【正文】 應急指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置工作情況；5．完成縣應急指揮部交辦的其他任務。（四）應急處置工作小組本預案啟動后，各工作小組及其成員應當根據預案規(guī)定的職責要求，服從鎮(zhèn)應急指揮部的統(tǒng)一指揮，立即按要求履行職責，及時組織實施應急處置措施，并隨時將處理情況報告鎮(zhèn)應急指揮部辦公室。鎮(zhèn)應急指揮部辦公室應當將有關事故以及處理情況及時報告鎮(zhèn)應急指揮部。為提高處置效率，迅速開展工作，根據食品安全突發(fā)事件處置環(huán)節(jié)要求，成立以下基本應急行動組：1．調查處理組。由鎮(zhèn)長牽頭，有關專家、事件主管部門、民政部門、綜治辦、派出所等單位參與。主要職責是調查事故起因，分析各方、各類責任，評估處置結果。屬責任事故的，追究有關責任人責任。2．綜合協調組。由分管經濟發(fā)展的相關領導牽頭，事件主管辦公室領導參與。主要職責是綜合信息，及時向上級部門和領導匯報事件動態(tài)，傳達上級部門和領導批示精神，協調專業(yè)應急機構和事件主管辦公室、專家和專業(yè)救援隊伍以及相關單位開展工作等。3．事故查處組。由分管政法工作的領導牽頭，農技站、工商、衛(wèi)生、城建、派出所等相關單位參與。主要職責是快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響，在職責范圍內及時控制污染的擴散，消除危害，并對潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。4．醫(yī)療救護組。由分管衛(wèi)生工作的副鎮(zhèn)長牽頭，社會事業(yè)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等相關單位參與。主要職責是迅速組織開展醫(yī)療救治工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。5．后勤保障組。由分管農業(yè)工作的副鎮(zhèn)長牽頭，鎮(zhèn)政府后勤部門、民政部門等參與。主要職責是根據事故處置情況，協調、組織、落實應急救援所需各類物資，保證應急救援物資的供應。6．信息宣傳組。由分管宣傳工作的黨委委員牽頭，鎮(zhèn)政府信息部門、鎮(zhèn)廣播電視站等參與。主要職責是實時記錄食品安全事故發(fā)生、發(fā)展及處置工作情況，組織起草有關公告、通報、簡報等文字材料，按規(guī)定向市委、市政府及其有關部門報送信息，開展新聞報道等工作。7．警戒保衛(wèi)組。由主管政法領導牽頭，綜治辦、派出所、交警隊、民兵應急分隊、城管等參與。主要職責是迅速組織事故現場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動；配合有關部門營救受害人員，阻止無關人員隨意進入現場，協助有關部門采取必要的控制措施。（五）村應急響應人員及職責各村民委員會為村級負責食品安全事故應急處置的專項領導、處置、協調機構，各村食品安全協管員，為本村應急響應聯絡員。在食品安全事故應急響應啟動后，要及時、有效、準確上報本村事故發(fā)生、發(fā)展狀況，并切實根據鎮(zhèn)應急指揮部辦公室要求落實相應應急工作。三、運行機制食品安全事故的主要應急管理工作具體包括監(jiān)測預測與信息報告、先期處置、預案啟動和預警發(fā)布、指揮協調、應急結束、善后處理、調查評估等方面。（一）監(jiān)測、預測與信息報告依托政府系統(tǒng)辦公業(yè)務資源網，建立健全食品安全事故監(jiān)測、預測、預警系統(tǒng)，加強對有關信息的收集、風險分析和動態(tài)的監(jiān)測預測，做到早發(fā)現、早報告、早處置。建立全鎮(zhèn)統(tǒng)一的食品安全舉報電話（舉報電話： 45308）。對于可能發(fā)生或已經發(fā)生的食品安全事故，事發(fā)地村和有關單位要在立即采取措施控制事態(tài)的同時，按緊急信息報送的有關規(guī)定，及時如實向鎮(zhèn)政府報告，不得瞞報、緩報、謊報，報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。鎮(zhèn)政府應急管理辦公室接到食品安全事故發(fā)生或者有可能發(fā)生的信息后，由鎮(zhèn)政府相關應急主管部門進行處置，向鎮(zhèn)政府領導報告，并按《永泰縣重大食品安全事故應急預案》規(guī)定做好向上級上報信息的有關工作。1．報告內容范圍：（1）已掌握的可能引發(fā)IV級及以上食品安全事故風險信息；（2）本鎮(zhèn)行政區(qū)域內已發(fā)生的IV級及以上食品安全事故信息。2．責任報告單位：（1）食品種植、養(yǎng)殖、生產、加工、流通企業(yè)及餐飲單位；（2）食品檢驗機構及食品安全有關的單位；（3）重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現）單位。3．責任報告人：（1）村負責人和相關的工作人員；（2）從事食品行業(yè)的工作人員；（3）消費者。任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。（二）先期處置事故發(fā)生后，有關單位應及時、主動、有效地進行處置，控制事態(tài)，并將事故和有關先期處置情況按規(guī)定上報鎮(zhèn)政府相關應急管理部門和鎮(zhèn)政府應急管理辦公室。鎮(zhèn)政府作為第一響應責任單位，在接到信息后，根據事故發(fā)展態(tài)勢，應在事發(fā)后30分鐘內啟動先期處置機制。一小時內有關人員趕赴現場開展警戒、疏散群眾、控制現場、救護、搶險等基礎處置工作；并收集現場動態(tài)信息，對初步判斷為屬于IV級及以上食品安全事故的，應在事發(fā)后一小時內按規(guī)定要求報告至縣政府、縣食品安全委員會。同時密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢，掌握應急處置工作情況，及時傳達鎮(zhèn)政府領導批示和要求，做好啟動鎮(zhèn)級預案的各項準備工作。（三）預案啟動和預警發(fā)布對于先期處置未能有效控制事態(tài)的，或者需要鎮(zhèn)政府協調處置的食品安全事故，根據事態(tài)發(fā)展，鎮(zhèn)政府相關應急指揮機構經鎮(zhèn)政府主要領導批準啟動預案。對需要向社會發(fā)布預警的重大食品安全事故，應及時發(fā)布預警。（四）指揮與協調鎮(zhèn)政府應急指揮機構統(tǒng)一指揮開展處置工作，主要是：組織實施現場應急處置工作，迅速控制事態(tài)發(fā)展，組織營救、救治和轉移、疏散人員，按照有關程序決定封閉、隔離或者限制使用有關場所，調集和配置本區(qū)域資源和其它援助資源，維護社會正常生產生活秩序。參與現場應急處置工作的鎮(zhèn)有關部門和單位，應在現場應急指揮機構的統(tǒng)一指揮下開展工作。（五）應急結束在應急救援結束或者相關危險因素消除后，由鎮(zhèn)政府相關應急主管部門提出應急結束的建議，經鎮(zhèn)政府或鎮(zhèn)應急指揮機構批準后實施。（六）善后處理對食品安全事故造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對造成生產生活困難的群眾進行妥善安置，對緊急調集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補償。鎮(zhèn)政府有關部門按照有關規(guī)定及時下達救助資金和物資。各保險企業(yè)要快速介入，及時做好理賠工作。高度重視和及時采取心理咨詢、慰問等有效措施，努力消除食品安全事故給人們造成的精神創(chuàng)傷。（七）責任與獎懲重大食品安全事故應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。對重大食品安全事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。對在重大食品安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中，有遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況等玩忽職守、失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（八）調查評估鎮(zhèn)政府有關主管部門要對食品安全事故發(fā)生的起因、性質、影響、后果、責任和應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現場處置能力、恢復重建能力等問題，進行調查評估，總結經驗教訓，并向鎮(zhèn)政府作出報告。四、監(jiān)督管理（一）宣傳教育鎮(zhèn)村兩級要通過廣播等宣傳途徑，切實加強對廣大消費者食品安全知識的教育工作，努力提高消費者的風險和責任意識，正確引導消費。（二）預案演練鎮(zhèn)政府應急管理辦公室要按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分類實施，分級負責，突出重點，適應需求”的原則，協同相關應急指揮機構或有關部門制訂應急演練計劃并付諸實施。各有關部門應結合工作實際，定期對應急預案進行演練。要通過演練，發(fā)現應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高對食品安全事故的應急處置能力。（三）責任鎮(zhèn)政府對對在食品安全事故的預防、報告、調查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照有關法律、法規(guī)，給予行政處分，直至依法追究刑事責任。五、附則本預案由鎮(zhèn)政府負責解釋與組織實施。各村、企事業(yè)單位和機關各辦（所）按本預案的規(guī)定履行各自職責。本預案自發(fā)布之日起實施鎮(zhèn)人民政府二○一五年三月一日