【正文】 要領(lǐng)導(dǎo)帶班，保證通訊、調(diào)度系統(tǒng)暢通，及時掌握本地區(qū)、本單位煤礦企業(yè)的防汛情況。出現(xiàn)重大險情要及時采取措施，并按有關(guān)要求立即上報。6 雨季“三防”管理制度 為了做好2013 年礦井防汛工作，我礦認(rèn)真遵照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的原則，貫徹執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報，有疑必探，先探后掘，先治后采” 的十六字方針，高度重視煤礦安全生產(chǎn)、保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和人民生命的安全，扎實(shí)工作，杜絕水害事故，確保礦井安全渡汛，：對于位于洪水位下，易積水區(qū)內(nèi)，地面水體下，開采上限過高，井頸支護(hù)不可靠的井口必須制定可靠的治理措施，確保礦井安全，否則汛期停產(chǎn)。狠抓預(yù)測預(yù)報、科技攻關(guān)、治理整改“三個環(huán)節(jié)”，有效遏制水害事故的發(fā)生。地測科對礦井范圍內(nèi)地方煤礦除加強(qiáng)測繪外，認(rèn)真研究水害關(guān)系，對存在威脅大井安全的地方煤礦，必須認(rèn)真重視，監(jiān)督其采取可靠措施，做到萬無一失。加強(qiáng)地面檢查，發(fā)現(xiàn)地面塌陷坑立即回填， 米。對于回填量較大或無法回填的塌陷坑，必須挖截排水溝。汛期易大量積水區(qū)設(shè)強(qiáng)排泵站。井下采掘工程遇斷層、鉆孔、老窯，必須下達(dá)預(yù)報，做到及時、準(zhǔn)確、措施有效。凡是探放水工程，必須編制正規(guī)設(shè)計(jì)，經(jīng)地測處審查，集團(tuán)公司總工程師審批后方可施工。7對于采區(qū)的老塘廢巷是否有積水決不能掉以輕心，采掘工作面接近時必須認(rèn)真分析其充水、泄水、儲水條件。凡有積水可能的要堅(jiān)決貫徹“有疑必探，先探后掘”的原則。井下采區(qū)密閉泄水孔必須勤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，保證采空區(qū)不存積水，并流向指定地點(diǎn)。各單位對各類截排水溝必須認(rèn)真清理，保證泄水暢通。突擊搶修渡汛工程。1汛期加強(qiáng)礦井涌水量觀測工作。必須配備專職水文地質(zhì)管理人員。七、八月份每五天觀測一次，重點(diǎn)部位加密觀測，測量結(jié)果上報礦調(diào)度室。1水害隱患分布圖必須懸掛在防汛辦公室。各采區(qū)必須編制避災(zāi)路線圖，做到人人清楚，保證井下工作人員在發(fā)生險情或水災(zāi)時及時撤離。1認(rèn)真收集資料，科學(xué)分析，在現(xiàn)有工程設(shè)施條件下，針對可能發(fā)生的各類洪水災(zāi)害，制定實(shí)用、有效的應(yīng)急預(yù)案。1汛期必須對水害隱患全面檢查，突出重點(diǎn)，下大雨時，重點(diǎn)部位密切監(jiān)視，發(fā)現(xiàn)險情，立即處理。對貽誤戰(zhàn)機(jī)，造成重大損失，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。1組建搶險隊(duì)伍，落實(shí)防汛物資。搶險隊(duì)伍做到人員足、素質(zhì)高，搶險車隊(duì)數(shù)量足、車種全。防汛物資本著寧可備而不用，不可用而不備的原則，做到儲備的防汛物資數(shù)量足、品種全。1加大防汛值班工作力度。礦從5 月份開始實(shí)行24 小時防汛值班，有一名地測人員參加，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時組織搶險。1各單位立即成立“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行行政一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一 8 指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。雨季“三防”巡查及值班制度 根據(jù)柳林縣煤炭工業(yè)局文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣煤礦雨季“三防”工作的通知》（柳煤字[2012]135）精神，為確保我公司安全度過雨季，實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)，特制定礦井雨季巡視檢查制度。檢查范圍 在雨季來臨之前由雨季三防辦公室組織礦值班領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能科室技術(shù)人員進(jìn)行巡查，巡查重點(diǎn)范圍主要如下：（1）檢查由于受采礦影響導(dǎo)致的地表塌陷、裂縫、山體滑坡等情況；排泄渠、涵洞通暢情況；井口、地面建筑物、重要場所（炸藥庫、風(fēng)機(jī)房）是否受山體滑坡、采空塌陷的影響；地表水是否有進(jìn)入井下的危險等。（2）雨季前，對水泵、排水管路、排水用的配電設(shè)備和輸電線路進(jìn)行全面檢修，并對全部工作水泵和備用水泵進(jìn)行一次聯(lián)合排水試驗(yàn)，并詳細(xì)記錄。特別是接到暴雨預(yù)警信息和警報后，要實(shí)施24 小時不間斷巡視。礦井每次降暴雨時和暴雨后必須派專業(yè)人員及時觀測礦井涌水量變化情況。檢查方法 9（1）由雨季三防辦公室組織，調(diào)度室、地測防治水科、安監(jiān)科、機(jī)電科、技術(shù)科、通風(fēng)科共同參加，每月檢查不少于兩次。（2）調(diào)度室建立專門記錄臺賬，每次檢查情況詳細(xì)上記錄，對問題有落實(shí)，有復(fù)查。（3）檢查人員不按時參加檢查，每次罰款50 元。（4）檢查人員檢查不認(rèn)真或記錄不準(zhǔn)確，每次罰款50 元。值班制度 針對本礦具體情況，由礦調(diào)度室制定雨季“三防”值班表，并按照雨季“三防”工作的需要，要求礦各級單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。本制度自下發(fā)之日超由安全監(jiān)察科、調(diào)度室監(jiān)督執(zhí)行。10 雨季期間的停產(chǎn)（工）撤人制度 為了保證礦工生命安全，體現(xiàn)“以人為本”的精神，在遇到重大水害隱患時，我們要將井下人員撤到受水害威脅之外的地方進(jìn)行避險，而不盲目進(jìn)行搶險。一、礦成立隱患排查辦公室，要把水患當(dāng)作一項(xiàng)重要工作進(jìn)行預(yù)防、檢查、排除、治理。二、重大水害在需要撤人時，要由礦隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組組長負(fù)責(zé)啟動，確認(rèn)隱患排除后，恢復(fù)生產(chǎn)時，也要由隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組組長負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮。三、重大水害需要撤人的標(biāo)準(zhǔn)：工作地點(diǎn)未曾落實(shí)防洪計(jì)劃，防洪物資嚴(yán)重短缺，暴雨即將來臨時，要上報礦隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組組長進(jìn)行立即撤人。洪水來臨前，及時將備用的砂袋圍于井口防止洪水進(jìn)入。當(dāng)洪水仍然由井口流入井下時，隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組組長要迅速下令撤出井下所有人員。撤人路線：洪水由主斜井、副斜井或行人斜井流入井下時，人員要由未進(jìn)水的井口撤出。11礦井井下涌水量突然增大，主副水泵同時連續(xù)進(jìn)行排放，仍不能滿足需要，要按井下避水災(zāi)路線進(jìn)行撤退。井下排水設(shè)施損壞，不能正常工作，暴雨即將來時，要撤出井下工作人員。四、在啟動水害撤人命令后，要確認(rèn)隱患已徹底消除后，方可由隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組組長下令進(jìn)行恢復(fù)生產(chǎn)。12 雨季“三防”夜間巡查制度成立雨季“三防”夜間巡查領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長：李樸 副組長：賀建華、賈保生 組 員：成小平、郭恩合、梁福才、成承云、高金平、賀振萬、武計(jì)牛、李雷平、劉明清巡查內(nèi)容： 生產(chǎn)廠區(qū)、場地、積水坑、塌陷區(qū)、地面斑紋等容易積水的區(qū)域，以及廠區(qū)外圍的山體、易造成滑坡、泥石流的地方進(jìn)行巡查。巡查路線： 為保證巡查記錄準(zhǔn)確、詳細(xì)、圖文并茂、一目了然，根據(jù)廠區(qū)實(shí)際確定巡查路線，包括：精煤場地、生產(chǎn)廠區(qū)、原煤場地、辦公室、宿舍、餐廳及廠區(qū)外圍（1）每次巡查要明確巡查內(nèi)容、時間、人員及問題匯報等，嚴(yán)格落實(shí)巡查人員的責(zé)任。（2）巡查時至少三人同行，一人不得擅自行動，必須穿反光背心，同時配帶強(qiáng)光手電，巡查結(jié)束后，向值班室(201)進(jìn)行匯報，汛期巡查檢查中發(fā)現(xiàn)異常情況，必須立即報告值班領(lǐng)導(dǎo)。（3）巡查人員巡查過程中要保持通訊聯(lián)系，隨時向值班室報告到達(dá)地點(diǎn)。（4）各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門雨季期間日常的巡查及隱患的上報工作。（5）當(dāng)接到暴雨災(zāi)害預(yù)警信息和警報后，應(yīng)當(dāng)實(shí)施24h 不間斷巡查。巡查人員的責(zé)任：（1）巡查人員要履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行巡查責(zé)任制，不得空崗、漏查。（2）巡查過程中，對發(fā)現(xiàn)的問題及時匯報值班室（201），不得遲報、瞞報。13（3）巡查人員必須加強(qiáng)自我保護(hù)意識，確保安全巡查。（4）對工作不負(fù)責(zé)任，造成事故的要嚴(yán)肅處理。暴雨天氣期間巡視及停產(chǎn)撤人制度 為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，防范應(yīng)對暴雨天氣期間可能引發(fā)淹井、全礦停電事故的發(fā)生，減少和控制此類重大安全生產(chǎn)事故可能造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失，我礦結(jié)合實(shí)際情況，特制定本制度。一、健全完善了防范自然災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報、預(yù)防處置機(jī)制。密切掌握本地區(qū)的天氣變化、汛情通報及礦井所在區(qū)域的降雨量情況，突出抓好調(diào)度員十項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)和三分鐘通知到井下所有人員的規(guī)定，確保在降大到暴雨時，第一時間采取有效應(yīng)對措施。二、在降大雨前、暴雨時和降雨后，積極組織我礦人員到本井田范圍內(nèi)及可能波及的周邊廢棄老窯、地面積水坑、河流、堤防和井下涌水點(diǎn)、擋水設(shè)施等重點(diǎn)部位進(jìn)行24 小時不間斷巡視檢查，全面巡查礦區(qū)洼地積水和河道泄洪情況。三、認(rèn)真落實(shí)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人制度。凡在24 小時連續(xù)觀測降雨量超過 50 毫米時，全部立即停產(chǎn)撤人，實(shí)施緊急避險。四、應(yīng)急組織及指揮機(jī)構(gòu) “雨季三防”指揮部為暴雨天氣應(yīng)急處置的指揮機(jī)構(gòu)，當(dāng)日值班礦領(lǐng)導(dǎo)為當(dāng)日應(yīng)急處置總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)暴雨天氣停產(chǎn)撤人工作。五、應(yīng)急處置 收到災(zāi)害性天氣預(yù)警信號后，“雨季三防”指揮部負(fù)責(zé)組織各責(zé)任單位按照職責(zé)分工做好防災(zāi)準(zhǔn)備工作、認(rèn)真查險排險、及時組織井下人員上井避險準(zhǔn)備工作、認(rèn)真落實(shí)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)措施、全力做好災(zāi)害天氣應(yīng)急準(zhǔn)備工作。六、具體要求“雨季三防”指揮部要根據(jù)實(shí)際情況加強(qiáng)預(yù)案的動態(tài)管理，及時分析和發(fā)現(xiàn)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置中存在的問題，不斷修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的針對性和適用性。雨季三防”指揮部與氣象部門建立信息互通機(jī)制，及時掌握地方氣象局發(fā)出的氣象災(zāi)害警報和災(zāi)害天氣預(yù)報。在接到預(yù)警信號后，按照規(guī)定程序采取有效措施做好防災(zāi)準(zhǔn)備工作。雨季三防”指揮部要組織各單位加強(qiáng)災(zāi)害安全知識和應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)，定期開展預(yù)案演練。值班人員要做好停產(chǎn)、撤人的相關(guān)記錄、總結(jié)，結(jié)合實(shí)際情況，不斷完 14 善災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案和制定相應(yīng)的安全措施。雨季“三防”物資儲備制度嚴(yán)格貫徹“安全第一，常備不懈，講究實(shí)效，定額儲備”的原則，對防汛物資進(jìn)行管理。了解防汛物資性能，注意防汛物資的日?；S護(hù)與保養(yǎng)，保證防汛物資完好無損。掌握消防知識，注意防火、防盜，確保防汛物資安全管理。防汛物資存放應(yīng)分區(qū)分類、整齊劃一、合理堆放，確保調(diào)用方便。建立防汛物資盤點(diǎn)制度，對防汛物資進(jìn)行定期盤點(diǎn)，做到心中有數(shù)。規(guī)范防汛物資出入庫登記手續(xù)，健全防汛物資臺帳和管理檔案，做到“實(shí)物、臺帳”相符。防汛儲備物資屬專項(xiàng)儲備物資，必須“專物專用”，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意，任何單位和個人不得擅自動用。礦領(lǐng)導(dǎo)安全指揮中心值班表