【正文】 市精心組織開展警示教育，在全省起到示范作用。作為中央通報(bào)問題的案發(fā)生地，我們要嚴(yán)格按照中央要求和省委、市委安排，扎實(shí)開展警示教育，組織召開好專題民主生活會，以徹底的自我革命精神，堅(jiān)定堅(jiān)決、全面徹底的整改問題。二、切實(shí)提高政治站位，堅(jiān)決打贏教育扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)一要真正掌握好各項(xiàng)政策部署。這幾年，我們在教育扶貧方面做了大量工作，也取得了顯著成績，這是黨中央和省委省政府、市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，是全市上下共同努力的結(jié)果。但中央通報(bào)指出的形式主義官僚主義問題，也實(shí)實(shí)在在，且性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣，成為反面典型。其實(shí)，總書記講得非常清楚，就是抓“兩不愁三保障”，既不能脫離實(shí)際、拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口，也不能虛假脫貧、降低標(biāo)準(zhǔn)、影響成色，防止出現(xiàn)“福利陷阱”“懸崖效應(yīng)”。二要認(rèn)真查找工作中的短板差距。我市教育扶貧工作克服了資助對象體量大、情況復(fù)雜等困難，取得了階段性進(jìn)展，為全市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出了教育系統(tǒng)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但我們也清醒地認(rèn)識到，教育扶貧工作還有一些不足和問題，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。（一）作風(fēng)建設(shè)方面。理論用于指導(dǎo)工作不夠。表現(xiàn)在：活學(xué)活用習(xí)總書記講話、用習(xí)總書記扶貧重要論述指導(dǎo)工作力度不夠。如：扶貧先扶智等重要論述與教育扶貧業(yè)務(wù)結(jié)合不夠緊密。（二）問題整改方面。對問題整改指導(dǎo)工作不夠。表現(xiàn)在：能夠發(fā)現(xiàn)教育扶貧工作中的問題，對問題整改指導(dǎo)工作力度不夠。如：只下達(dá)整改通知書督查整改結(jié)果，對整改過程的指導(dǎo)不夠精細(xì)。（三）在執(zhí)行落實(shí)方面。一是控輟保學(xué)工作力度仍需加大。目前近年來,我市實(shí)現(xiàn)九年義務(wù)教育全覆蓋,但由于多種原因，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中生流失現(xiàn)象還時(shí)有反彈,防止初中生流失,仍然是鞏固和提高九年義務(wù)教育工作的重點(diǎn)。教育扶貧工作橫向上涉及到扶貧、民政、財(cái)政、人社、發(fā)改等多個(gè)部門，縱向上涉及到縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及社區(qū)村組，加之學(xué)生群體規(guī)模巨大，個(gè)別地方由于協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制沒有充分發(fā)揮作用，致使一些工作難以推進(jìn)。如，控輟保學(xué)方面，地方教育部門和學(xué)校投入大量精力進(jìn)行排查、勸返，但是個(gè)別學(xué)生家長就是不愿孩子返校，也有個(gè)別學(xué)生自身不愿意返校的情況，面對此類問題需要所在學(xué)校、村委會協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、司法部門及時(shí)介入，依法采取強(qiáng)制措施，敦促家長共同努力，保障孩子接受九年義務(wù)教育。二是鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)仍然薄弱。個(gè)別地方鄉(xiāng)村教師待遇落實(shí)不到位。各地在鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍與公共租賃住房建設(shè)尚不能滿足實(shí)際需要；鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)力度還有待進(jìn)一步加大。鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)性缺編問題依然存在，學(xué)科結(jié)構(gòu)不夠合理。由于鄉(xiāng)村教師崗位吸引力不夠強(qiáng)，近年新任中小學(xué)教師招聘和農(nóng)村教師“特崗計(jì)劃”招聘出現(xiàn)了招不滿、部分職位無人報(bào)名的現(xiàn)象，同時(shí)新補(bǔ)充教師流動(dòng)性加劇，鄉(xiāng)村教師“招不來、留不住”問題還沒有完全解決。三是辦學(xué)條件有待進(jìn)一步提升。學(xué)前教育方面，農(nóng)村學(xué)前教育辦學(xué)條件較薄弱，辦園布局上，公辦園主要集中在城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，農(nóng)村公辦幼兒園數(shù)量較少。鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校運(yùn)行成本較非寄宿制學(xué)校要高，經(jīng)費(fèi)較為緊張，一定程度影響學(xué)校教育教學(xué)工作的正常開展和對留守兒童的進(jìn)一步關(guān)愛；營養(yǎng)餐計(jì)劃實(shí)施中，各縣區(qū)食堂供餐進(jìn)度不同步；剛實(shí)施不久的地方試點(diǎn) XX 區(qū)因很多學(xué)校沒有食堂，不得不采用集中配送供餐模式來進(jìn)行過渡。高中階段方面，近年來我市高中階段教育規(guī)模迅速擴(kuò)大，高中階段教育資源需求量較大，按照學(xué)校生均校舍建筑面積不低于 8平方米/生，在校學(xué)生與教職工比例不高于 ∶1 標(biāo)準(zhǔn)要求，現(xiàn)有校舍面積仍不能滿足高中發(fā)展需要，現(xiàn)有教師總量仍顯不足，結(jié)構(gòu)性缺編突出，普通高中部分學(xué)科專任教師和中等職業(yè)教育“雙師型”教師短缺問題仍然存在。四是資助工作仍然不夠精準(zhǔn)。我市是人口大市，建檔立卡學(xué)生數(shù)占全省 X 分之一，建檔立卡學(xué)生退出和新增數(shù)量較大，各項(xiàng)資助項(xiàng)目多，任務(wù)重，特別是學(xué)生隨打工父母在打工地就讀，學(xué)生流動(dòng)量比較大，這些因素都致使資助不夠精準(zhǔn)，存在較大資助遺漏風(fēng)險(xiǎn)。雖然經(jīng)過努力，最大限度避免了資助遺漏問題，但是在中央、省市巡察、暗訪、約談中，仍發(fā)現(xiàn)有個(gè)別學(xué)生資助存在問題。三要努力保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。目前，我市仍有 X 萬貧困人口、X 個(gè)貧困村、X 個(gè)貧困縣區(qū)，分別占全省的 X%、X%、X%，且貧困程度深、脫貧能力弱，都是難啃的硬骨頭。這就要求我們切實(shí)落實(shí)教育扶貧政策，實(shí)現(xiàn)市委市政府提出的“三大目標(biāo)”【一是確保實(shí)現(xiàn) X個(gè)縣區(qū)摘帽、X 個(gè)村出列，X 萬以上人口脫貧任務(wù)；二是考核進(jìn)入第一方陣；三是防止因工作作風(fēng)不實(shí)等問題再次出現(xiàn)負(fù)面輿情】。三、理清工作思路，扎實(shí)有序推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)。一要精準(zhǔn)把握核心標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)總書記明確提出的義務(wù)教育有保障的內(nèi)涵標(biāo)準(zhǔn)和解決突出問題的措施要求。一是推進(jìn)貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造工作，改善貧困地區(qū)學(xué)校硬件條件，辦好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校，確保所有義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到基本辦學(xué)條件。二是進(jìn)一步加大學(xué)生資助力度，構(gòu)建好包括幼兒教育、義務(wù)教育、普通高中、中職高職全覆蓋的教育扶貧政策資助體系，重點(diǎn)保障貧困家庭孩子接受九年義務(wù)教育，確保有學(xué)上、上得起學(xué)。三是全面提升貧困地區(qū)義務(wù)教育質(zhì)量，決不能讓貧困地區(qū)孩子輸在起跑線上。要努力改善貧困地區(qū)教師收入待遇，加大中小學(xué)教師培訓(xùn)力度，為教師提供高層次職業(yè)發(fā)展平臺，構(gòu)建優(yōu)秀人才“進(jìn)得來”“留得住”的激勵(lì)機(jī)制，精準(zhǔn)提升貧困地區(qū)的教育質(zhì)量。四是必須發(fā)揮好職業(yè)教育的積極作用。201X 年，全國職業(yè)教育工作會議期間，習(xí)近平總書記就加快發(fā)展職業(yè)教育作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要加大對農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育支持力度，努力讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會。職業(yè)教育是與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系最為緊密的教育，能為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)“留得住、用得上”的技術(shù)技能人才，從而解決區(qū)域性整體貧困，確保貧困地區(qū)和貧困群眾同全國一道進(jìn)入全面小康社會。二要扎實(shí)推進(jìn)問題整改。按照市委整改辦的統(tǒng)一安排和部署，結(jié)合教育扶貧重點(diǎn)工作任務(wù)，全面分析，針對認(rèn)真排查存在的問題，出臺《教育扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義問題整改清單》《義務(wù)教育有保障問題責(zé)任清單》等清單，什么問題、如何整改，整改期限，這些要求我們都說的清清楚楚。如果政策要求明白了、問題整改要求清楚了、整改期限也具體明確了，只要認(rèn)真落實(shí)政策、切實(shí)整改問題，就應(yīng)該不存在不知道怎么干的問題。極少數(shù)同志有這樣的問題，就是學(xué)習(xí)不夠深入、理解不夠到位、文件沒有認(rèn)真研讀，甚至沒有認(rèn)真聽取會議精神、更沒有認(rèn)真加以落實(shí)，這就影響了教育扶貧的工作大局。我們必須予以高度重視，切實(shí)把所有問題一網(wǎng)打盡、全面解決、對不整改、假整改、慢整改、敷衍整改，以形式主義官僚主義整改形式主義官僚主義的要嚴(yán)肅查處，嚴(yán)肅問責(zé)。三要加快補(bǔ)齊突出短板。在全市認(rèn)真開展“兩查兩補(bǔ)”工作，對X 區(qū)、X 縣、X 縣 X 個(gè)擬退出貧困縣區(qū)以及 X 區(qū)、潁泉區(qū)、X 縣、X 個(gè)已退出貧困縣市區(qū)，全面查找教育扶貧工作中短板弱項(xiàng)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，確保整改工作終端見效。四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，從嚴(yán)從實(shí)保障工作落實(shí)一要不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，是我們干好一切工作的關(guān)鍵和前提，如果不注重學(xué)習(xí)，不但干不好工作，而且遲早可能會犯錯(cuò)誤。要始終用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策和中央、省委、市委的決策部署，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作和力戒形式主義官僚主義等系列重要講話精神，必須做到入腦入心、學(xué)用結(jié)合、知行合一。我市搞形式主義官僚主義犯的錯(cuò)誤，就是因?yàn)橛械耐緦倳浀闹匾v話精神學(xué)深悟透不夠、學(xué)用結(jié)合不夠、入腦入心不夠，就是因?yàn)橛械耐臼虑樽サ倪^急了、工作方式方法不對、問題考慮的不縝密，尤其是站在群眾的角度考慮的不夠，所以犯了錯(cuò)誤，損害了群眾利益，這些都跟精準(zhǔn)扶貧、下足“繡花”功夫的要求是不一致的。所以各單位一定要加強(qiáng)基層黨建工作，堅(jiān)持把支部建在科室上、建在年級上，并以支部書記為抓手，全面加強(qiáng)學(xué)習(xí)，真正做到學(xué)懂弄通做實(shí)總書記講話精神，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。二要不斷提升工作水。平。XXX 書記說過，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)“四力”，即“洞察力、預(yù)見力、決斷力、執(zhí)行力”。在這“四力”中，洞察力、預(yù)見力是前提和基礎(chǔ)，決斷力、執(zhí)行力是核心和關(guān)鍵?！胺e極性+科學(xué)性=建設(shè)性，積極性+盲目性=破壞性”，也就是說，工作方向正確，積極性越高工作成績就越大，這是正向作用；如果走錯(cuò)了方向，那么積極性越高，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響就越大，這是負(fù)面危害。所以，市直教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是各單位“一把手”，必須增強(qiáng)“四力”本領(lǐng)，在工作推進(jìn)中，既要直面問題，敢于擔(dān)當(dāng)，又要頭腦清晰，善于決策，承擔(dān)起時(shí)代賦予我們的歷史使命。三要不斷強(qiáng)化規(guī)矩意識。習(xí)近平總書記指出，講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗(yàn)，是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗(yàn)；領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)往往是從破壞規(guī)矩開始的，規(guī)矩不能立起來、嚴(yán)起來，很多問題就會慢慢產(chǎn)生出來。我講兩個(gè)具體事例，希望大家以此為戒，舉一反三，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識。一是因私請假和外出報(bào)備問題。首先是請假與報(bào)備，分不清楚，有的干部搞不清楚什么情況下請假，什么情況下履行報(bào)備手續(xù)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部工作日期間有事不能工作，必須正式請假，節(jié)假日期間離開工作地也要向組織報(bào)備。其次，請假報(bào)備的方式不對，有的認(rèn)為打個(gè)招呼，發(fā)個(gè)信息，甚至傳個(gè)話，就算是報(bào)告了，這顯然不規(guī)范。工委已經(jīng)制定關(guān)于規(guī)范請假報(bào)備的實(shí)施方案，已經(jīng)印發(fā)并開始實(shí)施。我們一定要按照文件規(guī)定，進(jìn)行正式的請假報(bào)備，寫清楚什么時(shí)間、辦什么事兒、去什么地方、什么時(shí)間回來等等。二是開會問題。會議有會議的紀(jì)律，有事不能參加，要履行正式的請假手續(xù)，不能隨意遲到、早退或缺席。開會時(shí)，一定要嚴(yán)格遵守會場紀(jì)律，手機(jī)一定要關(guān)機(jī)或調(diào)成靜音，有些會議要求不能帶手機(jī)入場，就要妥善處理好，這是最基本的規(guī)矩和習(xí)慣。我們要盡快改變一些不良習(xí)慣，養(yǎng)成守規(guī)矩講紀(jì)律的良好習(xí)慣。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守紀(jì)律規(guī)矩，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，從小事做起、從自我改起，養(yǎng)成良好的習(xí)慣，真正為市直教育系統(tǒng)干部帶好頭、樹好榜樣。四要不斷強(qiáng)化督促指導(dǎo)。局黨組成立的“三個(gè)以案”警示教育和形式主義官僚主義突出問題整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，專門負(fù)責(zé)全程指導(dǎo)工作。同時(shí)，還會加強(qiáng)督導(dǎo)，將采取“四不兩直”方式，深入各單位督促檢查，對落實(shí)不利，敷衍了事，弄虛作假的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。駐局紀(jì)檢組也要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的利劍作用，保障各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。同時(shí)，各單位也要同深化教育改革、掃黑除惡、民生工程、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)工作結(jié)合起來，確保各項(xiàng)工作統(tǒng)籌開展，整體提升。國企領(lǐng)導(dǎo)干部深化 “ 三個(gè)以案 ” 警示教育專題組織生活會個(gè)人發(fā)言提綱根據(jù)集團(tuán)公司統(tǒng)一部署，個(gè)人緊扣學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想這一主線，緊密圍繞“警在根本、戒在痛處、改在實(shí)處”的要求，切實(shí)在以案示警中受警醒、明法紀(jì)，在以案為戒中嚴(yán)對照、深檢視，在以案促改中強(qiáng)整改、促提升，在認(rèn)真學(xué)習(xí)研討、深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，對標(biāo)檢視自身存在的問題，深刻剖析問題產(chǎn)生的原因，現(xiàn)將對照檢查情況作如下匯報(bào)：一、個(gè)人認(rèn)識體會 （一）心得體會。此次深化“三個(gè)以案”警示教育和“大討論”活動(dòng)真正做到了實(shí)打?qū)嵉鼐劢箚栴}、解決問題，體現(xiàn)了警在根本、戒在痛處、改在實(shí)處的要求，是一次觸及靈魂的大討論，夯實(shí)廉潔從業(yè)的思想基礎(chǔ)。XXX 案件的發(fā)生給我們帶來了慘痛的教訓(xùn)，也給我們最為深刻的觸動(dòng)和警醒。結(jié)合大監(jiān)督體系建設(shè)，進(jìn)一步完善了兩級公司風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)；結(jié)合“廉潔從業(yè)建設(shè)年”工作的開展，在全公司層面大力加強(qiáng)思想政治教育和警示教育，通過身邊的案件教育，對關(guān)鍵崗位尤其是業(yè)務(wù)一線人員，以案示警，警鐘長鳴，教育引導(dǎo)廣大黨員干部和業(yè)務(wù)一線人員加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)，讓黨員干部知敬畏、存戒懼。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，更是時(shí)刻牢記使命，保持清醒；一切以制度為依據(jù)，堅(jiān)持制度面前人人平等，不搞特殊化；嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持集體決策。在推進(jìn)公司轉(zhuǎn)型升級，謀求創(chuàng)新發(fā)展、探索新模式新業(yè)務(wù)的征程中，牢固樹立風(fēng)控意識，堅(jiān)守風(fēng)控、合規(guī)的底線。（二）學(xué)習(xí)研討情況。自大討論開展以來，本人全程參與公司的大討論和典型案例研討，創(chuàng)新活動(dòng)形式，一是開展“經(jīng)辦人說案”系列活動(dòng)：邀請案例親身經(jīng)歷者，對案例進(jìn)行現(xiàn)場演繹，深度剖析，吸取教訓(xùn)，讓案例研討深入人心。二是開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告評選活動(dòng)，組織各部門針對部門工作開展情況進(jìn)行分析，撰寫全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員對報(bào)告擇優(yōu)評選。（三）征求意見和檢視問題情況。本人在公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子與普通員工之間開展談心談話 X 人次，并通過發(fā)放征求意見表，全面征求員工對公司發(fā)展及個(gè)人的意見建議，并按照“四對照四檢視”要求，深刻檢視了自身存在的問題。（四）上一次組織生活會問題整改落實(shí)情況。上一次“不忘初心，牢記使命”主題教育組織生活會反映的問題主要集中在：一是在謀轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，存在著對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)把握不嚴(yán)的現(xiàn)象，對微腐敗的重要性認(rèn)識不夠； 二是在廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查和防控工作上的投入的精力還不夠。針對以上意見建議，一是持續(xù)強(qiáng)化警示教育，用身邊事教育身邊人，時(shí)刻警醒自己和廣大干部職工要牢固樹立底線、紅線意識，增強(qiáng)防腐拒變的能力。同時(shí)，持續(xù)關(guān)注道德和操作風(fēng)險(xiǎn)，突出對關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵流程和關(guān)鍵人的監(jiān)督，防微杜漸； 二是加強(qiáng)日常費(fèi)用控制，堅(jiān)定貫徹落實(shí)集團(tuán)公司“嚴(yán)控費(fèi)用”的要求，從公車使用、費(fèi)用報(bào)銷等各個(gè)細(xì)節(jié)出發(fā)，個(gè)人帶頭節(jié)約非生產(chǎn)性經(jīng)費(fèi)開支，在公司上下樹立“厲行節(jié)約、勤儉辦企”的思想。三是多措并舉防范化解風(fēng)險(xiǎn)。完善風(fēng)控合規(guī)體系，調(diào)整產(chǎn)品策略，充實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理人員，增設(shè)合規(guī)崗，開展內(nèi)部合規(guī)專項(xiàng)檢查，確保廉潔從業(yè)；健全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追究機(jī)制，突出基于調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)以后的考核結(jié)果兌現(xiàn)，將風(fēng)險(xiǎn)防控和化解與領(lǐng)導(dǎo)班子及員工的績效考核、薪酬兌現(xiàn)以及職務(wù)升降等掛鉤，強(qiáng)化風(fēng)控責(zé)任意識。二、存在的主要問題 （一）在政治上對照，檢視增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”方面的差距。一是理論學(xué)習(xí)與實(shí)際結(jié)合不緊密。運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的立場、觀點(diǎn)、方法來分析、研究和解決問題的能力還不足，與公司實(shí)際結(jié)合不夠緊密，處理一些具體問題時(shí)不能把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，造成有些工作推進(jìn)不力、效果不佳。二。是政治建設(shè)有待強(qiáng)化。把堅(jiān)定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)來抓，但針對一些員工精氣神不佳、進(jìn)取勁頭不足，充分調(diào)動(dòng)員工去攻堅(jiān)克難做的還不夠