【正文】 展中的重大問題，圍繞農(nóng)村體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對農(nóng)村制度建設(shè)作出了具體部署：——以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制是我國農(nóng)村改革最重要的制度性成果，是黨的農(nóng)村政策的基石?！窘庾x】全會提出要“穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度”，意味著不僅現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長久不變，還將賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，為進(jìn)一步完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度留下了更大的探索空間?！緯h內(nèi)容】——土地制度是農(nóng)村的基礎(chǔ)制度。全會立足地少人多的基本國情，突出強(qiáng)調(diào)要“健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度”?！窘庾x】意味著在新的形勢下，必須堅(jiān)守１８億畝耕地這根紅線，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，同時采取一系列措施，健全農(nóng)村土地管理各項(xiàng)制度?！緯h內(nèi)容】——全會明確提出要“完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度”。【解讀】意味著我國將從農(nóng)業(yè)投入、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)產(chǎn)品價格等多個方面進(jìn)一步完善相關(guān)政策，不斷強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)這一國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的支持和保護(hù)?！緯h內(nèi)容】——“建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度”，著眼于為農(nóng)村發(fā)展提供充足的資金支持；“建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化制度”，旨在從根本上破除導(dǎo)致城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的制度基礎(chǔ)；“健全農(nóng)村民主管理制度”，根本目的在于加強(qiáng)村民自治機(jī)制建設(shè)，不斷發(fā)展農(nóng)村基層民主??【解讀】把制度建設(shè)作為推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革發(fā)展的重要抓手并作出全面安排，必將從根本上優(yōu)化我國農(nóng)村改革發(fā)展的制度環(huán)境，為當(dāng)前和今后一段時期推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的制度保障?！救摹楷F(xiàn)代農(nóng)業(yè)：“確保國家糧食安全”放在首位【會議內(nèi)容】進(jìn)一步明確發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總思路，是黨的十七屆三中全會另一重要成果——全會強(qiáng)調(diào)：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力?！窘庾x】早在２００６年，我們黨就提出“要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn)”，并初步提出了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總的思路。十七屆三中全會進(jìn)一步深化了我們黨對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識，進(jìn)一步明確了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總思路，必將對我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。就新形勢下如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全會從７個方面進(jìn)行了部署，引人關(guān)注的是，“確保國家糧食安全”被放在７項(xiàng)部署的首位。專家表示，這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央始終對糧食安全保持高度清醒的具體體現(xiàn)?！緯h內(nèi)容】此外，全會還就推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放等作出了具體部署。【解讀】全會針對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)作出系統(tǒng)部署，目的就在于從根本上改變農(nóng)業(yè)投入不足、基礎(chǔ)脆弱的狀況，真正建立糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長效機(jī)制，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力?！緯h內(nèi)容】在食品安全事件屢屢發(fā)生的情況下，全會還研究了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，嚴(yán)格全程監(jiān)控，切實(shí)落實(shí)質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場。【解讀】這段表述雖然篇幅不長，卻鮮明地表達(dá)了我們黨對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的高度重視?？梢灶A(yù)料，今后對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)控力度將進(jìn)一步加大?！救摹堪舜笈e措：徹底破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)【會議內(nèi)容】基于對“三農(nóng)”問題的準(zhǔn)確把握，這次全會深刻提出破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的根本措施：“擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居?！薄窘庾x】長久以來，許多地方在發(fā)展過程中并沒有把城鄉(xiāng)作為一個整體來通盤考慮，城鄉(xiāng)發(fā)展二元化結(jié)構(gòu)的長期存在，不僅使廣大農(nóng)民的生活水平提升較慢，而且使城市發(fā)展特別是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨后勁不足的問題，最終必然會制約整個國民經(jīng)濟(jì)的增長。黨的十七大提出，要建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。黨的十七屆三中全會根據(jù)這一指導(dǎo)方針，把發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)置于更加突出的位置，明確提出了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的重要目標(biāo)。繁榮發(fā)展農(nóng)村文化、大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、健全農(nóng)村社會保障體系、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)??就加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村社會全面進(jìn)步，全會從８個方面作出了具體部署。專家表示，隨著一項(xiàng)項(xiàng)極有含金量的措施的陸續(xù)出臺，消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的步伐將不斷加快，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化的嶄新格局將不再遙遠(yuǎn)。相信在推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革發(fā)展的進(jìn)程中，８億農(nóng)民將分享到更多改革發(fā)展成果。【全文】三個要求：為農(nóng)村改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證【會議內(nèi)容】推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨。堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作，是我們黨的一個傳統(tǒng)和重大原則，也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本保證。黨的十七屆三中全會緊緊抓住黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的主線，著眼于增強(qiáng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作水平，對全面推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)作出系統(tǒng)部署——全會強(qiáng)調(diào)，要完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機(jī)制，強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級黨委和政府要在政策制定、工作部署、財力投放、干部配備上切實(shí)體現(xiàn)全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想?；A(chǔ)不牢，地動山搖。基層組織建設(shè)，始終是做好黨管農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。全會提出，要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為“推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”。全會還明確提出要“加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)”?！窘庾x】農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是整個黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分。新形勢下，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)將以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益為重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查黨的農(nóng)村政策落實(shí)情況，切實(shí)糾正損害農(nóng)民利益的突出問題，嚴(yán)肅查處涉農(nóng)違紀(jì)違法案件。全會作出的這一系列具體部署具有極強(qiáng)的針對性，必將對建設(shè)文明、清廉、和諧的鄉(xiāng)村產(chǎn)生重大而積極影響?！救摹繉＜医庾x：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化是全會釋放的最強(qiáng)烈信號在十七屆三中全會的會議公報中,我們注意到政府已經(jīng)將目標(biāo)定到2020年,可見這將是在很長時間農(nóng)村改革的一個綱領(lǐng)性文件,那么在您看來,公報中有哪些是尤其值得我們關(guān)注的?中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所社會問題研究中心主任于建嶸：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化的新格局,這是該文件釋放出來的最強(qiáng)烈的一個信號。此外,對于農(nóng)村具體的改革措施,比如農(nóng)村土地基本經(jīng)營制度,農(nóng)民土地權(quán)益的保護(hù)以及相應(yīng)的土地流轉(zhuǎn)制度,還有農(nóng)村金融制度,這將是未來深化改革的方向。還有一個更具體的目標(biāo),農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番。如果從歷史角度而言,2007年農(nóng)民人均純收入是4100元出頭,比1934年翻了近30倍。單純從數(shù)量上而言,我們的絕對貧困已經(jīng)降低很多,這是一大進(jìn)步。但今年8月份公布的數(shù)據(jù),:1,顯然,目前提出城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化是有很深的寓意的。【全文】盡管目前城鄉(xiāng)發(fā)展仍不平衡,但經(jīng)濟(jì)上的滴漏效應(yīng)以及新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)村公共設(shè)施投入的增加,農(nóng)村的面貌已經(jīng)發(fā)生很大變化。那么,如何判斷農(nóng)村的現(xiàn)狀,尤其是現(xiàn)階段農(nóng)村的主要矛盾呢?中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所社會問題研究中心主任于建嶸：我們需要總結(jié)三十年的改革農(nóng)民得到了什么,還沒有得到什么,就可以歸納出當(dāng)前農(nóng)村急需解決的問題。農(nóng)民首先得到的是經(jīng)營自主權(quán),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,幾千年來沒有解決過的吃飯問題迎刃而解,都是由于經(jīng)營自主權(quán)的獲得。但同時,在經(jīng)濟(jì)放活的同時,改革過程中產(chǎn)生了幾千萬的失地農(nóng)民,這已經(jīng)發(fā)展成一個社會問題,這是第一個矛盾。第二個矛盾,農(nóng)民基本自由的流動權(quán),他們可以到城市務(wù)工,這對提高農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)顯而易見,但是農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)資源和社會關(guān)系仍在農(nóng)村,在城鄉(xiāng)二元體制沒有變動的前提下,他們還不能享受和城市居民同等的國民待遇,這是第二個問題。第三方面,村民自治組織的建立,以及農(nóng)村民主的發(fā)展,農(nóng)民獲得社區(qū)自治權(quán),但目前仍沒有屬于自己的獨(dú)立的利益主題。此外,2006年隨著農(nóng)業(yè)稅的取消,農(nóng)民的種糧積極性得到提高,但是目前社會的利益分配機(jī)制仍然是向農(nóng)村傾斜的,因此這也是以后解決的重點(diǎn)?！救摹恐袊缈圃恨r(nóng)村發(fā)展研究所宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任黨國英：有人給我提出這樣的問題,土地承包第一年、或者前幾年有效果,后來單單依靠土地承包農(nóng)民收入沒有增長,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)沒有發(fā)展,我想簡單說一下我自己的看法,的確我們靠搞承包解決了一個溫飽的問題,因?yàn)橐患胰朔N幾畝地吃飯沒有問題,但是如果一戶農(nóng)民只種七八畝地,假定純收入不高,但是解決不了富裕和小康問題,這就需要有農(nóng)村改革配套?！救摹坎簧賹W(xué)者認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)制度的改革,實(shí)際上是漸進(jìn)的扶正農(nóng)民對土地的私有產(chǎn)權(quán),而這正是市場經(jīng)濟(jì)的基本要求,您是如何看待的?中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所社會問題研究中心主任于建嶸：對土地流轉(zhuǎn)制度的改革,現(xiàn)在學(xué)者有很多爭論,但是我想關(guān)鍵的一點(diǎn),就是如十七屆三中全會公報所說的,以農(nóng)民為主體。土地流轉(zhuǎn)的權(quán)利對農(nóng)民而言,它是個基本的權(quán)利,有利于農(nóng)民基本權(quán)益的保護(hù),因?yàn)樗_定了基本的財產(chǎn)權(quán)利。另外,土地不應(yīng)僅僅是一種生產(chǎn)資料,而應(yīng)真正成為他們的財產(chǎn)。一方面,這有利于土地相對集中,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營,另一方面,從土地轉(zhuǎn)讓中獲得財產(chǎn)性收入,有利于資本積累,可促進(jìn)農(nóng)民向城市流動。目前的農(nóng)村土地政策中,“集體”是所有者,但法律并未明確它的構(gòu)成要素和運(yùn)行原則,作為個體的農(nóng)民與“集體”的利益關(guān)系也不明確。因此在實(shí)際的運(yùn)作中,能夠享受級差地租帶來好處的只是一小部分人,比如村集體的領(lǐng)導(dǎo)人以及地方政府,農(nóng)民并未從這個過程中獲益。他們被排斥在土地增值收益分配的體系之外。農(nóng)民既不能決定土地賣與不賣,也不能與買方平等談判價格,而國家和強(qiáng)勢集團(tuán)則可以不受約束地占有農(nóng)民的土地權(quán)益?！救摹恐袊缈圃恨r(nóng)村發(fā)展研究所宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任黨國英：我們?nèi)甑霓r(nóng)村改革的基本經(jīng)驗(yàn)包括,改革的方式是漸進(jìn)的；改革的方向堅(jiān)持市場化取向；正確處理公平于效率的關(guān)系。如果我們想堅(jiān)持這樣的改革思路,必須對當(dāng)前農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)制度作出改革?！救摹空雇罗r(nóng)村下一步的改革,土地與金融問題仍是最值得關(guān)注中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任黨國英：如果現(xiàn)在要變革土地流轉(zhuǎn)制度,那么相應(yīng)配套的法律就應(yīng)該及時變革,比如土地承包法、農(nóng)地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的審批程序以及征地的補(bǔ)償辦法。不過,從根本上來說,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革向著市場化方向邁進(jìn),是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動因。從產(chǎn)品市場和要素市場兩個方面看,要素市場的改革相對滯后于產(chǎn)品市場的改革。今后農(nóng)村改革的方向,應(yīng)該是繼續(xù)深化農(nóng)村要素市場的改革,建立健全農(nóng)村勞動力市場、土地市場和資本市場?！救摹恐袊缈圃恨r(nóng)村發(fā)展研究所社會問題研究中心主任于建嶸：除了土地問題,我想提醒大家關(guān)心的是另外一個問題,即農(nóng)村的金融問題。這些年農(nóng)村金融政策調(diào)整力度比較大。2007年銀監(jiān)會為落實(shí)上年關(guān)于農(nóng)村金融改革的意見,頒布了6項(xiàng)文件,這些文件對村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社的設(shè)立與退出、組織機(jī)構(gòu)、公司治理及經(jīng)營行為作出了規(guī)范。另據(jù)了解,有關(guān)部門正在制定《民間借貸條例》,意在規(guī)范民間借貸行為。所以,農(nóng)村金融逐漸放開的對象將是村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)民互助金融合作組織,這也將是長期發(fā)展的一個趨勢。【全文】第三篇：解讀十七屆三中全會：農(nóng)村改革站在新起點(diǎn)黨的十七屆三中全會于10月9日在京召開。會議的主要議程是研究推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展問題。追昔撫今30年大跨越、大變革、大發(fā)展，中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)持中國特色社會主義道路，堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，使中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國力、人民生活水平都躍上了新臺階……從30年前農(nóng)村改革揭開序幕，到30年后繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改革與發(fā)展，偶然的巧合昭示著歷史的必然。在實(shí)踐中艱難探索回眸30年大跨越，經(jīng)濟(jì)建設(shè)一直是全黨全國的工作重心，貫穿著“解放思想、實(shí)事求是”這一主線位于中國最西南角的云南省潞西市三臺山德昂族鄉(xiāng)出冬瓜村，是全國22個人口較少少數(shù)民族之一德昂族的聚居區(qū)。經(jīng)過30年發(fā)展，這里發(fā)生了翻天覆地的變化。村民李臘軍說：“以前家里豬也沒養(yǎng)，包谷也不種?，F(xiàn)在，賣豬的收入一年有三四千元，種的香蕉也投產(chǎn)了，年收入13000多元。這在父母那輩，是想都不敢想的事情?！币粋€村的變化，折射著國家的變遷。30年前，中國共產(chǎn)黨人毅然決然地作出了“不改革就沒有出路”的歷史性抉擇。從此，中國的改革事業(yè)在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中艱難探索。1978年12月召開的黨的十一屆三中全會，重新確立“解放思想、實(shí)事求是”的思想路線，作出了把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的戰(zhàn)略決策。黨的十二大提出“計劃經(jīng)濟(jì)為主，市場調(diào)節(jié)為輔”原則。隨后，十二屆三中全會通過《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，指出我國實(shí)行的是有計劃的商品經(jīng)濟(jì)。1987年10月，黨的十三大指出新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，總體上來說應(yīng)當(dāng)是“國家調(diào)節(jié)市場，市場引導(dǎo)企業(yè)”的機(jī)制。黨的十四大明確提出，我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。隨后，十四屆三中全會通過《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，勾畫了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架，制訂了繼續(xù)深化改革的總體藍(lán)圖。經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入全局性整體推進(jìn)的新階段。1997年9月召開的黨的十五大提出，公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。1998年10月，十五屆三中全會通過《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》。這是一次貫徹落實(shí)黨的十五大提出的戰(zhàn)略部署的重要會議，對于開創(chuàng)我國農(nóng)村和農(nóng)村工作新局面具有重大意義。繼黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)和建成完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的戰(zhàn)略部署后，十六屆三中全會審議通過《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，明確提出完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)、任務(wù)、指導(dǎo)思想和原則。以此為起點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)體制改革踏上建成完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新征程。黨的十七大對未來5年和更長時期的深化經(jīng)濟(jì)體制改革作出重要部署，提出要在“完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展”，“要深化對社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識，從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”。黨的十七屆三中全會以推進(jìn)農(nóng)村改革與發(fā)展為主題。此前，中共中央政治局召開會議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，國際形勢繼