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正文內(nèi)容

煤礦安全生產(chǎn)隱患排查和整改實(shí)施辦法-資料下載頁

2024-10-17 18:26本頁面
  

【正文】 生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。第三條 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)單位自身難以排除的隱患。第三章職責(zé)第四條 各生產(chǎn)部門嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求,組織好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第五條 各生產(chǎn)部門是實(shí)施事故隱患排查、治理和防控的主體。第六條 各生產(chǎn)部門要建立事故隱患排查、治理和監(jiān)控等制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)職工的隱患排查、治理和監(jiān)控體系。第七條 公司應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證事故隱患排查治理所需資金,建立安全資金使用專項(xiàng)制度。第八條 各生產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)定期組織安委會(huì)成員、管理人員、工程技術(shù)人員及其他相關(guān)人員排查本單位事故隱患,并按照事故隱患等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。第九條 各生產(chǎn)部門當(dāng)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,發(fā)動(dòng)、鼓勵(lì)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予 1物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。第十條 各部門使用外工隊(duì)伍時(shí),要與外工隊(duì)伍簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。并對(duì)外工隊(duì)伍的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。第十一條生產(chǎn)安全部有權(quán)對(duì)公司區(qū)域的事故隱患,進(jìn)行檢查、監(jiān)督,各責(zé)任單位(部門)應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕和阻撓。第十二條 各生產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)每月、每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于次月3日前、下一季度10日前和次年1月15日前向生產(chǎn)安全部報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由各生產(chǎn)部主要負(fù)責(zé)人簽字。第十三條 對(duì)于重大事故隱患,各生產(chǎn)部門除依照前款規(guī)定報(bào)送外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向分管安全公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并報(bào)告生產(chǎn)安全部。第十四條 重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;(三)隱患的治理方案。第十五條 對(duì)于一般事故隱患,由各生產(chǎn)部門主管副部長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織整改。對(duì)于重大事故隱患,由各生產(chǎn)部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織制定事故隱患治理方案,報(bào)公司批準(zhǔn)后實(shí)施。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);(二)采取的方法和措施;(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;(五)治理的時(shí)限和要求;(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。第十六條 各生產(chǎn)部門在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。第十七條 各生產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故的隱患,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時(shí),應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。第三章隱患排查、安全檢查的內(nèi)容第十八條 安全檢查的內(nèi)容為查思想、查制度、查領(lǐng)導(dǎo)、查紀(jì)律、查組織、查隱患。第十九條 安全檢查的基本任務(wù):發(fā)現(xiàn)和查明各種危險(xiǎn)和隱患,督促整改,監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度的實(shí)施,制止違章指揮、違章作業(yè)。第二十條 安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要有:(一)人的不安全行為操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告造成安全裝置失效。使用不安全設(shè)備。手代替工具操作。物體(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等)存放不當(dāng)。冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所、進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)。攀、坐不安全位置(如平臺(tái)欄桿、汽車擋板、吊車吊鉤等)在起吊物下作業(yè)、停留。機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作。有分散注意力行為。1在必須使用個(gè)人防護(hù)用品、用具的作業(yè)或場(chǎng)合中,忽視其作用。1不安全裝束。(二)物的不安全狀態(tài)防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷。設(shè)備、設(shè)施、建筑(構(gòu)筑)物、工具、附件有缺陷。個(gè)人防護(hù)用品用具(防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋等)缺少或有缺陷。生產(chǎn)(施工)場(chǎng)地環(huán)境不良。(三)安全管理的缺陷對(duì)物(含作業(yè)環(huán)境)性能控制的缺陷,如設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)和不符合處置方面的缺陷。對(duì)人失誤控制的缺陷,如教育、培訓(xùn)、指示、雇傭選擇、行為監(jiān)測(cè)方面的缺陷。工藝過程、作業(yè)程序的缺陷,如工藝、技術(shù)錯(cuò)誤或不當(dāng),無作業(yè)程序或作業(yè)程序有錯(cuò)誤。用人單位的缺陷,如人事安排不合理、負(fù)荷超限、無必要的監(jiān)督和聯(lián)絡(luò)、禁忌作業(yè)等。對(duì)來自相關(guān)方(供應(yīng)商、承包商等)的風(fēng)險(xiǎn)管理的缺陷,如合同簽訂、采購(gòu)等活動(dòng)中忽略了安全健康方面的要求。違反安全人機(jī)工程原理,如使用的機(jī)器不合適人的生理或心理特點(diǎn)。第四章安全檢查的形式和方法第二十一條 安全檢查的形式(一)經(jīng)常性安全檢查包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行的巡視檢查,各級(jí)安全管理人員進(jìn)行的日常檢查,操作人員對(duì)本崗位的設(shè)備、設(shè)施和工具進(jìn)行的經(jīng)常檢查。(二)定期安全檢查公司每季度進(jìn)行一次安全大檢查,每年轉(zhuǎn)季、國(guó)慶節(jié)、春節(jié)等節(jié)日的前夕進(jìn)行節(jié)日前安全檢查,由公司生產(chǎn)安全部組織進(jìn)行。各生產(chǎn)部門每月組織一次檢查,由生產(chǎn)部門主管領(lǐng)導(dǎo)組織進(jìn)行,專職安全員具體負(fù)責(zé)。車間(工段)每周組織一次檢查,由車間主任(或工段長(zhǎng))牽頭。班組在每日接班前和班中,有班組長(zhǎng)和兼職安全員負(fù)責(zé)進(jìn)行檢查。(三)專業(yè)性安全檢查專業(yè)性安全檢查是針對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)物品、特種設(shè)備等進(jìn)行的檢查。有煤氣、電氣、起重設(shè)備、鍋爐和壓力容器、易燃易爆物品、消防安全、防暑降溫、防洪防汛、防塵防毒等,由生產(chǎn)安全部組織公司專業(yè)管理部門進(jìn)行檢查。(四)季節(jié)性安全檢查春季安全大檢查,以防雷、防風(fēng)、防靜電為重點(diǎn);夏季安全大檢查,以防暑降溫、防澇防汛為重點(diǎn);秋季安全大檢查,以防火、防凍保溫為重點(diǎn);冬季安全大檢查,以防煤氣中毒、防凍、防滑、防倒塌為重點(diǎn)。第二十二條 安全檢查的方法(一)安全檢查以自查為主,對(duì)不斷變化的現(xiàn)狀隨時(shí)隨地進(jìn)行檢查,及時(shí)糾正、清除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和崗位的事故隱患。(二)公司組織安全聯(lián)查和互查,通過聯(lián)查和互查,達(dá)到相互學(xué)習(xí)、相互評(píng)比、相互促進(jìn)的目的。(三)安全檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)、討論會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)詢問職工等方法。第二十三條 各種、各級(jí)安全檢查要留下相關(guān)記錄,車間(工段)、生產(chǎn)部、公司生產(chǎn)安全部必須建立安全隱患檢查記錄和安全隱患整改臺(tái)帳。包括檢查時(shí)間、檢查人、檢查區(qū)域、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、整改結(jié)果等內(nèi)容(檢查表見附件)。第五章安全隱患整改第二十四條 安全檢查是手段,整改和消除事故隱患是目的,對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,必須逐項(xiàng)整改。第二十五條 對(duì)查出的隱患應(yīng)逐項(xiàng)分析研究,并提出整改措施,按“四定”和“三不推”原則進(jìn)行整改。第二十六條 “四定”原則:定措施、定責(zé)任人、定資金來源、定完成期限。第二十七條 “三不推”原則:凡班組能整改的不推給工段或車間、凡工段或車間能整改的不推給生產(chǎn)部、凡生產(chǎn)部能整改的不推給公司。第二十八條 在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患,應(yīng)及時(shí)向所屬單位發(fā)出隱患整改通知單(隱患整改通知單見附件),督促整改并進(jìn)行復(fù)查。第二十九條 接到隱患整改通知單的單位須在規(guī)定期限內(nèi)完成整改,在整改完畢之前,應(yīng)制定防范措施、懸掛相應(yīng)警示標(biāo)志。第三十條 對(duì)危及人身安全和設(shè)備安全的重大隱患,應(yīng)立即整改,甚至可責(zé)令停產(chǎn)整改,由于工程施工量大、資金不足或受自然條件、技術(shù)等因素限制,不能在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的,可由公司主管部門決定延長(zhǎng)期限,但應(yīng)采取可靠的臨時(shí)防護(hù)措施。第三十一條 責(zé)任單位接到隱患整改通知單后,要在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢,將整改結(jié)果填寫在相應(yīng)欄目,返回檢查人。逾期未完成或不及時(shí)反饋整改信息的,給予嚴(yán)格考核。第三十二條 對(duì)于各生產(chǎn)部門、車間(工段)、班組自查中發(fā)現(xiàn)的隱患,應(yīng)立即設(shè)法解決,如限于技術(shù)條件、物資條件自己不能解決的問題,可制定出可行的治理計(jì)劃,報(bào)送有關(guān)部門協(xié)助解決。第六章附則第三十三條 危險(xiǎn)源的檢查執(zhí)行《危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控管理制度》。第三十四條 本制度解釋權(quán)歸生產(chǎn)安全部。第三十五條 本制度自下發(fā)之日起施行。附:整改通知單安全隱患整改臺(tái)帳安全檢查表。二〇〇九年七月日發(fā):各職能部室、生產(chǎn)部門承辦單位:生產(chǎn)安全部聯(lián)系人:張明宸 聯(lián)系電話:*** 8080
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