【正文】 育片 +集體研討”的學(xué)習(xí)方式，可以讓大家從感官上、心靈上對增強(qiáng)廉潔自律意識有更直觀的印象，更深刻的反省，更有效的啟發(fā)，學(xué)習(xí)和教育效果很好。按照要求，我結(jié)合觀看警示教育片，匯報(bào)一下關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭加強(qiáng)廉潔自律的幾點(diǎn)思考，也從派駐監(jiān)督角度談一下對加強(qiáng)省外辦廉政教育的建議。 一、警鐘長鳴，深刻認(rèn)清 XXX、 XXX 走向違紀(jì)違法犯罪道路的原因 從兩部警示片的內(nèi)容看， XXX、 XXX 雖然工作崗位不同、單位系統(tǒng)不同、 成長經(jīng)歷、環(huán)境也不同，但在違紀(jì)違法犯罪上有著很多相似之處，比如說，兩人都是黨的十八大后不收斂、不收手的典型；兩人在工作中都曾經(jīng)勤勉敬業(yè)做出不少成績。再比如，他們對權(quán)力都表現(xiàn)出極強(qiáng)的迷戀，把權(quán)力作為謀私斂財(cái)?shù)墓ぞ?；他們都是“兩面人”，人前清廉，背后貪腐；面對組織函詢，都心存僥幸，自欺欺人，等等，但這些只是他們違紀(jì)違法犯罪的外部表現(xiàn)，只有通過表象深入分析原因，追根溯源，才能做到警鐘長鳴、引以為戒。從 XXX、 XXX 兩人的違紀(jì)違法犯罪過程看，導(dǎo)致他們走到今天這個(gè)結(jié)局的原因，個(gè)人認(rèn)為主要有三個(gè)方面： 一是放松 理論學(xué)習(xí)，理想信念動(dòng)搖。 這一點(diǎn)不光是 XXX、 XXX，也是之前很多落馬的違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部的病因，他們在“懺悔”中都坦言自己“放松了政治學(xué)習(xí)和思想改造，導(dǎo)致自己走上了違法犯罪的道路”。分析他們的思想軌跡得出，由于放松了政治理論學(xué)習(xí)，致使自己思想空虛、信念滑坡，對共產(chǎn)主義理想信念產(chǎn)生動(dòng)搖，對中國特色社會主義事業(yè)失去信心，不良思想趁虛而入，世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲，政治上的蛻化變質(zhì)直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)上貪得無厭和生活上腐化墮落。比如， XXX 覺得自己政治仕途不順，組織對其不公，徹底放松了理論學(xué)習(xí)和“三觀”改造 ，開始把取得的成績當(dāng)成腐敗的資本，認(rèn)為小節(jié)無礙大局，貪腐亦屬平常，有權(quán)不用，過期作廢，想用金錢彌補(bǔ)失衡心理。 XXX 在懺悔錄中直言，“思想的堤壩一旦打開便如洪水猛獸吞噬我的心靈，此后，貪財(cái)斂財(cái)?shù)男睦碓桨l(fā)強(qiáng)烈”。正因理論學(xué)習(xí)和思想改造開了倒車， XXX、 XXX 二人喪失了理想信念，忘記了初心使命，迷失了方向目標(biāo)。理想信念的總開關(guān)一旦松了扣、失了靈，貪欲的閘門隨之打開，權(quán)力也就成了謀私的工具。這是 XXX、 XXX 二人走上違紀(jì)違法犯罪道路的思想根源。 二是個(gè)人私欲膨脹，宗旨意識淡化。 XXX、 XXX走上違 紀(jì)違法犯罪道路，最直接的原因是他們的價(jià)值觀、利益觀特別是權(quán)力觀發(fā)生了嚴(yán)重扭曲，個(gè)人主義、拜金主義、享樂主義等私利私欲極度膨脹，把對個(gè)人有沒有好處、來不來錢作為是非標(biāo)準(zhǔn)，左右自己的言行舉止。他們忘記了為人民服務(wù)的宗旨，作為人民公仆，手握重要公權(quán)力，本應(yīng)一心許黨報(bào)國，為民謀利，但最終為個(gè)人、為所謂的朋友圈謀私利，甚至為了收受錢財(cái)，腦中無紀(jì)法，心中無敬畏，任意沖破底線，肆意踐踏紅線。比如， XXX 從政 XX 年，建立了關(guān)系緊密的“同學(xué)圈”“老鄉(xiāng)圈”“地產(chǎn)商人圈”，把圈里人當(dāng)成自己的“家里人”，形成了以 XXX、為中心的“ 小圈子”，織起“圈子網(wǎng)”，拉起“利益鏈”。 XXX 在“當(dāng)官就是發(fā)財(cái)”這一錯(cuò)誤思想指導(dǎo)下，以“ X企合作”之名，行利益交換之實(shí)，在貪財(cái)斂財(cái)心理驅(qū)使下，他可以在斂財(cái)時(shí)“敢想敢要”。他們的行為完全背離了人民，背叛了組織，人民賦予的權(quán)力在他們手中成為赤裸裸的“提款機(jī)”，成為擴(kuò)大利益聯(lián)盟的“催化劑”，成為千古罪人、階下囚乃是必然的。 三是自身逃避監(jiān)督，外部監(jiān)督不力。 這一點(diǎn)雖然在這兩部警示教育片中沒有直接點(diǎn)出，但從內(nèi)因外因辯證以及紀(jì)檢監(jiān)察工作角度講，分析監(jiān)督因素是十分必要的，包括領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)接受監(jiān)督和組織 監(jiān)督兩個(gè)方面。一方面， XXX、 XXX 為了私利，不愿接受組織監(jiān)督，甚至想方設(shè)法規(guī)避監(jiān)督，比如， XX 為自己打造“人設(shè)”，白天大談廉潔，輕車從簡，生活樸素，向組織、向外人故意營造好領(lǐng)導(dǎo)、好丈夫、好父親、好兒子形象，實(shí)則瞞天過海，暗地出入私人會所、權(quán)錢交易、生活腐化。面對組織談話函詢， XXX、 XXX毫不珍惜，沒有如實(shí)說明問題，而是偽造證據(jù)、與相關(guān)人員訂立攻守同盟、轉(zhuǎn)移財(cái)物，對抗組織審查，試圖干擾監(jiān)督、蒙混過關(guān)。所以，查處后我們才看清他們?nèi)饲耙幻?、人后一面的“兩面人”形象。王岐山同志在?dān)任中央紀(jì)委書記時(shí)，在紀(jì)檢監(jiān)察干 部監(jiān)督工作座談會上講過這么一句話，“子不教，父之過。干部犯錯(cuò)誤、組織有責(zé)任?！弊鳛閄XX、 XXX 所在的黨組織，對二人的監(jiān)督也有不到位的地方，比如，對他們思想工作動(dòng)態(tài)特別是八小時(shí)之外的情況是不是做到及時(shí)掌握，或者就算發(fā)現(xiàn)存在苗頭性問題，有沒有采取有力措施及時(shí)提醒或敲打。綜合分析，個(gè)人逃避監(jiān)督加上外部監(jiān)督不到位的問題，也導(dǎo)致他們小錯(cuò)釀成大錯(cuò)，違紀(jì)滑向違法，越陷越深，最后造成“好同志”淪為“階下囚”的悲劇。大家也會經(jīng)?？吹剑P(guān)于監(jiān)督的問題在很多嚴(yán)重違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部的懺悔書中也常被提到，不得不引起各級黨組織的高度重 視和認(rèn)真思考。 二、汲取教訓(xùn)，嚴(yán)格自律，帶頭保持清正廉潔政治本色 清正廉潔，是融入中國共產(chǎn)黨人血脈之中的不變本色，也是中國共產(chǎn)黨人代代傳承的紅色基因。習(xí)近平總書記指出，一個(gè)人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己。古人講：“君子為政之道，以修身為本?！敝袊鴤鹘y(tǒng)文化歷來把自律看作做人、做事、做官的基礎(chǔ)和根本?！墩撜Z》中就說，要“修己以敬”、“修己以安人”、“修己以安百姓”。 古人所推崇的修身齊家、治國平天下，修身是第一位的。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)從 XXX、 XXX 嚴(yán)重違紀(jì)違法犯罪案件中汲取深刻教訓(xùn)，強(qiáng)化自我修煉、自我約束、自我塑造，在廉潔自律上給全辦干部作出表率、樹好標(biāo)桿。 一要修身立德，帶頭奔向高線。高線是燈塔、是方向，是對黨員干部更高的標(biāo)準(zhǔn)。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，奔向的高線有四條：一是信念高線。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，從情感上、理論上把領(lǐng)袖的思想作為堅(jiān)定理想信念的主心骨，筑牢信念的壓艙石，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“ 兩個(gè)維護(hù)”，扭緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”，以理論上的清醒保證政治上的堅(jiān)定，筑牢拒腐防變的思想防線。二是政德高線。習(xí)近平總書記講，領(lǐng)導(dǎo)干部要明大德、守公德、嚴(yán)私德，這既是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為官從政的根本遵循，也是廉潔自律的道德坐標(biāo)。要把政德建設(shè)擺在重要位置、化作具體行動(dòng)，對黨和人民明大德，做到樹牢黨性意識，站穩(wěn)人民立場，在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅(jiān)定；對社會守公德，做到強(qiáng)化宗旨意識，恪守立黨為公、執(zhí)政為民理念，自覺踐行人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)的承諾， 勤勉敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)；對自己和家人嚴(yán)私德，做到嚴(yán)格約束自己的操守和行為，管好家屬、子女和身邊工作人員，不踩“紅線”、不闖“雷區(qū)”，以政德涵養(yǎng)正氣、抵御歪風(fēng)邪氣。三是準(zhǔn)則高線?！吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》前四條對黨員、后四條對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，設(shè)定了看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)干部更要在踐行《準(zhǔn)則》上標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)。 二要心存敬畏，帶頭守住底線。底線是最后一道防線，一旦越過，就會改變性質(zhì)、走向反面，變成違紀(jì)甚至違法犯罪。在這個(gè)問題上，要堅(jiān)持底線思維，知道哪些是規(guī)矩、哪里是邊界，不能“盲人騎瞎馬、夜半臨深池 ”。 對于領(lǐng)導(dǎo)干部講，要守住四條底線：一是守住紀(jì)律底線。要對紀(jì)律常懷敬畏之心，認(rèn)真學(xué)習(xí)遵守黨章，清楚黨員的義務(wù)和責(zé)任，嚴(yán)格遵守《紀(jì)律處分條例》，清楚紀(jì)律紅線有哪些，真正把紀(jì)律作為帶電的“高壓線”。黨的十九屆四中全會對提高制度執(zhí)行力作出部署，要求領(lǐng)導(dǎo)干部“切實(shí)強(qiáng)化制度意識，帶頭維護(hù)制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率”。X 黨組高度重視制度建設(shè)，目前正在著手完善 XX 管理工作制度、機(jī)關(guān)內(nèi)部制度等制度體系，目的就扎緊制度漏洞，堵塞權(quán)力漏洞，提高依規(guī)依紀(jì)依法履職水平。作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員，更應(yīng)帶頭強(qiáng)化制度意識，帶頭維護(hù)制度 ，帶頭堅(jiān)持原則，做執(zhí)行制度的模范，發(fā)揮好表率作用，在全機(jī)關(guān)營造人人維護(hù)制度、遵守制度的良好氛圍。二是守住作風(fēng)底線。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，糾正“四風(fēng)”沒有休止符。當(dāng)前，“四風(fēng)”問題潛入地下，穿上隱身衣，變換新花樣，查處難度增大。十九屆中央紀(jì)委四次全會強(qiáng)調(diào)今年將持續(xù)鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效，深化治理形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題，推動(dòng)化風(fēng)成俗、成為習(xí)慣。在 4月 XX 日召開的全省 XXX 輔導(dǎo)班上， XX 同志強(qiáng)調(diào)，今年要在糾治“四風(fēng)”上再發(fā)力，打好整治形式主義、官僚主義攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)查享樂奢靡問題，鍥而不舍、持續(xù)發(fā)力、再創(chuàng)新績。 中央紀(jì)委和省紀(jì)委的鮮明態(tài)度持續(xù)釋放了越往后執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格遵守公務(wù)用車、公務(wù)接待、辦公用房、因公出國等規(guī)定，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，力戒形式主義、官僚主義，從改文風(fēng)做起，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，讓同志們又更多精力投入 XX 一線抓落實(shí)。同時(shí)，要時(shí)刻牢記外事干部職責(zé)，注重小節(jié)，養(yǎng)成健康的生活情趣，越是私底下、無人時(shí)、細(xì)微處，越要嚴(yán)格要求自己，深刻保持警惕警覺。三是守住權(quán)力底線。為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得民心。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部如果在權(quán)力觀上出現(xiàn)偏差 ，有權(quán)任性，因權(quán)得意，把權(quán)力當(dāng)作為個(gè)人或小團(tuán)體謀取私利的工具，就必然在行使權(quán)力中出現(xiàn)濫用，滑向腐敗的深淵。從公仆到貪官只是一念之差，從功臣到罪人常常只一步之遙，掌權(quán)的同時(shí)就意味著風(fēng)險(xiǎn)。我們走到今天這一步，離不開組織的精心培育和個(gè)人的努力付出，實(shí)屬不易。要經(jīng)常想一想自己手中的權(quán)力是從哪里來的、應(yīng)該為誰所用這個(gè)重要問題。組織把權(quán)力交給我們，交的是責(zé)任，不能只想著權(quán)力和職務(wù)、職級帶來的地位、待遇、榮譽(yù)和享受，而淡忘了應(yīng)負(fù)的責(zé)任。習(xí)近平總書記在《之江新語》中提到，中國古代有一種哲理：國家之權(quán)乃是“神器”，是個(gè)神圣的 東西，非“凡夫俗子”所能用?？倳浺眠@個(gè)哲理，就是要告誡黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必珍惜權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力。要牢記權(quán)力是柄雙刃劍，正確用權(quán)能干事創(chuàng)業(yè)，以權(quán)謀私會葬送自己，因此要常思貪欲之害，常懷律己之心，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，耐得住寂寞，守得住清貧，管好家人，凈化朋友圈，做到秉公用權(quán)、勤勉清廉。 三要心懷坦蕩，帶頭接受監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部保持廉潔，除了嚴(yán)格自律這個(gè)內(nèi)因，同樣離不開接受監(jiān)督這個(gè)外因。習(xí)近平總書記指出，“從查處的腐敗案件看，權(quán)力不論大小，只要不受制約和監(jiān)督，都可能被濫用?！秉h的 十八大以來，黨中央加大管黨治黨力度，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，不斷加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督制度設(shè)計(jì)?！蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則》明確指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)督，習(xí)慣在監(jiān)督下開展工作，決不能拒絕監(jiān)督、逃避監(jiān)督?！薄饵h內(nèi)監(jiān)督條例》從制度上規(guī)范了全方位的黨內(nèi)監(jiān)督體系。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)識到監(jiān)督的初衷是關(guān)心人，過程是幫助人，結(jié)果是成就人，有了監(jiān)督，可以讓領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦更清醒、言行更理智、用權(quán)更謹(jǐn)慎，避免犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤。要增強(qiáng)主動(dòng)接受監(jiān)督的胸懷和智慧，適應(yīng)監(jiān)督已成常態(tài)的形勢要求，主動(dòng)接受上級黨組織的監(jiān)督、黨組的全面監(jiān)督 、 XX 紀(jì)檢監(jiān)察組專責(zé)監(jiān)督、黨員干部民主監(jiān)督以及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等等，本著有則改之、無則加勉的態(tài)度，虛心接受批評，不斷完善自我、激勵(lì)自我，通過自律和他律，時(shí)刻保持廉潔意識，確保個(gè)人事業(yè)不斷發(fā)展、健康成長。 四要抗牢責(zé)任，帶頭履行“一崗雙責(zé)”。今年 3 月份，黨中央頒布了《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實(shí)上升到黨內(nèi)法規(guī)的高度，可見全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任之重要。前段時(shí)間，我們黨組理論中心組還專門對《規(guī)定》開展了集體學(xué)習(xí)。通過深入學(xué)習(xí)，體會到《規(guī)定》最鮮明的特點(diǎn)之一就是明 確了黨委（黨組）、黨委（黨組）書記、黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員等不同層面主體的責(zé)任內(nèi)容，為各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部具體履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任開出清單，提供了遵循。我理解，對于領(lǐng)導(dǎo)干部，強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨、壓實(shí)主體責(zé)任意識是基礎(chǔ)課、必修課。要牢記自己的責(zé)任首先是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的政治責(zé)任，其次才是業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。作為班子成員，必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《規(guī)定》，按照辦黨組的工作要求，認(rèn)真履行分管范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一方面，要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，勇挑大梁。拿出足夠的時(shí)間研究黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做到與分管的業(yè)務(wù)工作一 起謀劃、一起部署、一起推進(jìn)、一起考核，推動(dòng)黨建工作、業(yè)務(wù)工作二者有機(jī)融合，堅(jiān)決防止“兩張皮”。一方面，要從嚴(yán)管好分管的處室（中心）和黨員干部。堅(jiān)持挺紀(jì)在前，結(jié)合分管的部門情況和干部特點(diǎn)，把“嚴(yán)”字貫穿教育、管理、監(jiān)督全過程，用紀(jì)律和規(guī)矩教育大家，建立規(guī)規(guī)矩矩、清清爽爽的同志關(guān)系。要突出抓早抓小，堅(jiān)持原則，不做愛惜羽毛的“紳士”，要當(dāng)善于敢于斗爭的戰(zhàn)士，自覺運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”，對苗頭性、傾向性問題經(jīng)常開展談心談話、批評和自我批評，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”真正成為常態(tài)，及時(shí)幫助有苗頭性問題的同志改正錯(cuò)誤 ，讓廉潔從政成為黨員干部的思想自覺和行動(dòng)自覺。最近，機(jī)關(guān)黨委組織班子成員對照《規(guī)定》對履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任開展自查，列出整改臺賬，這是省委的要求，是省紀(jì)委監(jiān)委工作部署，對我們學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》、壓實(shí)自身責(zé)任是一個(gè)很好的督促和推動(dòng)，建議高度重視，抓好整改，齊心協(xié)力推動(dòng)省外辦全面從嚴(yán)治黨工作再上新臺階。 三、結(jié)合實(shí)際，開展具有 XX特色的廉政教育 近年來，我們 XX 黨組高度重視廉政教育，始終把抓預(yù)防、抓警示作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容之一。比如，部署黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)，開展科級干部廉政談話，定期組