【正文】 法鑒定人，暫緩編入《國家司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)名冊》，但有本暫行規(guī)定第十一條情形的除外。第二十條本辦法由省司法廳負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本辦法自發(fā)布之日起生效。司法鑒定違法違規(guī)行為查處工作暫行規(guī)定第一條為了規(guī)范司法行政機(jī)關(guān)對司法鑒定機(jī)構(gòu)及人員違法違規(guī)行為的查處工作，提高依法行政和管理的水平，根據(jù)全國人大常委會(huì)《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和司法部《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》、《司法鑒定人登記管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省司法鑒定工作實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定中的違法違規(guī)行為是指司法鑒定機(jī)構(gòu)及人員違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范及行為準(zhǔn)則的行為。第三條司法行政機(jī)關(guān)查處司法鑒定機(jī)構(gòu)及人員違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《湖南省司法行政機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》以及本規(guī)定進(jìn)行。第四條司法行政機(jī)關(guān)受理司法鑒定機(jī)構(gòu)及人員違法違規(guī)行為的投訴后，應(yīng)當(dāng)就投訴事實(shí)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查必須全面、客觀、公正。對于雙方的糾紛，司法行政機(jī)關(guān)可以進(jìn)行調(diào)解；對于構(gòu)成違法違規(guī)需要進(jìn)行處罰的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重由省級司法行政機(jī)關(guān)作出處罰；對于構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。第五條司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由受理機(jī)關(guān)依法給與批評教育，并責(zé)令改正：(一)司法鑒定人少于法定人數(shù)的；(二)受理不屬本機(jī)構(gòu)鑒定范圍或與其技術(shù)能力不相稱的案件的；(三)鑒定前向當(dāng)事人泄露參加鑒定人員名單的；(四)向當(dāng)事人泄露有關(guān)鑒定資料的；(五)丟失、損毀、隱匿、涂改鑒定材料的；(六)授意當(dāng)事人故意提供虛假鑒定資料的；(七)其他違反司法鑒定有關(guān)規(guī)定的情形。第六條司法鑒定人員有下列情形之一的，由受理機(jī)關(guān)依法給與批評教育，并責(zé)令改正：(一)無正當(dāng)理由拒絕接受鑒定的；(二)將本人承擔(dān)的鑒定業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)委托給其他機(jī)構(gòu)的人員辦理的；(三)無故拖延、變更或終止委托鑒定的：(四)違規(guī)出具鑒定文書的：(五)為謀取鑒定業(yè)務(wù)而作虛假宣傳和承諾的：(六)為迎合當(dāng)事人的無理要求，作“關(guān)系鑒定”、“人情鑒定”，損害國家、社會(huì)組織和公民的合法利益的；(七)協(xié)助當(dāng)事人實(shí)施非法的、不道德的或欺詐性的行為的；(八)要求委托人或當(dāng)事人為自己辦理私事、接受吃請和禮品及有礙司法鑒定公正活動(dòng)的。(九)利用新聞媒體或其他手段炫耀自己，貶損他人業(yè)務(wù)能力和執(zhí)業(yè)聲譽(yù)的；(十)通過非正常程序或在不適當(dāng)場合，對他人正在辦理的鑒定事項(xiàng)發(fā)表不同意見的；(十一)采用回扣、介紹費(fèi)、壓價(jià)等不正當(dāng)手段，爭攬鑒定業(yè)務(wù)的；(十二)利用國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體以及經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系進(jìn)行業(yè)務(wù)壟斷的；(十三)不嚴(yán)格遵守司法鑒定收費(fèi)制度和財(cái)務(wù)制度，擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；(十四)私自收取鑒定費(fèi)、咨詢費(fèi)及挪用、私分、侵占業(yè)務(wù)費(fèi)的；(十五)應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場勘察、檢驗(yàn)而未進(jìn)行的：(十六)采集的數(shù)據(jù)、資料失實(shí)，致使鑒定結(jié)論明顯錯(cuò)誤的：(十七)適用鑒定標(biāo)準(zhǔn)不當(dāng)導(dǎo)致鑒定結(jié)論錯(cuò)誤的；(十八)故意或過失做出與事實(shí)不符的鑒定結(jié)論的；(十九)丟失、損毀、隱匿、涂改鑒定材料的；(二十)其他違反司法鑒定有關(guān)規(guī)定的情形。第七條‘對司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人違法違規(guī)行為實(shí)施行政處罰的種類有：(一)警告；(二)沒收違法所得：(三)停止執(zhí)業(yè)：(四)撤銷登記。第八條司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由省司法廳依法給予警告，并責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的給予停止執(zhí)業(yè)或撤銷登記的處罰：(一)超出登記的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍開展司法鑒定活動(dòng)的：(二)未經(jīng)依法登記擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的；(三)未依法辦理變更登記的；(四)出借《司法鑒定許可證》的；(五)組織未取得《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》的人員從事司法鑒定業(yè)務(wù)的；(六)無正當(dāng)理由拒絕接受司法鑒定委托的：(七)違反司法鑒定收費(fèi)管理辦法的；(八)以支付回扣、介紹費(fèi)等方式，進(jìn)行虛假宣傳等不正當(dāng) 競爭行為的；(九)拒絕接受司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督、檢查或者向其提供虛假材料的；(十)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。第九條司法鑒定人有下列行為之一的，由省司法廳依法給予警告、沒收違法所得，并責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的給予停止執(zhí)業(yè)或撤銷登記的處罰：(一)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的；(二)超出登記的執(zhí)業(yè)類別執(zhí)業(yè)的；(三)私自接受委托和私自收取費(fèi)用的；(四)違反保密和回避規(guī)定的；(五)拒絕接受司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督、檢查或者向登記機(jī)關(guān)提供虛假材料的；(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。第十條司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人有下列 情形之一的，由省司法廳給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上一年以下的處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷登記；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理：(一)因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任給當(dāng)事人合法權(quán)益造成重大損失的；(二)提供虛假證明文件或者采取其他欺詐手段，騙取登記的；(三)經(jīng)人民法院依法通知，非法定事由拒絕出庭作證的；(四)故意做虛假鑒定的；(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第十一條司法行政機(jī)關(guān)司法鑒定管理部門負(fù)責(zé)投訴的受理工作。指定專人負(fù)責(zé)受理投訴，公布投訴電話。第十二條投訴人投訴應(yīng)當(dāng)提交書面材料，沒有書面材料的，應(yīng)由受理部門做好筆錄，經(jīng)投訴人核對無誤后，由投訴人簽字。第十三條受理部門對投訴案件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，登記事項(xiàng)包括被調(diào)查事件來源．、受理時(shí)間、聯(lián)系電話、單位或地址及反映的主要問題。第十四條對司法鑒定的投訴，．由被投訴司法鑒定機(jī)構(gòu)所在地司法行政機(jī)關(guān)受理。受理機(jī)關(guān)初步核實(shí)查證后，對有違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)規(guī)范的，給予批評教育并責(zé)令整改；對可能受到行政處罰的，移送省級司法行政機(jī)關(guān)處理。對于不屬于受理范圍的投訴事項(xiàng)，告知其到有關(guān)部門反映。第十五條根據(jù)案件情況，上級司法行政機(jī)關(guān)受理的投訴案件可以委托下級司法行政機(jī)關(guān)辦理。第十六條對有違法違規(guī)線索的，受理投訴的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組成2人以上的調(diào)查組進(jìn)行核實(shí)，并寫出調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告包括：被調(diào)查對象的基本情況、批準(zhǔn)調(diào)查的依據(jù)、對反映的主要問題的初步認(rèn)定、是否立案的建議等，由調(diào)查組成員簽名并注明日期。第十七條經(jīng)調(diào)查核實(shí)，被調(diào)查對象確有違法違規(guī)事實(shí)，需要給予行政處罰的，省級司法鑒定管理部門應(yīng)當(dāng)立案，并按照《湖南省司法行政機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》辦理。第十八條本規(guī)定由省司法廳負(fù)責(zé)解釋。第十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。司法鑒定程序通則第一章總則第一餐為了規(guī)范司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的司法鑒定活動(dòng)，保障司法鑒定質(zhì)量，保障訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行，根據(jù)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本通則。第二條司法鑒定程亭是指司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循的方式、方法。步驟以及相關(guān)的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。本通則適用于司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人從事各類司法鑒定業(yè)務(wù)的活動(dòng)。第三條司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律，尊重科學(xué)，遵守技術(shù)操作規(guī)范。第四條司法鑒定實(shí)行鑒定人負(fù)責(zé)制度。司法鑒定人應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立、客觀、公正地進(jìn)行鑒定，并對自己作出的鑒定意見負(fù)責(zé)。第五條司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，不得泄露個(gè)人隱私。未經(jīng)委托人的同意，不得向其他人或者組織提供與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的信息，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。第六條司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)訴訟法律和本通則規(guī)定實(shí)行回避。第七條司法鑒定人經(jīng)人民法院依法通知，應(yīng)當(dāng)出庭作證，司法鍪定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一收取司法鑒定費(fèi)用，收費(fèi)的項(xiàng)目每標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定。第九條司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督。對于有違反有關(guān)法律規(guī)定行為的，由司法行政機(jī)關(guān)依法給予相應(yīng)的行政處罰；有違反司法鑒定行業(yè)規(guī)范行為的：由司法鑒定行業(yè)組織給予相應(yīng)的行業(yè)處分。第十條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)的管理和監(jiān)督。司法鑒定人有違反本通則或者所屬司法鑒定機(jī)構(gòu)管理規(guī)定行為的，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以糾正。第二章司法鑒定的委托與受理第十一條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一受理司法鑒定的委托。第十二條司法鑒定機(jī)構(gòu)接受鑒定委托，應(yīng)當(dāng)要求委托人出具鑒定委托書，提供委托人的身份證明，并提供委托鑒定事項(xiàng)所需的鑒定材料。委托人委托他人代理的，應(yīng)當(dāng)要求出具委托書。本通914所指鑒定材料包括檢材和鑒定資料。檢材是指與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的生物檢材和非生物檢材；鑒定資料是指存在于各種載體上與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的記錄。鑒定委托書應(yīng)當(dāng)載明委托人的名稱或者姓名、擬委托的司法鑒定機(jī)構(gòu)的名稱、委托鑒定的事項(xiàng)、鑒定事項(xiàng)的用途以及鑒定要求等內(nèi)容。委托鑒定事項(xiàng)屬于重新鑒定的，應(yīng)當(dāng)在委托書中注明。第十三條委托人應(yīng)當(dāng)向司法鑒定機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整、充分的鑒定材料、并對鑒定材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。委托人不得要求或者暗示司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人按其意圖或者特定目的提供鑒定意見。第十四條司法鑒定機(jī)構(gòu)收到委托，應(yīng)當(dāng)對委托的鑒定事項(xiàng)進(jìn)行審查，對屬于本機(jī)構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍，委托鑒定事項(xiàng)的用途及鑒定要求合法．提供的鑒定材料真實(shí)、完整、充分的鑒定委托，應(yīng)當(dāng)予以受理。對提供的鑒定材料不完整、不充分的，司法鑒定機(jī)構(gòu)可以要求委托人補(bǔ)充：委托人補(bǔ)充齊全的，可以受理。第十五條司法鑒定機(jī)構(gòu)對符合受理?xiàng)l件的鑒定委托，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出受理的決定；不能即時(shí)決定受理的，應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定，并通知委托人；對通過信函提出鑒定委托的，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定，并通知委托人：對疑難、復(fù)雜或者特殊鑒定事項(xiàng)的委托?？梢耘c委托人協(xié)商確定受理的時(shí)間。第十六條具有下列情形之一的鑒定委托，司法鑒定機(jī)構(gòu)不得受理：(一)委托事項(xiàng)超出本機(jī)構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍的；(二)鑒定材料不真實(shí)、不完整、不充分或者取得方式不合法的：(三)鑒定事項(xiàng)的用途不合法或者違背社會(huì)公德的：(四)鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)鑒定技術(shù)規(guī)范的：(五)鑒定要求超出本機(jī)構(gòu)技術(shù)條件和鑒定能力的；(六)不符合本通則第二十九條規(guī)定的；(七)其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定情形的。對不予受理的，應(yīng)當(dāng)向委托人說明理由，退還其提供的鑒定材料。第十七條司法鑒定機(jī)構(gòu)決定受理鑒定委托的，應(yīng)當(dāng)與委托人在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂司法鑒定協(xié)議書。司法鑒定協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：(一)委托人和司法鑒定機(jī)構(gòu)的基本情況；(二)委托鑒定的事項(xiàng)及用途；(三)委托鑒定的要求：(四)委托鑒定事項(xiàng)涉及的案件的簡要情況；(五)委托人提供的鑒定材料的目錄和數(shù)量；(六)鑒定過程中雙方的權(quán)利、義務(wù)；(七)鑒定費(fèi)用及收取方式；(八)其他需要載明的事項(xiàng)。困鑒定需要耗盡或者可能損壞檢材的，或者在鑒定完成后無法完整退還檢材的，應(yīng)當(dāng)事先向委托人講明，征得其同意或者認(rèn)可，并在協(xié)議書中載明。在進(jìn)行司法鑒定過程中需要變更協(xié)議書內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)由協(xié)議雙方協(xié)商確定。第三章司法鑒定的實(shí)施第十八條司法鑒定機(jī)構(gòu)受理鑒定委托后，應(yīng)當(dāng)指定本機(jī)構(gòu)中具有該鑒，定事項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。委托人有特殊要求的，經(jīng)雙方協(xié)商一致，也可以從本機(jī)構(gòu)中選擇符合條件的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。第十九條司法鑒定機(jī)構(gòu)對同一鑒定事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)指定或者選擇二名司法鑒定人共同進(jìn)行鑒定；對疑難、復(fù)雜或者特殊的鑒定事項(xiàng)，可以指定或者選擇多名司法鑒定人進(jìn)行鑒定。第二十條司法鑒定人本人．或者其近親屬與委托人、委托的鑒定事項(xiàng)或者鑒定事項(xiàng)涉及的案件有利害關(guān)系．可能影響其獨(dú)立、客觀、公正進(jìn)行鑒定的，應(yīng)當(dāng)回避。司法鑒定人自行提出回避的，由其所屬的司法鑒定機(jī)構(gòu)決定；委托人要求司法鑒定人回避的，應(yīng)當(dāng)向該鑒定人所屬的司法鑒定機(jī)構(gòu)提出，由司法鑒定機(jī)構(gòu)決定。委托人對司法鑒定機(jī)構(gòu)是否實(shí)行回避的決定有異議的，可以撤銷鑒定委托。第二十一條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照有關(guān)技術(shù)規(guī)范保管和使用鑒定材料，嚴(yán)格監(jiān)控鑒定材料的接收、傳遞、檢驗(yàn)、保存和處置，建立科學(xué)、嚴(yán)密的管理制度。司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成鑒定材料損毀、遺失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任，．第二十二條司法鑒定人進(jìn)行簽定，應(yīng)當(dāng)依下列順序遵守和采用該專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范：(一)國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；(二)司法鑒定主管部門、司法鑒定行業(yè)組織或者相關(guān)行業(yè)主管部門制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范：(三)該專業(yè)領(lǐng)域多數(shù)專家認(rèn)可的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。不具備前款規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的，司法鑒定人進(jìn)行鑒定,應(yīng)當(dāng)對鑒定過程進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄并簽名。記錄可以采取筆記、錄音、錄像、拍照等方式。記錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確、完整、清晰，記錄的文本或者音像載體應(yīng)當(dāng)妥善保存。第二十四條司法鑒定人在進(jìn)行鑒定的過程中，需要對女性作婦科檢查的，應(yīng)當(dāng)由女性司法鑒定人進(jìn)行；無女性司法鑒定人的，應(yīng)當(dāng)有女性工作人員在場。在鑒定過程中需要對未成年人的身體進(jìn)行檢查的，應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人到場。對被鑒定人進(jìn)行法醫(yī)精神病鑒定的，應(yīng)當(dāng)通知委托人或者被鑒定人的近親屬或者監(jiān)護(hù)人到場。對需要到現(xiàn)場提取檢材的，應(yīng)當(dāng)由不少于二名司法鑒定人提取，并通知委托人到場見證。對需要進(jìn)行尸體解剖的，應(yīng)當(dāng)通知委托人或者死者的近親屬或者監(jiān)護(hù)人到場見證。第二十五條司法鑒定機(jī)構(gòu)在進(jìn)行鑒定的過程中,遇有特別復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題的，可以向本機(jī)構(gòu)以外的相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家進(jìn)行咨詢，但最終的鑒定意見應(yīng)當(dāng)由本機(jī)構(gòu)的司法鑒定人出具。第二十六條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在與委托人簽訂司法鑒定協(xié)議書之日起三十個(gè)工作日內(nèi)完成委托事項(xiàng)的鑒定。鑒定事項(xiàng)涉及復(fù)雜、疑難、特殊的技術(shù)問題或者檢驗(yàn)過程需要較長時(shí)問的，經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，完成鑒定的時(shí)間可以延長，延長時(shí)問一般不得超過三十個(gè)工作日。司法鑒定機(jī)構(gòu)與委托人對完成鑒定的時(shí)限另有約定的，從其約定。在鑒定過程中補(bǔ)克或者重新提取鑒定材料所需的時(shí)間，不計(jì)人鑒定時(shí)限。第二十七條司法鑒定機(jī)構(gòu)在進(jìn)行鑒定過程中，遇有下列情形之一的，可以終止鑒定：(一)發(fā)現(xiàn)委托鑒定事項(xiàng)的用途不合法或者違背社會(huì)公德的；(二)委托人提供的鑒定材料不真實(shí)或者取得方