【正文】 管理，提高財政支出效率。通過治理政府采購領(lǐng)域的商業(yè)賄賂，凈化政府采購活動，使政府采購真正公開、透明、公正，才符合公共財政的要求。(三)是反腐倡廉的有力保障近年來，商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域蔓延，破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，毒化政風(fēng)、行風(fēng)和社會風(fēng)氣，滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪，已成為經(jīng)濟(jì)社會生活中的一大公害。而目前溫家寶總理指出的商業(yè)賄賂重點治理的五大領(lǐng)域，政府采購領(lǐng)域是其中之一。根據(jù)財政部在《2006年政府采購工作要點》中對外公布 的數(shù)額，2006年全國政府采購規(guī)模將達(dá)到3000億元。隨著政府財政采購數(shù)額的不斷擴(kuò)大，發(fā)生以權(quán)謀私、公共尋租的可能性越來越大。由于政府采購領(lǐng)域政府工作人員更容易成為腐敗行為的攻擊對象，加大對政府采購領(lǐng)域的商業(yè)賄賂的治理力度，是反腐倡廉的有力保障。二、對政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的認(rèn)識(一)對政府采購領(lǐng)域的商業(yè)賄賂的界定商業(yè)賄賂行為是不正當(dāng)競爭行為的一種，國家工商局《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第二條規(guī)定：“本規(guī)定所稱商業(yè)賄賂，是指經(jīng)營者為銷售或購買商品而采用財物或者其他手段賄賂對方單位或者個人的行為?！鄙虡I(yè)賄賂是指經(jīng)營者以排斥競爭對手為目的，為使自己在銷售或購買商品或提供服務(wù)等業(yè)務(wù)活動中獲得利益，而采取的向交易相對人及其職員或其代理人提供或許諾提供某種利益，從而實現(xiàn)交易的不正當(dāng)競爭行為。政府采購領(lǐng)域的商業(yè)賄賂就是在采購貨物、工程或服務(wù)的過程中，供應(yīng)商以追求企業(yè)利益最大化為目的，以犧牲國家利益和社會公共利益為代價，向政府采購相對人及其職員或代理人進(jìn)行的提供或許諾某種利益，從而實現(xiàn)采購交易的不正當(dāng)競爭行為。它必須具備四個要件：一是政府采購領(lǐng)域的商業(yè)賄賂商業(yè)賄賂主體是以盈利為目的的供應(yīng)商或代理機構(gòu)；二是政府采購領(lǐng)域的商業(yè)賄賂的商業(yè)賄賂行為人主觀上有在經(jīng)營活動中爭取交易機會，排斥競爭的目的。商業(yè)賄賂的概念和構(gòu)成要件；三是客觀上采用了以秘密給付財物或其它手段賄賂對方單位或個人行為。在現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)活動中，其手段主要表現(xiàn)為“回扣”，即經(jīng)營者暗中從賬外向交易對方或其他影響交易行為的單位或個人秘密支付錢財或給予其他好處的行為。(二)政府采購領(lǐng)域的商業(yè)賄賂特點及表現(xiàn)形式政府采購領(lǐng)域的商業(yè)賄賂表現(xiàn)形式是多種多樣的，手段是多元化的，并有著與其他領(lǐng)域商業(yè)賄賂不同的特點。政府采購領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生商業(yè)賄賂的特點：一是政府采購領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生商業(yè)賄賂是在政府采購過程中發(fā)生的；二是政府采購領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生商業(yè)賄賂其直接目的是獲得政府采購合同；三是政府采購領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生商業(yè)賄賂的主要表現(xiàn)形第五篇：財政局治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂整改方案商業(yè)賄賂的防范措施自2006年7月莎車縣財政局政府采購領(lǐng)域集中開展治理商業(yè)賄賂專項工作以來，財政局按縣里要求進(jìn)行了自查自糾。從自查情況來看，我局沒有發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂的行為。對采購領(lǐng)域有可能發(fā)生商業(yè)賄賂的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行了分析，為預(yù)防商業(yè)賄賂,加強了對各環(huán)節(jié)的管理。為了防止發(fā)生商業(yè)賄賂，減少有關(guān)部門的干部犯錯誤的機率，從而保證莎車縣政府采購中心的各項任務(wù)順利完成，特制定如下整改措施：一、繼續(xù)加強對治理商業(yè)賄賂專項工作的宣傳教育，力爭縱向到底，橫向到邊，治理到位。通過深入教育，使全體干部職工都能認(rèn)清什么是商業(yè)賄賂及其危害，認(rèn)清商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式，使商業(yè)賄賂的行為在各個部門不能得逞。好范文版權(quán)所有關(guān)于什么是商業(yè)賄賂及其危害，商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式，以及如何正確處理“折扣”和“回扣”等事項由財政局治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組向各部門提出倡議，各部門加強管理，防止商業(yè)賄賂。利用網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地加強對治理商業(yè)賄賂專項工作的宣傳，最大限度的擴(kuò)大告知范圍，增強治理商業(yè)賄賂專項工作的透明度，教育干部職工認(rèn)清商業(yè)賄賂及其危害，了解商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式，爭取群眾的理解和支持。組織重點部門和關(guān)鍵崗位的人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》、國家工商行政管理第60號令《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》和《國家工商行政管理總局對有關(guān)行政法規(guī)條文的解釋》使有關(guān)的人員能認(rèn)識到商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性，能正確區(qū)別和處理“回扣”和“折扣”，從而能按規(guī)定的程序和制度工作。二、修訂和完善相關(guān)制度，用制度預(yù)防商業(yè)賄賂。對現(xiàn)有制度中涉及防止商業(yè)賄賂的條款進(jìn)行修訂和細(xì)化，對需要增加防止商業(yè)賄賂內(nèi)容的制度中增加相應(yīng)規(guī)定。財政局治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組督促認(rèn)真執(zhí)行《政府采購信息公告管理》，明確政府采購信息的公開、透明。制定了《廉正，十不準(zhǔn)》和《十不準(zhǔn)追究辦法》，有效的管理了政府采購工作人員的工作作風(fēng)。還根據(jù)以往評標(biāo)工作的情況制定了《政府采購評標(biāo)制度》，進(jìn)一步強化了政府采購的規(guī)范性。四、暢通舉報渠道，積極查處商業(yè)賄賂案件。好范文版權(quán)所有財政局治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立商業(yè)賄賂舉報電話：8512672，電子信箱123@,對署名的舉報電話和電子郵件及時核查，及時回復(fù)，對查證屬實的人和事，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定處理。對不署名的舉報信息，及時登記，積極調(diào)查。及時提醒有關(guān)人員，防止出現(xiàn)商業(yè)賄賂。五、深入開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育。對黨員干部和關(guān)鍵崗位的工作人員進(jìn)行社會主義榮辱觀教育，澄清是非標(biāo)準(zhǔn)，樹立以廉為榮、以貪為恥的社會主義榮辱觀，在思想上自覺抵制不良思想的侵蝕，增強預(yù)防商業(yè)賄賂的主動性，嚴(yán)守紀(jì)律，執(zhí)行制度，杜絕違法亂紀(jì)行為。莎車縣財政局治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組2006年12月11日《財政局治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂整改方案》