【正文】 日常事務(wù)，由胡紹光兼任辦公室主任。二、制定“打非治違專項(xiàng)實(shí)施方案”并嚴(yán)格按照實(shí)施方案組織實(shí)施。為確保“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，由礦長(zhǎng)李學(xué)仲、總工程師蘭江組織召開“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)專項(xiàng)工作會(huì)議，針對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)做了精密部署，強(qiáng)調(diào)“打非治違”要做到二個(gè)結(jié)合：一是將“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與安全隱患排查治理工作相結(jié)合；二是將“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合。三、取得的成效一是在“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)期間，我們既全面整治，又突出重點(diǎn)，既打防結(jié)合又教育引導(dǎo)，從4月20日至今，在隱患排查治理方面，隱患25條，整改到位25條；二是在反“三違”方面，共查處：違章指揮1次、違章作業(yè)6次、違反勞動(dòng)4次；三是在一通三防方面，我們建立了4項(xiàng)臺(tái)賬、完善了36項(xiàng)管理制度、7項(xiàng)措施、改建立風(fēng)門一組、改風(fēng)筒200余米；四是在防治水方面、建成水倉(cāng)1個(gè)、安裝離心泵3臺(tái)、安裝排水管路2趟；五是在安全管理方面嚴(yán)格執(zhí)行礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)入井帶班制度，其中，礦長(zhǎng)20天、工程師15天、安全礦長(zhǎng)28天、生產(chǎn)礦長(zhǎng)28天、通防礦長(zhǎng)28天、機(jī)電礦長(zhǎng)28天；增加管理人員4名、電工1名。六是在人員定位管理系統(tǒng)上，我們根據(jù)在井下實(shí)際情況，調(diào)整讀卡分站15處，完善圖紙2分，配備人員定位標(biāo)識(shí)卡120張。四、工作重點(diǎn)一是安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)嚴(yán)格按照六大系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善；二是抽放系統(tǒng)，抽采方法和施工管理要進(jìn)一步提高，加大監(jiān)管力度；三是加強(qiáng)火工品的存儲(chǔ)、使用、管理使用；四是按照規(guī)定為職工繳納工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)；五是編制煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，簽訂救護(hù)協(xié)議；六是建立長(zhǎng)效機(jī)制，深化“反三違”工作；七是建立長(zhǎng)效機(jī)制，深化“隱患排查”治理工作。打擊非法營(yíng)運(yùn)工作總結(jié)8近年來(lái)，**市出租汽車行業(yè)發(fā)展較快，現(xiàn)有16家出租汽車公司，擁有營(yíng)運(yùn)車輛2432臺(tái)，從業(yè)人員近7000人。他們?cè)诖龠M(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，方便群眾出行，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，樹立城市形象方面發(fā)揮了重要作用。但在發(fā)展的同時(shí)，由于油價(jià)不斷上漲，非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)猖獗，行業(yè)管理一度缺位，出租汽車行業(yè)出現(xiàn)了一些不穩(wěn)定因素，部分從業(yè)人員有過(guò)激行為。市委、市政府對(duì)此高度重視，多次召開專題會(huì)議研究，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管市長(zhǎng)專門做出具體批示，要求根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范出租汽車管理有關(guān)問(wèn)題的通知》和《安徽省出租汽車行業(yè)清理整頓工作方案》等有關(guān)文件、會(huì)議精神，立即在全市開展出租汽車行業(yè)清理整頓工作，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和強(qiáng)有力支持下，我市出租汽車行業(yè)清理整頓工作取得豐碩成果，社會(huì)反響極好?，F(xiàn)將我局規(guī)范出租汽車行業(yè)管理，打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛、維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者權(quán)益工作作一匯報(bào)。一、深入廣泛宣傳，切實(shí)減輕負(fù)擔(dān)，真正把“以人為本”執(zhí)政理念落實(shí)在行動(dòng)上著力營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和社會(huì)支持輿論氛圍是做好執(zhí)法工作的基礎(chǔ)。為了讓全市人民特別是出租汽車行業(yè)從業(yè)人員積極參加、配合、支持整治行動(dòng)，我們依據(jù)《**市出租汽車行業(yè)清理整頓工作方案》的部署，專門集中半個(gè)月時(shí)間，借助各類媒體，運(yùn)用各種方式，強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。一是通過(guò)開設(shè)專欄、專訪、答記者問(wèn)等方式大張旗鼓的宣傳清理整俟ぷ韉囊庖?、步骤、詹呒按胧?*日?qǐng)?bào)》社開辟專欄，電視臺(tái)《溝通》邀請(qǐng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)與觀眾進(jìn)行了面對(duì)面的交流，電視臺(tái)《今晚800》欄目和交通文藝臺(tái)多角度、全方位報(bào)道了清理整頓工作；市政府門戶網(wǎng)站也開辟了“出租車行業(yè)清理整頓工作”專欄，傾聽市民心聲。二是通過(guò)宣傳站點(diǎn)、宣傳車等形式廣泛開展宣傳活動(dòng)。執(zhí)法人員在非法營(yíng)運(yùn)車輛聚集場(chǎng)所和其它公共場(chǎng)所張貼通告，懸掛宣傳橫幅，設(shè)立宣傳咨詢站點(diǎn)，出動(dòng)宣傳車，發(fā)放宣傳品廣泛宣傳。三是24小時(shí)開通運(yùn)政熱線96333受理群眾咨詢投訴舉報(bào)。針對(duì)打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛尋找線索難、調(diào)查取證難的現(xiàn)狀，市運(yùn)管處執(zhí)法人員24小時(shí)值班聽取群眾意見，解答群眾疑惑，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。四是充分發(fā)揮18家出租汽車公司的宣傳引導(dǎo)作用。讓每位車主、駕駛員都明確這次清理整頓的各項(xiàng)內(nèi)容，并給予積極配合。在整個(gè)集中宣傳活動(dòng)中，我們出動(dòng)宣傳車180車次，人員540余人次，張貼公告200份，發(fā)放宣傳品2500份，發(fā)放明白卡2500份，設(shè)立咨詢宣傳站3個(gè)，編印整頓?？?8期，運(yùn)政熱線96333接受市民咨詢、投訴、舉報(bào)1000余起。通過(guò)集中強(qiáng)化宣傳，一些非法營(yíng)運(yùn)車輛集聚點(diǎn)的非法營(yíng)運(yùn)車輛明顯減少，市運(yùn)管處形成全社會(huì)廣泛支持清理整頓的輿論氛圍，整治工作取得了事半功倍的效果。為了切實(shí)減輕出租汽車從業(yè)人員負(fù)擔(dān)，真正體現(xiàn)“以人為本，有情操作”執(zhí)政理念，我們會(huì)同物價(jià)部門赴蕪湖等地進(jìn)行廣泛調(diào)研，多次召開出租汽車公司、業(yè)主、駕駛員會(huì)議聽取意見，在保證國(guó)家稅費(fèi)的前提下，適當(dāng)減免涉及出租車的部分收費(fèi)，切實(shí)減輕廣大出租車從業(yè)人員的負(fù)擔(dān)。經(jīng)測(cè)算，月均直接減負(fù)70元。為保證減負(fù)任務(wù)的`落實(shí)，市物價(jià)局、市交通局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)涉及出租車收費(fèi)管理的通知》，在廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站上反復(fù)播放，并制作2500余份收費(fèi)明白卡，通過(guò)18家出租汽車公司向車主逐一發(fā)放，做到從業(yè)人員人手一卡，明白交費(fèi)，受到廣大出租汽車從業(yè)人員的歡迎。二、堅(jiān)持依法打擊，堅(jiān)持處罰到位，以打擊非法營(yíng)運(yùn)為切入點(diǎn)樹形象樹權(quán)威對(duì)在強(qiáng)大宣傳攻勢(shì)下，仍然進(jìn)行非法營(yíng)運(yùn)的，我們采取果斷措施，堅(jiān)持取締。9月1日，市出租車行業(yè)清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組織市交通、公安、市容、物價(jià)、工商、監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)等部門100余人進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。由市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，新聞媒體現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道，進(jìn)行了聲勢(shì)浩大的清理整頓行動(dòng)，當(dāng)天對(duì)華聯(lián)商廈門前停車場(chǎng)、洞山飯店對(duì)面停車場(chǎng)、泉山、安成鋪等4個(gè)非法營(yíng)運(yùn)車輛聚集場(chǎng)所進(jìn)行徹底清理整頓，暫扣了7臺(tái)涉嫌非法營(yíng)運(yùn)車輛，在全市和周邊地區(qū)，特別在出租車行業(yè)引起強(qiáng)烈反響，起到很好的宣傳和震懾作用。此后，聯(lián)合執(zhí)法工作又在其他非法營(yíng)運(yùn)車輛聚集場(chǎng)所全面展開。在打擊非法營(yíng)運(yùn)的過(guò)程中，我們堅(jiān)持文明執(zhí)法，堅(jiān)決依法處罰到位。對(duì)暫扣的每一輛非法運(yùn)營(yíng)車輛處罰經(jīng)一律經(jīng)運(yùn)管處班子會(huì)議研究后報(bào)市清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定，一律在報(bào)紙上公告，一律不開口子堅(jiān)持依法處罰。在清理整頓期間，執(zhí)法人員共查扣涉嫌非法營(yíng)運(yùn)車輛78臺(tái)，其中非法營(yíng)運(yùn)55臺(tái)，違規(guī)車輛23臺(tái)，已有31臺(tái)非法營(yíng)運(yùn)車輛交納了102萬(wàn)行政罰款。其中豫B/10578車因私自包車、屢次在大山及曹庵稽查站沖卡、涉嫌偽造線路牌被處罰9萬(wàn)元（車主承認(rèn)非法營(yíng)運(yùn)，已交納罰款），這次處罰是我省交通行政處罰最高個(gè)案，得到省交通部門充分肯定，《人民日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)交通報(bào)》、安徽電視臺(tái)各大媒體給予了肯定性的報(bào)道。在市領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)有力支持下，我們堅(jiān)持依法處罰，頂著說(shuō)情風(fēng)壓力，堅(jiān)決不開口子，被暫扣的非法營(yíng)運(yùn)車主在觀望一段時(shí)間后只得開始如數(shù)交納罰款?，F(xiàn)我們將這些車輛的處罰情況已在網(wǎng)上公布以接受社會(huì)監(jiān)督。這次堅(jiān)持依法打擊，堅(jiān)決依法處罰到位的決心有力地震懾了非法營(yíng)運(yùn)車主，在全市引起較大反響。對(duì)行政處罰程序到期的車輛，仍拒不交納罰款的車主，我們依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，現(xiàn)已有9輛車被公開拍賣。三、規(guī)范公司管理，建立相關(guān)組織，以評(píng)選“文明的士之星”帶動(dòng)行業(yè)創(chuàng)建工作為提升出租汽車行業(yè)整體形象，我們以清理整頓工作為依托、以第十二屆中國(guó)豆腐文化節(jié)的舉辦為契機(jī)，著力在打擊非法營(yíng)運(yùn)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理，加強(qiáng)出租汽車行業(yè)行風(fēng)建設(shè)。一是強(qiáng)化對(duì)出租車公司的管理。清理整頓前，我市共有18家出租汽車公司，我們針對(duì)他們的管理、制度、安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量等內(nèi)容進(jìn)行綜合考核，評(píng)定出一類公司6家、二類公司7家、三類公司5家。鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的公司對(duì)其中2家較差公司兼并重組，統(tǒng)一規(guī)定各公司掛靠服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。我們?cè)?6家出租汽車公司建立健全了黨、團(tuán)、工會(huì)組織，充分發(fā)揮他們的先鋒模范作用；在各公司實(shí)行班組化管理，以黨、團(tuán)負(fù)責(zé)人和工會(huì)小組長(zhǎng)為班組長(zhǎng)實(shí)施規(guī)范管理；在各公司建立了信息聯(lián)絡(luò)員制度，確定數(shù)名信息聯(lián)絡(luò)員及時(shí)同我們聯(lián)系，隨時(shí)了解和掌控行業(yè)動(dòng)態(tài)，有效地化解矛盾和問(wèn)題。二是開展衛(wèi)生保潔工作，加強(qiáng)出租車形象管理。加強(qiáng)對(duì)出租汽車從業(yè)人員進(jìn)行從業(yè)資格培訓(xùn)、文明服務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范出租汽車駕駛員的著裝、禮貌用語(yǔ)；加強(qiáng)出租汽車的車容車貌、衛(wèi)生保潔檢查；同中國(guó)聯(lián)通淮南分公司合作，以“廣告養(yǎng)保潔”方式對(duì)全市所有出租車進(jìn)行免費(fèi)制作、更換、清洗座墊套服務(wù)。逐步樹立我市出租汽車行業(yè)健康文明的新形象。三是開展以規(guī)范經(jīng)營(yíng)和文明服務(wù)作為主要內(nèi)容的“創(chuàng)建全國(guó)文明城市、爭(zhēng)做文明的士之星”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。從8月31日開始，整個(gè)活動(dòng)將歷時(shí)3個(gè)月，采取自下而上的辦法，由各公司申報(bào)、市民投票、領(lǐng)導(dǎo)小組審核，評(píng)選出30名“文明的士之星”，頒發(fā)“文明的士之星”頂燈，給予獎(jiǎng)金獎(jiǎng)牌，在全社會(huì)廣泛宣傳，發(fā)揮他們的典型示范效應(yīng)，激發(fā)廣大出租車駕駛員立足本職、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、文明敬業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的服務(wù)意識(shí)。四、制定規(guī)章制度，實(shí)施打疏結(jié)合，不斷探索并建立規(guī)范有序的出租汽車市場(chǎng)秩序管好出租車行業(yè)要重點(diǎn)處理好四大關(guān)系：市場(chǎng)準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)權(quán)配置；出租車產(chǎn)權(quán)和利益分配；合法營(yíng)運(yùn)和非法營(yíng)運(yùn)導(dǎo)致的不公平競(jìng)爭(zhēng)；油價(jià)和運(yùn)價(jià)協(xié)調(diào)。根據(jù)針對(duì)我市出租車市場(chǎng)需求，我們進(jìn)行科學(xué)分析，積極探索以服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核為基礎(chǔ)的出租車準(zhǔn)入和退出機(jī)制，制定《出租汽車報(bào)廢更新實(shí)施方案》、嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)指標(biāo)審批關(guān)，使出租車總數(shù)控制在2500輛以內(nèi)，做到報(bào)廢更新同步。在出租車產(chǎn)權(quán)和利益分配上，我們制訂了《出租汽車公司管理暫行辦法》、《出租車駕駛員管理暫行辦法》等規(guī)章制度，從制度層面上確定利益分配關(guān)系，做到公司利益和駕駛員利益兼顧，實(shí)現(xiàn)利益共享，風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)。針對(duì)不斷上漲的油價(jià)與相對(duì)穩(wěn)定的運(yùn)價(jià)不協(xié)調(diào)，我們同物價(jià)部門一道建立了運(yùn)行成本與運(yùn)價(jià)相互適應(yīng)的運(yùn)價(jià)調(diào)節(jié)預(yù)案，保障廣大出租車從業(yè)人員的利益。為進(jìn)一步全面規(guī)范出租車行業(yè)管理，我們向市政府建議，利用我市立法權(quán)的優(yōu)勢(shì)，制定《出租車客運(yùn)管理?xiàng)l例》。目前該條例經(jīng)市政府提請(qǐng)、市人大已完成立法前期的立項(xiàng)調(diào)研，明年上半年有望出臺(tái)。打擊非法營(yíng)運(yùn)工作總結(jié)9我xx鎮(zhèn)打非治違工作，按照《xx縣人民政府辦公室關(guān)于持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法違規(guī)占地專項(xiàng)行動(dòng)的通知》文件要求，進(jìn)行鞏固周圍的違法違規(guī)占地專項(xiàng)整治行動(dòng)成果，深入控違拆違，防止非法占地行為反彈，具體開展以下幾項(xiàng)工作。加大宣傳力度我鎮(zhèn)自20xx年以來(lái)，采取了宣傳車進(jìn)行宣傳3次，張貼標(biāo)語(yǔ)220張，橫幅2條，并為專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行開會(huì)，開村干部會(huì)議2次，全方位宣傳農(nóng)村土地管理專項(xiàng)整治行為，集中連片建房等政策、法規(guī)，增強(qiáng)合法和節(jié)約意識(shí)。加大巡查力度我鎮(zhèn)組織各線駐村干部、國(guó)土所干部進(jìn)行全方位巡查，具體將xx分為重點(diǎn)區(qū)、一般區(qū)、偏遠(yuǎn)區(qū)三個(gè)等級(jí)，重點(diǎn)區(qū)為每個(gè)重點(diǎn)按每個(gè)月進(jìn)行巡查4次，一般區(qū)每月巡查3次，偏遠(yuǎn)區(qū)按每月進(jìn)行巡查。健全制度，落實(shí)問(wèn)責(zé)措施我鎮(zhèn)制定了xx鎮(zhèn)排非治違整治行為實(shí)施方案，xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地管理實(shí)施方案。建立xx鎮(zhèn)耕地集查方案。建立三位一體長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)以上方案，按方案進(jìn)行問(wèn)責(zé)機(jī)制。有效落實(shí)疏堵結(jié)合措施我鎮(zhèn)通過(guò)合法審批渠道，對(duì)集中連片建設(shè)提供政策指導(dǎo)和資金處理支持，同時(shí)科學(xué)安排農(nóng)民建房用地審批計(jì)劃。現(xiàn)已初步有崇福、薦樓、長(zhǎng)興等村進(jìn)行實(shí)驗(yàn)連片建房。加大控違力度我鎮(zhèn)組織干部對(duì)xx、xx村進(jìn)行二次執(zhí)法，另對(duì)xx科嶺進(jìn)行2次非法開采煤礦行為查處。