【正文】 目位置設(shè)立公示牌。各級(jí)精神文明建設(shè)辦公室要認(rèn)真組織測(cè)評(píng)，在本級(jí)命名或向上級(jí)推薦前要主動(dòng)征求組織、紀(jì)檢、審計(jì)、計(jì)生、環(huán)保、安監(jiān)、金融、信訪、綜治、防范處理邪教辦等相關(guān)部門的意見。各級(jí)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)要嚴(yán)格把關(guān)，在本級(jí)命名或向上級(jí)推薦前，召開文明委全體委員會(huì)議審定，對(duì)審定通過的單位必須在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w進(jìn)行公示，公示期限為七天，設(shè)立舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界監(jiān)督。第四章 管 理 第十七條 文明單位管理由推薦機(jī)關(guān)和命名機(jī)關(guān)的精神文明建設(shè)辦公室雙重管理，以推薦單位管理為主。各級(jí)精神文明建設(shè)辦公室應(yīng)當(dāng)牢固樹立服務(wù)意識(shí)，深入基層幫助研究指導(dǎo)創(chuàng)建規(guī)劃、活動(dòng)方案、基礎(chǔ)創(chuàng)建、檔案建設(shè)等各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，全面掌握基層單位文明單位建設(shè)情況。第十八條 各級(jí)文明單位必須加強(qiáng)自身建設(shè)，在班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)發(fā)展、各項(xiàng)管理等方面不斷提升水平。各級(jí)文明單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)辦公室請(qǐng)示匯報(bào)文明單位建設(shè)工作，接受工作上的指導(dǎo)。實(shí)行年報(bào)告制度，如發(fā)生重大問題，在有明確結(jié)論后，十日內(nèi)由被命名單位把情況如實(shí)報(bào)告給所在市縣精神文明建設(shè)辦公室，被命名的省級(jí)文明單位在有明確結(jié)論二十日內(nèi)由市地精神文明建設(shè)辦公室以書面形式報(bào)告省精神文明建設(shè)辦公室。被命名的全國文明單位或全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位，按中央文明辦要求辦理。第十九條 各行業(yè)要廣泛深入地開展突出自身行業(yè)特色的教育活動(dòng)，活動(dòng)要以提高隊(duì)伍素質(zhì)為根本，以促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展為中心，以優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量為宗旨。行業(yè)自身開展的各項(xiàng)教育活動(dòng)，均作為文明單位建設(shè)的重要內(nèi)容，進(jìn)行命名表彰時(shí)，要以開展的具體活動(dòng)作為命名名稱。第二十條 各級(jí)文明單位必須建立健全文明單位建設(shè)檔案，為文明單位考評(píng)提供可靠依據(jù)。各級(jí)文明單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況安排專職或兼職人員管理檔案，建立規(guī)范的紙質(zhì)檔案，按成冊(cè)歸檔，具備條件的單位可同時(shí)建立電子檔案。文明單位建設(shè)檔案按三大類別設(shè)定：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)類：主要有文明單位建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)組織、具體責(zé)任部門的工作職能、精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織的例會(huì)記錄、職工動(dòng)員會(huì)及總結(jié)表彰會(huì)的相關(guān)材料、上級(jí)文件及本單位重大決策的貫徹落實(shí)情況等相關(guān)材料。工作機(jī)制類：主要有歷年的文明單位建設(shè)規(guī)劃及總結(jié)、基礎(chǔ)創(chuàng)建的考評(píng)條件及考評(píng)結(jié)果、各項(xiàng)工作獎(jiǎng)勵(lì)及處罰結(jié)果、各項(xiàng)工作制度的建立及落實(shí)情況、實(shí)行優(yōu)質(zhì)規(guī)范化服務(wù)承諾制的主要內(nèi)容及落實(shí)情況、實(shí)施民主管理和民主監(jiān)督的規(guī)定及落實(shí)情況、完成中心工作的保障措施及推進(jìn)辦法、文明單位申報(bào)審批手續(xù)及事跡材料等。各項(xiàng)活動(dòng)類：主要有為了提高職工思想道德素質(zhì)而開展的各項(xiàng)思想教育活動(dòng)，包括集中學(xué)習(xí)、法制教育、組織參觀、專題講座、演講競(jìng)賽、理論研討等。為了提高職工科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力而開展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，包括學(xué)歷教育、派送進(jìn)修、集中培訓(xùn)、崗位練兵、業(yè)務(wù)競(jìng)賽、組織考試等。為了增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神，活躍文體生活而開展的各項(xiàng)文體活動(dòng)，包括文藝演出、體育活動(dòng)、征文比賽、格言征集、書法展覽、攝影大賽、旅游觀光等。各級(jí)精神文明建設(shè)辦公室必須加強(qiáng)文明單位建設(shè)檔案管理。把文明單位建設(shè)總體規(guī)劃及實(shí)施情況，本級(jí)和上級(jí)命名文明單位的申報(bào)審批手續(xù)、事跡材料及命名光榮冊(cè)，未被重新命名、受到通報(bào)批評(píng)、被撤銷榮譽(yù)稱號(hào)的單位及原因，召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和命名表彰會(huì)的材料，本級(jí)和上級(jí)主管部門下發(fā)的相關(guān)文件及落實(shí)情況等，收集齊全按成冊(cè)歸檔。第二十一條 文明單位在機(jī)構(gòu)發(fā)生變化時(shí)，各級(jí)推薦機(jī)關(guān)要以書面形式逐級(jí)報(bào)告給上級(jí)精神文明建設(shè)辦公室備案，由命名機(jī)關(guān)做相應(yīng)處理。變更隸屬關(guān)系：原已獲文明單位或標(biāo)兵榮譽(yù)稱號(hào)的單位，上級(jí)主管部門發(fā)生變更，工作性質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)集體沒發(fā)生變化，創(chuàng)建工作沒有間斷并符合要求標(biāo)準(zhǔn)，保持原級(jí)別的文明單位榮譽(yù)稱號(hào)。單位改變名稱：原已獲文明單位或標(biāo)兵榮譽(yù)稱號(hào)的單位，單位名稱發(fā)生改變，沒有其它重大變故，仍保持原級(jí)別的文明單位榮譽(yù)稱號(hào)；如果工作性質(zhì)或領(lǐng)導(dǎo)集體成員發(fā)生了較大變化并間斷了文明單位創(chuàng)建工作，應(yīng)當(dāng)終止原級(jí)別文明單位榮譽(yù)稱號(hào)，經(jīng)過兩年的創(chuàng)建，具備條件的可重新申報(bào)原級(jí)別的文明單位。單位進(jìn)行合并：兩個(gè)以上單位合并為一個(gè)單位，如合并前均為文明單位或標(biāo)兵，應(yīng)當(dāng)保留其主體單位的榮譽(yù)稱號(hào)級(jí)別，由原命名機(jī)關(guān)予以考核認(rèn)定，并納入下屆命名名單之中；如合并前有一個(gè)單位不是文明單位或標(biāo)兵，需要經(jīng)過兩年以上時(shí)間的創(chuàng)建，具備條件的，在下屆命名時(shí)有資格按照合并單位中的最高榮譽(yù)稱號(hào)申報(bào)。單位獨(dú)立分設(shè)：由一個(gè)單位又分立出一個(gè)以上單位，主體單位保持原來的文明單位榮譽(yù)級(jí)別；后分立出的單位具備條件的，可以申報(bào)分立前文明單位榮譽(yù)級(jí)別，由命名機(jī)關(guān)予以考核認(rèn)定并納入下屆命名名單之中；如果分立后達(dá)不到要求標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)終止文明單位榮譽(yù)稱號(hào)，經(jīng)過兩年以上時(shí)間創(chuàng)建具備條件的，可以按分立前文明單位榮譽(yù)級(jí)別申報(bào)。單位已經(jīng)撤銷：原已獲文明單位或標(biāo)兵榮譽(yù)稱號(hào)的單位，因單位撤銷，應(yīng)當(dāng)從正式宣布撤銷之日起，終止文明單位榮譽(yù)稱號(hào)；如果全體職工或部分職工安排到其它單位工作，該單位不能繼承撤銷前的文明單位榮譽(yù)稱號(hào)。第五章 獎(jiǎng) 勵(lì)第二十二條 對(duì)文明單位獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則，在獲 得縣、市、省級(jí)文明單位榮譽(yù)或晉升為縣、市、省級(jí)文明單位標(biāo)兵和被重新命名為文明單位或文明單位標(biāo)兵以及被命名為全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位或全國文明單位的當(dāng)年，給予職工發(fā)放一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金，以鼓勵(lì)職工的參與熱情。資金來源為：各級(jí)文明單位獎(jiǎng)勵(lì)資金均按現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)開支渠道解決。差額撥款單位按經(jīng)費(fèi)分擔(dān)比例解決；自收自支單位及其他組織自行解決。獎(jiǎng)金額度為：省級(jí)文明單位標(biāo)兵不超過同級(jí)財(cái)政月平均應(yīng)發(fā)工資額的120%，省級(jí)文明單位以下各檔次的文明單位均按10%遞減。被命名的文明單位可按最高檔次資金額度發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金，不得重復(fù)發(fā)放。獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為：本單位在獲取文明單位榮譽(yù)當(dāng)年的正式在編職工，包含本離退休職工。編外人員獎(jiǎng)金由本單位自行決定。獎(jiǎng)金發(fā)放程序?yàn)椋贺?cái)政供養(yǎng)的文明單位由精神文明建設(shè)辦公室向同級(jí)人事部門提供命名名單，人事部門核準(zhǔn)被命名單位在編和當(dāng)年離退休職工人數(shù)，同級(jí)財(cái)政向被命名的財(cái)政供養(yǎng)單位撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。第二十三條 被命名為全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位、全國文明單位或全國文明單位標(biāo)兵的職工獎(jiǎng)金來源、資金額度、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象暫按照省級(jí)文明單位標(biāo)兵執(zhí)行，待中央文明委有明確規(guī)定后按規(guī)定執(zhí)行。第二十四條 在獲得文明單位榮譽(yù)期間，給予本單位相應(yīng)的精神鼓勵(lì)。各級(jí)命名機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織召開命名表彰會(huì)，大力宣傳文明單位的先進(jìn)事跡。文明單位由命名機(jī)關(guān)做出命名決定，印發(fā)光榮冊(cè)并頒發(fā)牌匾和榮譽(yù)證書。制作牌匾和榮譽(yù)證書所需費(fèi)用，由命名機(jī)關(guān)同級(jí)精神文明建設(shè)辦公室根據(jù)命名數(shù)額做出經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)命名機(jī)關(guān)同級(jí)財(cái)政審核列支。文明單位牌匾必須莊重大方，尺寸和材質(zhì)規(guī)范統(tǒng)一。省級(jí)文明單位及標(biāo)兵的牌匾尺寸為高50厘米，寬70厘米，市、縣級(jí)文明單位及標(biāo)兵的牌匾高和寬分別遞減5厘米。材質(zhì)為亮面白鋼，命名稱號(hào)字體為宋體紅字，落款為宋體黑字。第六章 處 罰第二十五條 對(duì)文明單位出現(xiàn)下列問題之一的，由命名機(jī)關(guān)撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)。（一）領(lǐng)導(dǎo)集體成員中有違法犯罪行為被查處的。（二）有失職、瀆職行為或者經(jīng)營管理混亂造成重大工作損失或經(jīng)濟(jì)損失的。（三）發(fā)生重大刑事案件，出現(xiàn)計(jì)劃外生育，對(duì)群眾集體上訪處理不當(dāng)造成 惡劣影響的。（四）發(fā)生重大安全責(zé)任事故，造成人身傷亡或者嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的。（五）環(huán)境保護(hù)指標(biāo)未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或者造成環(huán)境污染，給社會(huì)帶來較大危害的。（六）有生產(chǎn)、經(jīng)銷偽劣、假冒產(chǎn)品等違法行為，經(jīng)營、傳播淫穢制品或者 提供色情服務(wù)的。（七）缺乏職業(yè)道德，單位風(fēng)氣不端正或者服務(wù)質(zhì)量下降的。（八）有聚眾賭博、封建迷信、婚喪嫁娶大操大辦現(xiàn)象造成不良影響的。（九）違反國家法律法規(guī)，侵犯公民合法權(quán)益的。（十）申報(bào)弄虛作假，騙取榮譽(yù)的。第二十六條 文明單位被撤銷榮譽(yù)稱號(hào)或者未得到重新命名，停止發(fā)放文明 單位獎(jiǎng)金，由原命名機(jī)關(guān)收回牌匾。被撤銷文明單位榮譽(yù)稱號(hào)的單位，經(jīng)過兩年時(shí)間的創(chuàng)建，符合條件的，可在下屆命名時(shí)重新申報(bào)原檔次的文明單位榮譽(yù)稱號(hào)。文明單位滿四年未得到重新命名，按下一檔文明單位對(duì)待，滿六年仍未得到命名，按下兩檔文明單位對(duì)待。已被命名為全國文明單位或全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位，按中央文明委規(guī)定時(shí)間接受考核。在下屆沒得到推薦和命名的，按省級(jí)文明單位標(biāo)兵對(duì)待。第二十七條 參加文明單位考核和評(píng)定的工作人員，要廉潔自律、秉公辦事，不得徇私舞弊、濫用職權(quán)，違反者由相關(guān)部門視情況給予批評(píng)教育或相應(yīng)處分。第七章 附 則第二十八條 本實(shí)施細(xì)則由省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋和監(jiān)督實(shí)施。第二十九條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施齊齊哈爾市民文明公約一、熱愛祖國，熱愛鶴城，艱苦創(chuàng)業(yè)，終生學(xué)習(xí)。二、學(xué)法守法，遵章守紀(jì)，見義勇為，弘揚(yáng)正氣。三、團(tuán)結(jié)友善，禮貌待人，舉止文明，以德修身。四、擁軍愛警，扶殘濟(jì)困，助人為樂，奉獻(xiàn)社會(huì)。五、愛崗敬業(yè)，忠于職守，誠實(shí)守信，熱情服務(wù)。六、鄰里友愛，家庭和睦，敬老教子，勤勞致富。七、崇尚科學(xué)，破除迷信，婚喪簡辦，計(jì)劃生育。八、追求健康，摒棄陋習(xí)，潔身自愛，抵黃拒毒。九、講究衛(wèi)生，美化環(huán)境，熱身公益，愛護(hù)公物。十、愛惜景點(diǎn)，珍重文物，愛鳥護(hù)綠，保護(hù)生態(tài)。