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山東省危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證實施細則20xx0508五篇-資料下載頁

2025-10-08 16:14本頁面
  

【正文】 生產企業(yè)所在地縣級以上地方人民政府及其安全生產監(jiān)督管理部門。第三十九條 安全生產許可證頒發(fā)管理機關應當加強對危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證的監(jiān)督管理,建立、健全危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證檔案管理制度。第四十條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門應當于每年1月15日前,將本行政區(qū)域內上危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理情況報國務院安全生產監(jiān)督管理部門。第四十一條 監(jiān)察機關依照《中人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定,對安全生產許可證頒發(fā)管理機關及其工作人員履行《安全生產許可證條例》和本實施辦法規(guī)定的職責實施監(jiān)察。第四十二條 任何單位或者個人對違反《安全生產許可證條例》和本實施辦法規(guī)定的行為,有權向安全生產許可證頒發(fā)管理機關或者監(jiān)察機關等有關部門舉報。第五章 罰則第四十三條 安全生產許可證頒發(fā)管理機關工作人員有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)向不符合本實施辦法規(guī)定的安全生產條件的危險化學品生產企業(yè)頒發(fā)安全生產許可證的;(二)發(fā)現(xiàn)危險化學品生產企業(yè)未依法取得安全生產許可證擅自從事生產活動,不依法處理的;(三)發(fā)現(xiàn)取得安全生產許可證的危險化學品生產企業(yè)不再具備本實施辦法規(guī)定的安全生產條件,不依法處理的;(四)接到對違反本實施辦法規(guī)定行為的舉報后,不及時處理的;(五)在安全生產許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受危險化學品生產企業(yè)的財物,或者謀取其他利益的。第四十四條 承擔安全評價、檢測、檢驗工作的機構,出具虛假安全評價、檢測、檢驗報告或者證明,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上5萬元以下的罰款,給他人造成損害的,與危險化學品生產企業(yè)承擔連帶賠償責任。對有前款違法行為的機構,撤銷其相應資格。第四十五條 取得安全生產許可證的危險化學品生產企業(yè)不具備本實施辦法第五條第一、二款和第六條至第十一條規(guī)定的安全生產條件之一的,予以警告,責令整改,并處1萬元以上3萬元以下罰款。第四十六條 取得安全生產許可證的危險化學品生產企業(yè)有下列行為之一的,暫扣其安全生產許可證并限期整改:(一)發(fā)生重大事故的;(二)不具備本實施辦法第五條第三款和第十二條至第十六條規(guī)定的安全生產條件之一的;(三)本實施辦法第四十五條規(guī)定責令整改而未進行整改的。第四十七條 取得安全生產許可證的危險化學品生產企業(yè)有下列行為之一的,吊銷其安全生產許可證:(一)倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓安全生產許可證的;(二)提供虛假證明文件或采取其他欺騙手段,取得安全生產許可證的;(三)暫扣安全生產許可證后未按期整改或者逾期仍不具備本實施辦法規(guī)定的安全生產條件的。有前款第(一)、(二)項行為之一的,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第四十八條 危險化學品生產企業(yè)有下列行為之一的,責令停止生產,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)未取得安全生產許可證,擅自進行危險化學品生產的;(二)接受轉讓的安全生產許可證的;(三)冒用安全生產許可證的;(四)使用偽造安全生產許可證的。第四十九條 危險化學品生產企業(yè)在安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產的,責令停止生產,限期補辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產的,依照本實施辦法第四十八條的規(guī)定處罰。第五十條 危險化學品生產企業(yè)在安全生產許可證有效期內,主要負責人、隸屬關系和企業(yè)名稱發(fā)生變化,未按本實施辦法的規(guī)定申請、辦理變更手續(xù)的,責令限期辦理變更手續(xù),并處1萬元以上3萬元以下罰款。危險化學品生產企業(yè)新建、改建、擴建項目已經驗收合格,未按本實施辦法的規(guī)定申請、辦理變更手續(xù)擅自投入生產的,責令停止生產活動,限期辦理變更手續(xù),并處1萬元以上3萬元以下罰款;逾期仍不辦理變更手續(xù),繼續(xù)進行生產的,依照本實施辦法第四十八條的規(guī)定處罰。第五十一條 《安全生產許可證條例》施行前已經進行生產的危險化學品生產企業(yè),應當在2005年1月13日前,按照本實施辦法的規(guī)定向安全生產許可證頒發(fā)管理機關申請辦理安全生產許可證;逾期不辦理安全生產許可證或者經審查不符合本實施辦法的規(guī)定,未取得安全生產許可證繼續(xù)進行生產的,依照本辦法第四十八條規(guī)定處罰。第六章 附則第五十二條 本實施辦法下列用語的含義:化學品,是指各種化學元素、由元素組成的化合物及其混合物,包括天然的或者人造的。危險化學品,是指具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蝕特性,會對人員、設施、環(huán)境造成傷害或損害的化學品,包括爆炸品,壓縮氣體、液化氣體,易燃液體、易燃固體,自燃物品和遇濕易燃物品,氧化劑和有機過氧化物,有毒品,腐蝕品等。危險化學品生產企業(yè),是指依法設立且取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的從事危險化學品生產的企業(yè),包括最終產品或者中間產品列入《危險化學品名錄》的危險化學品的生產企業(yè)。中間產品,是指危險化學品生產企業(yè)為滿足生產的需要,生產一種或多種產品作為下一個生產過程參與化學反應的原料。危險化學品名錄,是指國務院安全生產監(jiān)督管理部門依據(jù)《危險化學品安全管理條例》公布的危險化學品名錄。危險化學品生產單位,是指危險化學品生產企業(yè)或者其分公司、子公司所屬的獨立核算生產成本的單位。危險化學品生產企業(yè)作業(yè)場所,是指可能使從業(yè)人員接觸危險化學品的任何作業(yè)活動場所,包括從事危險化學品的生產、操作、處置、儲存、搬運、運輸、廢棄危險化學品的處置或者處理等場所。第五十三條 《安全生產許可證條例》和本實施辦法規(guī)定的行政處罰,由安全生產許可證頒發(fā)管理機關決定。第五十四條 本實施辦法自公布之日起施行。本內容來源于政府官方網站,如需引用,請以正式文件為準。第五篇:危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法(第10號令)第一章 總 則第一條 為加強危險化學品生產、儲存企業(yè)新建、改建、擴建項目安全審查工作,保障危險化學品生產、儲存企業(yè)的安全生產,根據(jù)《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。第二條 設立危險化學品生產、儲存企業(yè)和現(xiàn)有危險化學品生產、儲存企業(yè)新建、改建、擴建危險化學品生產、儲存裝置與設施(以下統(tǒng)稱危險化學品生產、儲存建設項目)的安全審查,適用本辦法。第三條 國家對危險化學品生產、儲存實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴格控制,并對危險化學品生產、儲存實行審批制度。危險化學品生產、儲存建設項目應當依法經安全生產監(jiān)督管理部門進行安全審查。經審查合格后,方可進行建設。第四條 國務院安全生產監(jiān)督管理部門指導、監(jiān)督全國危險化學品生產、儲存建設項目的安全審查工作,并負責下列危險化學品生產、儲存建設項目的安全審查:(一)國務院投資主管部門和其他有關部門核準或者備案的建設項目,包括國務院或者國務院投資主管部門批準的特大型企業(yè)集團中長期發(fā)展規(guī)劃中的建設項目;(二)跨省、自治區(qū)、直轄市的建設項目;(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他建設項目。第五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門指導、監(jiān)督本行政區(qū)域內危險化學品生產、儲存建設項目的安全審查工作,并負責下列危險化學品生產、儲存建設項目的安全審查:(一)本辦法第四條規(guī)定以外的劇毒化學品的建設項目;(二)省、自治區(qū)、直轄市人民政府投資主管部門和其他有關部門核準或者備案的建設項目;(三)跨設區(qū)的市、地區(qū)、盟、自治州的建設項目;(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他建設項目。第六條 設區(qū)的市、地區(qū)、盟、自治州人民政府安全生產監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內除本辦法第四條、第五條規(guī)定以外的所有危險化學品生產、儲存建設項目的安全審查。第七條 上級安全生產監(jiān)督管理部門可以委托下級安全生產監(jiān)督管理部門負責有關危險化學品生產、儲存建設項目的安全審查工作。第二章 安全條件論證和安全評價第八條 危險化學品生產、儲存建設項目應當在直轄市及設區(qū)的市、地區(qū)、盟、自治州人民政府批準的規(guī)劃區(qū)域內建設。第九條 危險化學品生產、儲存建設項目在可行性研究階段,應當進行安全條件論證;在進行初步設計前,應當進行安全評價。第十條 危險化學品生產、儲存建設項目的安全評價應當由具有國家規(guī)定資質的安全評價機構承擔。承擔危險化學品生產、儲存建設項目安全評價的安全評價機構對其做出的安全評價結果負責。第十一條 危險化學品生產、儲存建設項目安全評價應當包括以下主要內容:(一)危險、有害因素的辨識;(二)定性、定量分析生產、儲存的工藝、方式、規(guī)模或者能力、設備、設施等安全可靠程度;(三)危險化學品生產、儲存建設項目與已有生產裝置、設施之間的相互影響;(四)作業(yè)場所職業(yè)危害程度;(五)管理人員和技術人員配備的合理性;(六)與周邊社區(qū)的相互影響及風險程度;(七)自然條件的影響;(八)其他需要說明的事項。第三章 安全審查第十二條 危險化學品生產、儲存建設項目單位,應當分別按照本辦法第四條、第五條、第六條的規(guī)定向相應的安全生產監(jiān)督管理部門提出安全審查申請,并提交下列文件、資料:(一)申請書;(二)可行性研究報告;(三)生產原料、中間產品、最終產品或者儲存的危險化學品的名稱、燃點、自燃點、閃點、爆炸極限、毒性等理化性能指標;(四)包裝、儲存、運輸?shù)募夹g要求;(五)安全評價報告;(六)事故應急救援措施。危險化學品生產、儲存建設項目單位應當對其所提交文件、資料的真實性負責。第十三條 安全生產監(jiān)督管理部門對申請人提交的申請書及文件、資料,應當按照下列規(guī)定分別處理:(一)申請事項不屬于本部門職權范圍的,應當即時出具不予受理的書面憑證,并告知申請人向相應的安全生產監(jiān)督管理部門申請;(二)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許或者要求申請人當場更正,并即時出具受理的書面憑證;(三)申請材料不齊全或者不符合要求的,應當當場或者在5日內書面一次告知申請人需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;(四)申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的,自收到申請材料或者全部補正材料之日起即為受理。第十四條 對已經受理的申請,安全生產監(jiān)督管理部門應當指派有關人員或者組成專家組對申請材料進行審查;需要到現(xiàn)場審查的,應當?shù)浆F(xiàn)場進行審查。第十五條 負責審查的有關人員或者專家組應當向安全生產監(jiān)督管理部門提出審查意見。安全生產監(jiān)督管理部門應當對有關人員或者專家組提出的審查意見進行討論,并在受理申請之日起15日內完成審查工作;審查結束后,應當向申請人出具結論為合格或者不合格的安全審查意見書。第十六條 已經取得結論為合格的安全審查意見書的危險化學品生產、儲存建設項目有下列情況之一的,危險化學品生產、儲存建設項目單位應當向原負責安全審查的安全生產監(jiān)督管理部門重新提出安全審查申請,并提交相應的文件、材料:(一)改變選址或總圖布置的;(二)改變生產工藝、設備或者儲存方式、設施的;(三)工廠、倉庫的周邊防護距離發(fā)生變化的;(四)原料、中間產品、最終產品或者儲存的危險化學品發(fā)生變化的。第十七條 已經取得結論為合格的安全審查意見書的危險化學品生產、儲存建設項目有下列情形之一的,原負責安全審查的安全生產監(jiān)督管理部門應當撤銷其合格的安全審查意見書:(一)危險化學品生產、儲存建設項目單位決定停止建設的;(二)危險化學品生產、儲存建設項目單位被依法終止的;(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第十八條 危險化學品生產、儲存建設項目申請書、安全審查意見書的式樣由國務院安全生產監(jiān)督管理部門統(tǒng)一規(guī)定。第四章 監(jiān)督管理第十九條 安全生產監(jiān)督管理部門應當堅持公開、公平、公正的原則,嚴格依據(jù)安全生產法律、行政法規(guī)、規(guī)章、國家標準或者行業(yè)標準和本辦法的規(guī)定,對危險化學品生產、儲存建設項目的安全生產條件進行審查。第二十條 安全生產監(jiān)督管理部門應當對危險化學品生產、儲存建設項目的安全生產情況進行監(jiān)督檢查。危險化學品生產、儲存建設項目單位應當接受安全生產監(jiān)督管理部門依法進行的監(jiān)督檢查,不得拒絕、阻撓。第二十一條 安全生產監(jiān)督管理部門應當將危險化學品生產、儲存建設項目安全審查情況通報有關部門和危險化學品生產、儲存建設項目所在地的安全生產監(jiān)督管理部門。第二十二條 安全生產監(jiān)督管理部門應當建立健全危險化學品生產、儲存建設項目安全審查的檔案管理制度。第二十三條 設區(qū)的市、地區(qū)、盟、自治州人民政府安全生產監(jiān)督管理部門應當每年將本行政區(qū)域內危險化學品生產、儲存建設項目安全審查情況報省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門備案。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門應當每年將本行政區(qū)域危險化學品生產、儲存建設項目安全審查情況報國務院安全生產監(jiān)督管理部門備案。第五章 罰 則第二十四條 安全生產監(jiān)督管理部門工作人員在危險化學品生產、儲存建設項目安全審查中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關規(guī)定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第二十五條 未經安全審查或者安全審查不合格,擅自從事危險化學品生產、儲存建設項目的,給予警告,并處30000元以下的罰款。第二十六條 已經取得結論為合格的安全審查意見書的危險化學品生產、儲存建設項目未按本辦法第十六條規(guī)定重新進行安全審查的,給予警告,并處10000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處30000元以下的罰款。第六章 附 則第二十七條 原勞動部《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》有關危險化學品生產、儲存建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價的規(guī)定同時停止執(zhí)行。第二十八條 本辦法自2005年1月1日起施行。
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