【正文】 目位置設(shè)立公示牌。各級精神文明建設(shè)辦公室要認真組織測評，在本級命名或向上級推薦前要主動征求組織、紀檢、審計、計生、環(huán)保、安監(jiān)、金融、信訪、綜治、防范處理邪教辦等相關(guān)部門的意見。各級精神文明建設(shè)指導委員會要嚴格把關(guān)，在本級命名或向上級推薦前，召開文明委全體委員會議審定，對審定通過的單位必須在當?shù)匦侣劽襟w進行公示，公示期限為七天，設(shè)立舉報電話，接受社會各界監(jiān)督。第四章 管 理 第十七條 文明單位管理由推薦機關(guān)和命名機關(guān)的精神文明建設(shè)辦公室雙重管理，以推薦單位管理為主。各級精神文明建設(shè)辦公室應(yīng)當牢固樹立服務(wù)意識，深入基層幫助研究指導創(chuàng)建規(guī)劃、活動方案、基礎(chǔ)創(chuàng)建、檔案建設(shè)等各項基礎(chǔ)性工作，全面掌握基層單位文明單位建設(shè)情況。第十八條 各級文明單位必須加強自身建設(shè)，在班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)發(fā)展、各項管理等方面不斷提升水平。各級文明單位應(yīng)當主動向當?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)辦公室請示匯報文明單位建設(shè)工作，接受工作上的指導。實行年報告制度，如發(fā)生重大問題，在有明確結(jié)論后，十日內(nèi)由被命名單位把情況如實報告給所在市縣精神文明建設(shè)辦公室，被命名的省級文明單位在有明確結(jié)論二十日內(nèi)由市地精神文明建設(shè)辦公室以書面形式報告省精神文明建設(shè)辦公室。被命名的全國文明單位或全國精神文明建設(shè)工作先進單位，按中央文明辦要求辦理。第十九條 各行業(yè)要廣泛深入地開展突出自身行業(yè)特色的教育活動，活動要以提高隊伍素質(zhì)為根本，以促進業(yè)務(wù)發(fā)展為中心，以優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量為宗旨。行業(yè)自身開展的各項教育活動，均作為文明單位建設(shè)的重要內(nèi)容，進行命名表彰時，要以開展的具體活動作為命名名稱。第二十條 各級文明單位必須建立健全文明單位建設(shè)檔案，為文明單位考評提供可靠依據(jù)。各級文明單位應(yīng)當根據(jù)實際情況安排專職或兼職人員管理檔案，建立規(guī)范的紙質(zhì)檔案，按成冊歸檔，具備條件的單位可同時建立電子檔案。文明單位建設(shè)檔案按三大類別設(shè)定：加強領(lǐng)導類：主要有文明單位建設(shè)的領(lǐng)導組織、具體責任部門的工作職能、精神文明建設(shè)領(lǐng)導組織的例會記錄、職工動員會及總結(jié)表彰會的相關(guān)材料、上級文件及本單位重大決策的貫徹落實情況等相關(guān)材料。工作機制類：主要有歷年的文明單位建設(shè)規(guī)劃及總結(jié)、基礎(chǔ)創(chuàng)建的考評條件及考評結(jié)果、各項工作獎勵及處罰結(jié)果、各項工作制度的建立及落實情況、實行優(yōu)質(zhì)規(guī)范化服務(wù)承諾制的主要內(nèi)容及落實情況、實施民主管理和民主監(jiān)督的規(guī)定及落實情況、完成中心工作的保障措施及推進辦法、文明單位申報審批手續(xù)及事跡材料等。各項活動類：主要有為了提高職工思想道德素質(zhì)而開展的各項思想教育活動，包括集中學習、法制教育、組織參觀、專題講座、演講競賽、理論研討等。為了提高職工科學文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力而開展的各項業(yè)務(wù)培訓活動，包括學歷教育、派送進修、集中培訓、崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽、組織考試等。為了增強團隊精神，活躍文體生活而開展的各項文體活動，包括文藝演出、體育活動、征文比賽、格言征集、書法展覽、攝影大賽、旅游觀光等。各級精神文明建設(shè)辦公室必須加強文明單位建設(shè)檔案管理。把文明單位建設(shè)總體規(guī)劃及實施情況，本級和上級命名文明單位的申報審批手續(xù)、事跡材料及命名光榮冊，未被重新命名、受到通報批評、被撤銷榮譽稱號的單位及原因，召開經(jīng)驗交流會和命名表彰會的材料，本級和上級主管部門下發(fā)的相關(guān)文件及落實情況等，收集齊全按成冊歸檔。第二十一條 文明單位在機構(gòu)發(fā)生變化時，各級推薦機關(guān)要以書面形式逐級報告給上級精神文明建設(shè)辦公室備案，由命名機關(guān)做相應(yīng)處理。變更隸屬關(guān)系：原已獲文明單位或標兵榮譽稱號的單位，上級主管部門發(fā)生變更，工作性質(zhì)和領(lǐng)導集體沒發(fā)生變化，創(chuàng)建工作沒有間斷并符合要求標準，保持原級別的文明單位榮譽稱號。單位改變名稱：原已獲文明單位或標兵榮譽稱號的單位，單位名稱發(fā)生改變，沒有其它重大變故，仍保持原級別的文明單位榮譽稱號；如果工作性質(zhì)或領(lǐng)導集體成員發(fā)生了較大變化并間斷了文明單位創(chuàng)建工作，應(yīng)當終止原級別文明單位榮譽稱號，經(jīng)過兩年的創(chuàng)建，具備條件的可重新申報原級別的文明單位。單位進行合并：兩個以上單位合并為一個單位，如合并前均為文明單位或標兵，應(yīng)當保留其主體單位的榮譽稱號級別，由原命名機關(guān)予以考核認定，并納入下屆命名名單之中；如合并前有一個單位不是文明單位或標兵，需要經(jīng)過兩年以上時間的創(chuàng)建，具備條件的，在下屆命名時有資格按照合并單位中的最高榮譽稱號申報。單位獨立分設(shè)：由一個單位又分立出一個以上單位，主體單位保持原來的文明單位榮譽級別；后分立出的單位具備條件的，可以申報分立前文明單位榮譽級別，由命名機關(guān)予以考核認定并納入下屆命名名單之中；如果分立后達不到要求標準，應(yīng)當終止文明單位榮譽稱號，經(jīng)過兩年以上時間創(chuàng)建具備條件的，可以按分立前文明單位榮譽級別申報。單位已經(jīng)撤銷：原已獲文明單位或標兵榮譽稱號的單位，因單位撤銷，應(yīng)當從正式宣布撤銷之日起，終止文明單位榮譽稱號；如果全體職工或部分職工安排到其它單位工作，該單位不能繼承撤銷前的文明單位榮譽稱號。第五章 獎 勵第二十二條 對文明單位獎勵實行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則，在獲 得縣、市、省級文明單位榮譽或晉升為縣、市、省級文明單位標兵和被重新命名為文明單位或文明單位標兵以及被命名為全國精神文明建設(shè)工作先進單位或全國文明單位的當年，給予職工發(fā)放一次性獎勵資金，以鼓勵職工的參與熱情。資金來源為：各級文明單位獎勵資金均按現(xiàn)行經(jīng)費開支渠道解決。差額撥款單位按經(jīng)費分擔比例解決；自收自支單位及其他組織自行解決。獎金額度為：省級文明單位標兵不超過同級財政月平均應(yīng)發(fā)工資額的120%，省級文明單位以下各檔次的文明單位均按10%遞減。被命名的文明單位可按最高檔次資金額度發(fā)放獎勵資金，不得重復發(fā)放。獎勵對象為：本單位在獲取文明單位榮譽當年的正式在編職工，包含本離退休職工。編外人員獎金由本單位自行決定。獎金發(fā)放程序為：財政供養(yǎng)的文明單位由精神文明建設(shè)辦公室向同級人事部門提供命名名單，人事部門核準被命名單位在編和當年離退休職工人數(shù)，同級財政向被命名的財政供養(yǎng)單位撥付獎勵資金。第二十三條 被命名為全國精神文明建設(shè)工作先進單位、全國文明單位或全國文明單位標兵的職工獎金來源、資金額度、獎勵對象暫按照省級文明單位標兵執(zhí)行，待中央文明委有明確規(guī)定后按規(guī)定執(zhí)行。第二十四條 在獲得文明單位榮譽期間，給予本單位相應(yīng)的精神鼓勵。各級命名機關(guān)應(yīng)當組織召開命名表彰會，大力宣傳文明單位的先進事跡。文明單位由命名機關(guān)做出命名決定，印發(fā)光榮冊并頒發(fā)牌匾和榮譽證書。制作牌匾和榮譽證書所需費用，由命名機關(guān)同級精神文明建設(shè)辦公室根據(jù)命名數(shù)額做出經(jīng)費預(yù)算，報命名機關(guān)同級財政審核列支。文明單位牌匾必須莊重大方，尺寸和材質(zhì)規(guī)范統(tǒng)一。省級文明單位及標兵的牌匾尺寸為高50厘米，寬70厘米，市、縣級文明單位及標兵的牌匾高和寬分別遞減5厘米。材質(zhì)為亮面白鋼，命名稱號字體為宋體紅字，落款為宋體黑字。第六章 處 罰第二十五條 對文明單位出現(xiàn)下列問題之一的，由命名機關(guān)撤銷其榮譽稱號。（一）領(lǐng)導集體成員中有違法犯罪行為被查處的。（二）有失職、瀆職行為或者經(jīng)營管理混亂造成重大工作損失或經(jīng)濟損失的。（三）發(fā)生重大刑事案件，出現(xiàn)計劃外生育，對群眾集體上訪處理不當造成 惡劣影響的。（四）發(fā)生重大安全責任事故，造成人身傷亡或者嚴重經(jīng)濟損失的。（五）環(huán)境保護指標未達到國家標準或者造成環(huán)境污染，給社會帶來較大危害的。（六）有生產(chǎn)、經(jīng)銷偽劣、假冒產(chǎn)品等違法行為，經(jīng)營、傳播淫穢制品或者 提供色情服務(wù)的。（七）缺乏職業(yè)道德，單位風氣不端正或者服務(wù)質(zhì)量下降的。（八）有聚眾賭博、封建迷信、婚喪嫁娶大操大辦現(xiàn)象造成不良影響的。（九）違反國家法律法規(guī)，侵犯公民合法權(quán)益的。（十）申報弄虛作假，騙取榮譽的。第二十六條 文明單位被撤銷榮譽稱號或者未得到重新命名，停止發(fā)放文明 單位獎金，由原命名機關(guān)收回牌匾。被撤銷文明單位榮譽稱號的單位，經(jīng)過兩年時間的創(chuàng)建，符合條件的，可在下屆命名時重新申報原檔次的文明單位榮譽稱號。文明單位滿四年未得到重新命名，按下一檔文明單位對待，滿六年仍未得到命名，按下兩檔文明單位對待。已被命名為全國文明單位或全國精神文明建設(shè)工作先進單位，按中央文明委規(guī)定時間接受考核。在下屆沒得到推薦和命名的，按省級文明單位標兵對待。第二十七條 參加文明單位考核和評定的工作人員，要廉潔自律、秉公辦事，不得徇私舞弊、濫用職權(quán)，違反者由相關(guān)部門視情況給予批評教育或相應(yīng)處分。第七章 附 則第二十八條 本實施細則由省精神文明建設(shè)指導委員會辦公室負責解釋和監(jiān)督實施。第二十九條 本實施細則自發(fā)布之日起實施齊齊哈爾市民文明公約一、熱愛祖國，熱愛鶴城，艱苦創(chuàng)業(yè)，終生學習。二、學法守法，遵章守紀，見義勇為，弘揚正氣。三、團結(jié)友善，禮貌待人，舉止文明，以德修身。四、擁軍愛警，扶殘濟困，助人為樂，奉獻社會。五、愛崗敬業(yè)，忠于職守，誠實守信，熱情服務(wù)。六、鄰里友愛，家庭和睦，敬老教子，勤勞致富。七、崇尚科學，破除迷信，婚喪簡辦，計劃生育。八、追求健康，摒棄陋習，潔身自愛，抵黃拒毒。九、講究衛(wèi)生，美化環(huán)境，熱身公益，愛護公物。十、愛惜景點，珍重文物，愛鳥護綠，保護生態(tài)。