【正文】 土地管理法》第73條規(guī)定，依法對(duì)非法出租土地的烈山區(qū)古饒鎮(zhèn)秦樓村村委會(huì)做出如下處理：（1）鑒于古饒鎮(zhèn)秦樓村村委會(huì)出租土地的租金已發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中無(wú)法收回，村集體無(wú)其他財(cái)產(chǎn)，免于行政處罰；（2）古饒鎮(zhèn)政府對(duì)非法出租土地的責(zé)任人給予處分。綜上所述：該公司建設(shè)選礦廠尾沙礦石場(chǎng)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，有利于環(huán)境保護(hù)，有利于提高生產(chǎn)效益，不浪費(fèi)資源。但該公司在用地手續(xù)尚未申請(qǐng)辦理情況下與古饒鎮(zhèn)秦樓村村委會(huì)簽訂《土地租用合同書(shū)》（、），建設(shè)選礦廠用于存放尾沙礦石場(chǎng)地。該公司認(rèn)為進(jìn)行探礦權(quán)采礦權(quán)施工可以依據(jù)省廳《關(guān)于礦業(yè)的用地通知》精神進(jìn)行租地建設(shè)，大隊(duì)從嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服務(wù)的角度出發(fā)，與企業(yè)進(jìn)行了溝通，告知當(dāng)事人‘通知應(yīng)服從于法，不能大于法’曉之以理、動(dòng)之以情，得到當(dāng)事人理解，解開(kāi)了思想疙瘩，防止了對(duì)我市投資環(huán)境誤解的影響。該企業(yè)是區(qū)政府的招商引資企業(yè)，大隊(duì)對(duì)該問(wèn)題調(diào)查情況、如何處理多次向區(qū)政府匯報(bào)，得到區(qū)政府的支持。在該問(wèn)題的處理上，大隊(duì)認(rèn)為該企業(yè)被制止后，當(dāng)即停止了違法行為，雖簽訂租用土地面積大（），但使用破壞面積?。ǎ?。就該情況及時(shí)向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、我局分管領(lǐng)導(dǎo)、支隊(duì)做了匯報(bào)，得到依法從輕處理的意見(jiàn)，對(duì)秦樓村非法租地行為責(zé)任人給予行政處理，做到了區(qū)政府和我局滿(mǎn)意，當(dāng)事人理解，又解決了違法處理難問(wèn)題。二〇一〇年一月十日第五篇：2012年國(guó)土資源中心所工作計(jì)劃2012年人潮溪國(guó)土資源中心所工作計(jì)劃今年我們國(guó)土資源中心所務(wù)必要按照縣局工作會(huì)議的安排和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年工作會(huì)議的總體思路，堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)格規(guī)范管理、創(chuàng)新務(wù)實(shí)苦干、積極主動(dòng)服務(wù)，竭盡全力的推動(dòng)國(guó)土資源工作飛躍上更高的臺(tái)階，全心全意的為轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，嚴(yán)格制定崗位責(zé)任制度。認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)土資源管理工作全局，堅(jiān)持依法行政、保持清正廉潔、不斷完善體制、提高素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，在保護(hù)資源的前提下，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供必要的資源保障，為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)作出重大貢獻(xiàn)。二、目標(biāo)嚴(yán)格制定人潮溪國(guó)土資源中心所崗位責(zé)任制度，合理分配工作、明確崗位職責(zé)。堅(jiān)持黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。積極配合上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)職能部門(mén)的工作，扎實(shí)做好土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目。積極列席當(dāng)?shù)攸h委政府召開(kāi)的重大會(huì)議、加強(qiáng)思想上的靠攏，誠(chéng)心誠(chéng)意的接受組織的考驗(yàn)。與此同時(shí)，中心所要有力指導(dǎo)村級(jí)國(guó)土信息的工作，充分發(fā)揮村級(jí)國(guó)土信息員的職能，大力推動(dòng)國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查常態(tài)化，發(fā)揮他們?cè)诨鶎訃?guó)土管理陣地前哨的積極作用。堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)格規(guī)范管理、打造一支高效、廉潔、規(guī)范的國(guó)土資源管理隊(duì)伍。三、基本措施（一）、基本農(nóng)田按照上級(jí)的工作部署，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作，進(jìn)一步明確各級(jí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任，著力加強(qiáng)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)檢查考核機(jī)制，抓好基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，按要求完成劃定永久基本農(nóng)田工作，確保全縣耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少、質(zhì)量有提高。（二）建設(shè)用地進(jìn)一步加大農(nóng)村建設(shè)用地的管理力度，重點(diǎn)加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地本轄區(qū)容量的總指標(biāo)，對(duì)不符合總體規(guī)劃和用地條件的村民戶(hù)、一律禁止占用耕地建房，對(duì)符合條件的建房戶(hù)、嚴(yán)厲限制最大的用地面積不超過(guò)一百三十平方米，按政策規(guī)定依法收取耕地開(kāi)墾費(fèi)、耕地占用說(shuō)和國(guó)土部門(mén)的相關(guān)手續(xù)費(fèi)用。嚴(yán)格防止城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村“變相”建房和跨鄉(xiāng)跨村異地建房現(xiàn)象。大力監(jiān)測(cè)農(nóng)村宅基地非法轉(zhuǎn)讓的情況，發(fā)現(xiàn)一起，依法查處一起。加大違法案件的打擊力度。集中人力、物力、財(cái)力深入開(kāi)展建設(shè)用地秩序和礦山開(kāi)發(fā)秩序的大清查行動(dòng)。以“世界地球日”和“全國(guó)土地日”為契機(jī)，深入廣泛的宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)，提高廣大人民群眾知法、懂法、守法的意識(shí)。（三）礦山管理進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理力度，促進(jìn)礦產(chǎn)資源整合，加強(qiáng)礦山的日常監(jiān)管，建立礦山日常監(jiān)督管理制度，如實(shí)登記礦山日常監(jiān)管臺(tái)帳信息，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)法定權(quán)利與義務(wù)履行情況的監(jiān)督檢查。一是加大礦產(chǎn)資源市場(chǎng)配置力度，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作。積極推進(jìn)礦業(yè)動(dòng)態(tài)巡查，嚴(yán)厲打擊無(wú)證勘查開(kāi)采等違法行為，不斷提高礦業(yè)權(quán)人依法勘查、依法辦礦意識(shí)。加強(qiáng)煤層氣探礦權(quán)監(jiān)督管理，每季度對(duì)開(kāi)采情況進(jìn)行實(shí)地檢查，同時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的勘查活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，確保無(wú)違法勘查行為。按照縣局統(tǒng)一部署，按時(shí)完成轄區(qū)內(nèi)三個(gè)礦山、一個(gè)硫鐵礦、兩個(gè)采石場(chǎng)的年審年檢工作。嚴(yán)厲打擊。嚴(yán)厲打擊非法采礦私采濫挖、無(wú)證勘查開(kāi)采和非法開(kāi)采沙石，黏土等建筑材料等違法行為，進(jìn)一步提高礦業(yè)權(quán)人依法勘查依法辦礦意識(shí)和規(guī)范小型礦山的開(kāi)發(fā)秩序。（四）地質(zhì)災(zāi)害防治進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治力度。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2011〕20號(hào)）文件精神，建立健全地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、防治體系、應(yīng)急體系為核心，強(qiáng)化全社會(huì)地質(zhì)災(zāi)害防范意識(shí)和能力，科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，全面提高我縣地質(zhì)災(zāi)害防治水平，確保不因地質(zhì)災(zāi)害造成人民重大生命財(cái)產(chǎn)損失。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查、巡查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警，加大排查的廣度和深度。努力提高礦山地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害法律知識(shí)的宣傳、大量發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)明白卡，提高人民群眾防災(zāi)避災(zāi)的能力。3月份開(kāi)展轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)大摸底行動(dòng)，建立備查臺(tái)帳。積極建立地質(zhì)災(zāi)害的值班制度、速報(bào)制度、動(dòng)態(tài)巡查制度，從制度上規(guī)范管理地質(zhì)災(zāi)害防治工作。協(xié)助當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府制定和實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，突出做好突發(fā)災(zāi)害性天氣和汛期地質(zhì)災(zāi)害防范工作，抓好群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備等工作。把中心所防治地質(zhì)災(zāi)害的工作統(tǒng)一到鄉(xiāng)鎮(zhèn)這方面工作上來(lái)，發(fā)揮更大的集合效應(yīng)。（五）執(zhí)法監(jiān)察搞活國(guó)土資源監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查常態(tài)化。組織本所工作人員、聯(lián)絡(luò)相關(guān)職能部門(mén)工作人員，廣泛深入的開(kāi)展國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查活動(dòng)，包括對(duì)宅基地（擬建、已建）、礦山、地質(zhì)災(zāi)害等行為的巡查。巡查工作要保證每周開(kāi)展一次，巡查區(qū)域要保證不留死角。開(kāi)展國(guó)土資源巡查工作的同時(shí)，積極把村級(jí)國(guó)土信息員納入到巡查隊(duì)伍中來(lái)，著實(shí)發(fā)揮他們的積極作用。以“世界地球日”和“全國(guó)土地日”為契機(jī)，深入廣泛的宣傳國(guó)土資源管理法律法規(guī)。（六）其他業(yè)務(wù)工作。集中人力積極開(kāi)展全所轄區(qū)的土地變更調(diào)查工作，如實(shí)的變更臺(tái)帳信息。做好測(cè)繪工作，保證草畫(huà)村民建房的宗地圖的信息完整清晰。加強(qiáng)地籍管理，適當(dāng)辦理的村民集體建房的土地登記證書(shū)。提高信訪(fǎng)工作水平。認(rèn)真做好初信初訪(fǎng)工作、聯(lián)合鄉(xiāng)政府的政治辦、司法所、派出所做好村民宅基地的權(quán)屬糾紛的調(diào)解工作，努力把矛盾化解在基層。著力解決矛盾比較突出的問(wèn)題，有效預(yù)防重大信訪(fǎng)案件的發(fā)生，提高工作人員處理突發(fā)事件的能力。四、干部隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)。中心所年初擬訂本學(xué)習(xí)計(jì)劃，每季度末為全所工作人員集中學(xué)習(xí)日，集中學(xué)習(xí)黨的政策理論，國(guó)土資源管理法律法規(guī)和國(guó)土規(guī)劃測(cè)繪技術(shù)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)。學(xué)習(xí)時(shí)段，每個(gè)工作人員都必須參加，同時(shí)需要做好專(zhuān)門(mén)的學(xué)習(xí)筆記，詳寫(xiě)學(xué)習(xí)心得。深入開(kāi)展我所工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和出外考察活動(dòng)，大大提高我所工作人員的業(yè)務(wù)技能。深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。繼續(xù)辦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)專(zhuān)欄，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有效融入到具體的工作業(yè)務(wù)中來(lái)，積極列席當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府干部作風(fēng)集中整治的會(huì)議中來(lái)，大力開(kāi)展我所工作人員作風(fēng)的整頓。加強(qiáng)黨政廉風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真抓好干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展黨風(fēng)廉政和反腐敗教育，按照國(guó)土資源部的“行政為民十項(xiàng)措施”和“工作人員五條禁令”規(guī)范我們的行為，深入開(kāi)展廉潔自律教育，堅(jiān)決杜絕腐敗現(xiàn)象和商業(yè)賄賂在我所發(fā)生。總之，在縣局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我所在2012年將變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，依靠群眾開(kāi)展工作、團(tuán)結(jié)一致開(kāi)展工作、充滿(mǎn)激情開(kāi)展工作、務(wù)實(shí)高效開(kāi)展工作、依法行政開(kāi)展工作、勤勉清廉開(kāi)展工作，不辱使命，不負(fù)重托，以更高的目標(biāo)和更嚴(yán)的要求把工作做到位，不斷提高國(guó)土資源管理工作水平。人潮溪國(guó)土資源中心所二○一二年二月二日