【正文】 能量占到全區(qū)工業(yè)耗能94%的八大重點(diǎn)行業(yè)和占68%的392 家重點(diǎn)耗能企業(yè)，作為推進(jìn)我區(qū)工業(yè)節(jié)能降耗工作的載體和關(guān)鍵點(diǎn)，加強(qiáng)對重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)督管理，在抓好企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制的同時，進(jìn)一步完善監(jiān)管工作制度。建立工業(yè)節(jié)能信息報送制度，按季召開節(jié)能工作例會，分析通報各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)各企業(yè)的節(jié)能特點(diǎn)和存在問題，研究和探討推進(jìn)當(dāng)前企業(yè)節(jié)能的具體措施和方法，對超耗的重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)施掛牌督辦,督促企業(yè)查找超耗原因,制定整改措施等。南寧市成立了由市經(jīng)委、發(fā)改、統(tǒng)計、環(huán)保、財政、監(jiān)察等部門組成的南寧市工業(yè)節(jié)能考核評價工作組，開展2007 工業(yè)節(jié)能考核評價工作，對完成目標(biāo)的縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)和企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵，對不完成目標(biāo)的進(jìn)行通報。桂林市節(jié)能減排辦從20 多個政府管理部門抽調(diào)人員組成聯(lián)合督查組，對全市17 個縣（區(qū)）開展了2次節(jié)能專項督查活動，督查結(jié)果及時向市政府作出報告。河池市會同統(tǒng)計局對11 個縣（市）所屬的重點(diǎn)耗能企業(yè)開展2008節(jié)能降耗專項督查。來賓市采取平時考核與年終考核相結(jié)合方式，深入重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)行現(xiàn)場督查考核，并將考核結(jié)果予以通報。玉林市對全市年耗能5000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的62家企業(yè)進(jìn)行節(jié)能目標(biāo)完成情況考核并實(shí)行通報。北海市經(jīng)委成立工業(yè)綜合行政執(zhí)法隊（全額撥款事業(yè)編制單位），負(fù)責(zé)對工業(yè)節(jié)能減排工作開展行政執(zhí)法。各市根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)固定資產(chǎn)投資項目評估和審查管理辦法（試行）》精神，制定出臺本市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度，對市本級核準(zhǔn)、備案的技改工程，認(rèn)真執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。柳州市經(jīng)委會同發(fā)改委制定了《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度》，并已完成了1 個用能項目的節(jié)能評估工作。桂林市對1 個用能項目組織了專家評審。玉林市建立了《工業(yè)技術(shù)改造項目節(jié)能評估和審查管理制度》。河池市、崇左市分別對1 項市級核準(zhǔn)技術(shù)改造項目實(shí)行節(jié)能登記。百色市2007 年率先在全區(qū)各市中開展固定資產(chǎn)投資項目評估和審查，2008 年評估審查13項，實(shí)行節(jié)能登記16 項。，建立市級節(jié)能專項資金。2008 年，全區(qū)南寧、柳州、桂林、梧州、北海、防城、欽州、玉林、百色、河池等10 市安排了本級財政節(jié)能專項資金，累計_6064萬元，為各市工業(yè)企業(yè)實(shí)施節(jié)能技改提供了有力的資金支持。其中安排500 萬元以上的有5 個市：南寧市2000 萬元（比2007 年安排的600 萬元節(jié)能資金翻了一番多），柳州市863 萬元，桂林市537 萬元，百色市730 萬元，河池市803 萬元。各市大力開展形式多樣的節(jié)能減排宣傳活動。通過報紙、電視、板報、咨詢服務(wù)等多種形式，大力開展對國家、自治區(qū)節(jié)能法律法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和教育，營造了良好的節(jié)能減排氛圍，提高了全民節(jié)能減排意識。同時各市結(jié)合實(shí)際，專題舉辦學(xué)習(xí)《節(jié)約能源法》和相關(guān)政策法規(guī)，以及節(jié)約能源法節(jié)能技術(shù)、能源審計、清潔生產(chǎn)審核和能源統(tǒng)計等內(nèi)容的培訓(xùn)活動。南寧市先后開展了“2008 年南寧市節(jié)能減排第一爆暨全面推廣應(yīng)用水煤漿啟動儀式”、“2008 年南寧市節(jié)能宣傳周暨全面推廣應(yīng)用高效照明產(chǎn)品啟動儀式”、“2008 年南寧市節(jié)能減排高級培訓(xùn)班”、“南寧市重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能統(tǒng)計培訓(xùn)班”、“推廣高效節(jié)能變壓器報告會”、“節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員培訓(xùn)班”等。桂林市在節(jié)能周期間，通過本市日報、晚報刊登了系列節(jié)能減排宣傳文章，組織節(jié)能減排專場文藝表演，并制作成宣傳片廣為發(fā)放； 同時還舉辦了1 期有重點(diǎn)耗能企業(yè)和管理部門相關(guān)人員參加的節(jié)能減排培訓(xùn)班。河池市結(jié)合節(jié)能宣傳周，在市中心廣場舉辦宣傳活動，制作宣傳版報，發(fā)放宣傳資料，并邀請南方有色冶煉有限公司、河化集團(tuán)、廣維集團(tuán)等大企業(yè)的老總結(jié)合本企業(yè)實(shí)際現(xiàn)身說節(jié)能，反響很好，引起社會廣泛關(guān)注。來賓市將《節(jié)約能源法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入市人事局的公務(wù)員培訓(xùn)計劃，聘請專家進(jìn)行專題講授。梧州市邀請武漢大學(xué)和北京金源化學(xué)集團(tuán)公司到當(dāng)?shù)嘏e辦節(jié)能技術(shù)推廣講座，引進(jìn)燃煤催化燃燒節(jié)能技術(shù)。賀州市通過市新聞媒體跟蹤報道對節(jié)能減排各項工作進(jìn)行督查，形成群眾參與，社會監(jiān)督的良好局面。二、存在主要問題（一）雖然各市都成立了由發(fā)改、經(jīng)委、統(tǒng)計等管理部門組成的節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，但仍有部分市未能充分發(fā)揮這一機(jī)構(gòu)的職能作用，減弱了對節(jié)能減排工作的綜合協(xié)調(diào)能力。（二）部分市經(jīng)委對制定并執(zhí)行重點(diǎn)耗能企業(yè)的監(jiān)督管理制度，僅停留在轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)經(jīng)委相關(guān)文件上，并沒有按照自身工作實(shí)際制定本市的監(jiān)督管理制度。同時，對自治區(qū)重點(diǎn)耗能企業(yè)監(jiān)督管理制度的執(zhí)行也不完全到位。__（三）個別市2008 沒有設(shè)立工業(yè)節(jié)能專項資金，無法推進(jìn)企業(yè)實(shí)施市級節(jié)能技術(shù)改造項目，將直接影響到節(jié)能技改的推進(jìn)，對全市工業(yè)節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)的完成十分不利，（四）部分企業(yè)的能源審計報告不夠規(guī)范，大多數(shù)市未能按照“一年一審”的要求，組織自治區(qū)重點(diǎn)企業(yè)開展2008 能源審計。清潔生產(chǎn)審核工作不到位，未能完成自治區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。（五）雖然一些市建立了固定資產(chǎn)投資項目評估和審查制度，但在制度的實(shí)施方面有待加強(qiáng)，對市級核準(zhǔn)、備案的技術(shù)改造項目大多沒有辦理相關(guān)的能評手續(xù)。（六）節(jié)能宣傳培訓(xùn)內(nèi)容和形式比較單一、廣度和深度不夠，有待加強(qiáng)。（七）節(jié)能基礎(chǔ)管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，部分市自查報告過于簡單，缺乏必要的總結(jié)和分析；文檔管理工作不到位，所提供的佐證材料不完整、缺失較多。同時，各市經(jīng)委的資源科承擔(dān)全市工業(yè)節(jié)能減排的重任，但在人員配備、工作經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)置等方面不足，難以適應(yīng)節(jié)能減排工作的發(fā)展需要。