災時，如設備不能撤離到安全位置，應使設備處于動力關閉、加固和適當防護狀態(tài)，防止設備造成不必要的損壞。在洪水可能危及到現(xiàn)場變配電設施時，應果斷斷電，防止個別線路漏電發(fā)生意外；險情排除后，經檢查確認安全后可恢復供電；衛(wèi)生員做好準備，并視汛情提前與定點醫(yī)院聯(lián)系。在發(fā)生水災時，應加強巡視，隔離安全地帶，禁止閑雜人員圍觀，禁止一切人員進入危險區(qū)域，禁止周邊人員進入施工現(xiàn)場；落實業(yè)主、地方政府防洪領導小組有關防洪工作管理意見和建議，按規(guī)定時限落實有關教育、檢查、防護措施。1做好洪、汛災害處理善后事宜，善始善終。八、應急物資與裝備保障應急處置所需物資與裝備數(shù)量序號名 稱數(shù) 量位 置負 責 人急救車1輛項目部綜合管理部長救生衣10件項目及各隊安質部長物資運輸車1輛項目部物資設備部長醫(yī)藥箱、藥品1套項目部綜合辦挖掘機4輛項目部物資設備部長裝載機4輛項目部物資設備部長編織袋2000條各作業(yè)隊物資設備部長彩條布30卷項目部物資設備部長石灰2噸項目部綜合辦應急物資設備的管理與維護應急預案所需的物資裝備由現(xiàn)場統(tǒng)一保管，專人負責維護保養(yǎng)，做好物資設備臺帳。每次安全應急搶救完后，做好統(tǒng)計工作，對損失的物資設備進行及時的維修和更新。