【正文】 一個是正面典型，一個是官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風的反面典型，現(xiàn)在正是找問題、集中解決問題的時候。2013年青島市11〃22事故發(fā)生后作出重要指示：組織力量，及時排除險情，千方百計搜救失蹤、受傷人員，并查明事故原因，總結(jié)事故教訓，落實安全生產(chǎn)責任，強化安全生產(chǎn)措施，堅決杜絕此類事故。2013年11月24日作了系列重要講話：各級黨委和政府、各級領導干部要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位。各地區(qū)各部門、各類企業(yè)都要堅持安全生產(chǎn)高標準、嚴要求，招商引資、上項目要嚴把安全生產(chǎn)關，加大安全生產(chǎn)指標考核權(quán)重，實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風險“一票否決”。責任重于泰山。要抓緊建立健全安全生產(chǎn)責任體系，黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。要把安全責任落實到崗位、落實到人頭，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全，加強督促檢查、嚴格考核獎懲，全面推進安全生產(chǎn)工作。所有企業(yè)都必須認真履行安全生產(chǎn)主體責任，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，確保安全生產(chǎn)。中央企業(yè)要帶好頭做表率。各級政府要落實屬地管理責任，依法依規(guī)、嚴管嚴抓。安全生產(chǎn)，要堅持防患于未然。要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查，做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。要采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場，暗查暗訪，特別是要深查地下油氣管網(wǎng)這樣的隱蔽致災隱患。要加大隱患整改治理力度，建立安全生產(chǎn)檢查工作責任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負責，做到不打折扣、不留死角、不走過場，務必見到成效。要做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。各地區(qū)和各行業(yè)領域要深刻吸取安全事故帶來的教訓，強化安全責任，改進安全監(jiān)管，落實防范措施。2015年5月25日河南魯山縣特大火災事故后立即作出重要指示：要求河南省和有關部門全力救治受傷人員，妥善做好遇難者善后和家屬安撫工作，并查明事故原因，依法追究事故責任。各地區(qū)和有關部門要牢牢繃緊安全管理這根弦，采取有力措施，認真排查隱患，防微杜漸，全面落實安全管理措施，堅決防范和遏制各類安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。2015年5月29日主持中共中央政治局第二十三次集體學習并就健全公共安全體系發(fā)表重要講話：公共安全是社會安定、社會秩序良好的重要體現(xiàn),是人民安居樂業(yè)的重要保障。黨的十八大提出要加強公共安全體系建設,黨的十八屆三中全會圍繞健全公共安全體系提出食品藥品安全、安全生產(chǎn)、防災減災救災、社會治安防控等方面體制機制改革任務,黨的十八屆四中全會提出了加強公共安全立法、推進公共安全法治化的要求。黨和國家把維護公共安全擺在更加突出的位臵,作出了一系列部署。各地區(qū)各部門按照這些決策部署和工作要求,做了大量工作,取得了積極成效。當前,我國公共安全形勢總體是好的。同時,我們要安而不忘危、治而不忘亂,增強憂患意識和責任意識,始終保持高度警覺,任何時候都不能麻痹大意。維護公共安全,要堅持問題導向,從人民群眾反映最強烈的問題入手,高度重視并切實解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問題,著力補齊短板、堵塞漏洞、消除隱患,著力抓重點、抓關鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),不斷提高公共安全水平。要切實抓好社會治安綜合治理,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的總體思路,一手抓專項打擊整治,一手抓源頭性、基礎性工作,創(chuàng)新社會治安防控體系,優(yōu)化公共安全治理社會環(huán)境,著力解決影響社會安定的深層次問題。要切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,以更大力度抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,把確保質(zhì)量安全作為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關鍵環(huán)節(jié),讓人民群眾吃得安全放心。要切實增強抵御和應對自然災害能力,堅持以防為主、防抗救相結(jié)合的方針,堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一,全面提高全社會抵御自然災害的綜合防范能力。要切實抓好安全生產(chǎn),堅持以人為本、生命至上,全面抓好安全生產(chǎn)責任制和管理、防范、監(jiān)督、檢查、獎懲措施的落實,細化落實各級黨委和政府的領導責任、相關部門的監(jiān)管責任、企業(yè)的主體責任,深入開展專項整治,切實消除隱患。要切實加強食品藥品安全監(jiān)管,用最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,加快建立科學完善的食品藥品安全治理體系,堅持產(chǎn)管并重,嚴把從農(nóng)田到餐桌、從實驗室到醫(yī)院的每一道防線。公共安全無處不在。維護公共安全,必須從建立健全長效機制入手,推進思路理念、方法手段、體制機制創(chuàng)新,加快健全公共安全體系。各級黨委和政府要切實承擔起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任,明確并嚴格落實責任制,落實責任追究。要堅持標本兼治,堅持關口前移,加強日常防范,加強源頭治理、前端處理,建立健全公共安全形勢分析制度,及時清除公共安全隱患。維護公共安全體系,要從最基礎的地方做起。要把基層一線作為公共安全的主戰(zhàn)場,堅持重心下移、力量下沉、保障下傾,實現(xiàn)城鄉(xiāng)安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理網(wǎng)格化、一體化。要提高公共安全體系精細化水平,每一個環(huán)節(jié)都要深入考慮和謀劃。要構(gòu)建公共安全人防、物防、技防網(wǎng)絡,實現(xiàn)人員素質(zhì)、設施保障、技術應用的整體協(xié)調(diào)。要認真汲取各類公共安全事件的教訓,推廣基層一線維護公共安全的好辦法、好經(jīng)驗。要堅持群眾觀點和群眾路線,拓展人民群眾參與公共安全治理的有效途徑。要把公共安全教育納入國民教育和精神文明建設體系,加強安全公益宣傳,健全公共安全社會心理干預體系,積極引導社會輿論和公眾情緒,動員全社會的力量來維護公共安全。2015年天津8〃12事故發(fā)生后立即作出重要指示：要求天津市組織強有力力量，全力救治傷員，搜救失蹤人員；盡快控制消除火情，查明事故原因，嚴肅查處事故責任人；做好遇難人員親屬和傷者安撫工作，維護好社會治安，穩(wěn)定社會情緒；注意科學施救，切實保護救援人員安全。國務院速派工作組前往指導救援和事故處理。各地要汲取此次事故的沉痛教訓，堅持人民利益至上，認真進行安全隱患排查，全面加強危險品管理，切實搞好安全生產(chǎn)，確保人民生命財產(chǎn)安全。2015年深圳 “12〃20”滑坡事故發(fā)生后立即作出重要指示：要求廣東省、深圳市迅速組織力量開展搶險救援，第一時間搶救被困人員，盡最大努力減少人員傷亡，做好傷員救治、傷亡人員家屬安撫等善后工作。注意科學施救，防止發(fā)生次生災害。中央有關部門指導地方加強各類災害和安全生產(chǎn)隱患排查，制定預案，加強預警及應急處臵等工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。2016年1月在中共中央政治局常委會會議上對全面加強安全生產(chǎn)工作提出明確要求，強調(diào)：血的教訓警示我們，公共安全絕非小事，必須堅持安全發(fā)展，扎實落實安全生產(chǎn)責任制，堵塞各類安全漏洞，堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，確保人民生命財產(chǎn)安全。2016年福建泰寧“5〃8”泥石流災害發(fā)生后立即作出重要指示：要求福建省和相關部門迅速組織力量開展搶險救援，全力搜救被困、失蹤人員，盡最大努力減少人員傷亡，并妥善做好傷員救治、傷亡人員親屬安撫等善后工作。加強監(jiān)測預報，注意科學施救，防止發(fā)生次生災害。國務院有關部門要指導地方和企業(yè)加強各類災害和安全生產(chǎn)隱患排查，強化責任落實，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。（二）李克強總理2013年6月7日對全國安全生產(chǎn)電視電話會議指示：各地區(qū)、各部門要按照國務院常務會議關于抓好安全生產(chǎn)工作的部署，深刻吸取近期連續(xù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的沉痛教訓，以對人民生命高度負責的態(tài)度，扎扎實實開展好安全生產(chǎn)大檢查，認真整改存在的問題，健全各項制度，切實維護人民的生命安全。2013年青島市11〃22事故發(fā)生后作出重要批示：全力搜救失蹤受傷人員，核實傷亡情況，深入排查控制危險源，密切監(jiān)測周邊環(huán)境，防范次生事故。妥善做好各項善后工作，查明事故原因，及時回應社會關切。要深刻總結(jié)教訓，加強檢查督查，嚴格落實安全責任。2013年12月6日在國務院安全生產(chǎn)委員會全體會議召開之際作出重要批示：要求進一步加強和改進安全生產(chǎn)工作。他指出，安全生產(chǎn)是人命關天的大事，是不能踩的“紅線”。要認真總結(jié)前一階段全國安全生產(chǎn)大檢查工作，汲取生命和鮮血換來的教訓，筑牢科學管理的安全防線。安全生產(chǎn)既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要樹立以人為本、安全發(fā)展理念，創(chuàng)新安全管理模式，落實企業(yè)主體責任，提升監(jiān)管執(zhí)法和應急處臵能力。他強調(diào)，要堅持預防為主、標本兼治，經(jīng)常性開展安全檢查，搞好預案演練，建立健全長效機制。各有關方面要把今冬明春安全生產(chǎn)工作提上重要日程，迅即開展行動，著力查錯補漏糾弊，特別是在重點領域和行業(yè)要確保不留死角盲區(qū)，千方百計遏制重特大事故發(fā)生。2015年3月在政府工作報告中強調(diào)：加強安全生產(chǎn)工作，事故總量、重特大事故、重點行業(yè)事故持續(xù)下降。人的生命最為寶貴，要采取更堅決措施，全方位強化安全生產(chǎn)。2015年5月25日河南魯山縣特大火災事故后作出批示：要求抓緊全力搶救傷員，做好傷亡人員家屬安撫等工作，妥為善后。同時舉一反三，全面排查各方面的安全隱患，堅決避免類似事故再次發(fā)生。2015年天津“8〃12”事故發(fā)生后立即作出重要批示：要求全力組織力量撲滅爆炸火勢，并對現(xiàn)場進行深入搜救，注意做好科學施救，防止發(fā)生次生事故；抓緊組織精干醫(yī)護力量全力救治受傷人員，最大限度減少因傷死亡；查明事故原因，及時公開透明向社會發(fā)布信息。同時，要督促各地強化責任，切實把各項安全生產(chǎn)措施落到實處。2015年深圳 “12〃20”滑坡事故發(fā)生后作出批示：要求抓緊核實情況，全力組織搜救，全力救治受傷人員，盡最大努力減少傷亡。全面排查周邊安全隱患，防止發(fā)生二次災害。同時，查清災害原因，做好善后處臵。國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部等部門要派員指導地方做好搶險救援工作。2016年1月在中共中央政治局常委會會議上對全面加強安全生產(chǎn)工作提出明確要求，指出：當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，務必高度重視，警鐘長鳴。各地區(qū)各部門要堅持人民利益至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，進一步落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨委和政府領導責任，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作，強化重點行業(yè)領域安全治理，加快健全隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共治體系，依法嚴懲安全生產(chǎn)領域失職瀆職行為，堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。2016年福建泰寧“5〃8”泥石流災害發(fā)生后作出批示：要求全力組織搜救被埋人員和救治傷員，國土資源部要立即牽頭成立國務院工作組，趕赴現(xiàn)場指導地方做好救援工作。國家防總相關部門要指導和幫助各地進一步做好各類災害隱患排查，安全監(jiān)管總局要督促加強安全生產(chǎn)責任和措施，切實保障群眾安全。（三）馬凱副總理2015年8月22日，國務院安全生產(chǎn)委員會全體會議上指出：天津 港“8〃12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故教訓極為深刻，再次暴露出安全生產(chǎn)領域問題仍然突出、形勢依然嚴峻。要認真學習貫徹中央政治局常委會議、國務院常務會議精神和總書記、李克強總理重要指示批示精神，以更加堅決的態(tài)度，更加務實的作風，更加有力的措施，全面加強安全生產(chǎn)工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生。要扎實推進全國安全生產(chǎn)大檢查，以危化品和易燃易爆物品安全專項整治行動為重點，一個一個企業(yè)、一個一個環(huán)節(jié)、一個一個崗位落實責任，全面排查和整治安全隱患，強化危險化學品項目規(guī)劃、立項、設計、建設和日常監(jiān)管等全過程監(jiān)管。各地區(qū)、各部門、各單位要根據(jù)安全生產(chǎn)工作實際，確定檢查重點，確保取得實效。要堅持以問題為導向，針對重特大安全事故和大檢查中暴露出來的管理漏洞，健全安全管理體制機制法制，切實落實行業(yè)主管部門監(jiān)管職責。要強化安全生產(chǎn)技術、基礎和能力建設，加快建立安全生產(chǎn)預防控制體系，狠抓預防和治本。要強化安全生產(chǎn)責任目標考核和失職追責，依法加強安全監(jiān)管執(zhí)法，推動安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。2015年安全生產(chǎn)大檢查期間四起典型事故后批示：要求加強督促檢查，進一步落實安全生產(chǎn)責任和措施，切實抓好安全生產(chǎn)大檢查工作；從嚴查處大檢查中發(fā)生的安全事故，嚴肅追究責任尤其是大檢查工作不落實的責任。（四起事故分別為：8月28日，湖南省常德市安鄉(xiāng)縣眾鑫紙業(yè)有限公司紙漿池內(nèi)發(fā)生中毒窒息事故，因施救不當造成8人死亡、1人受傷；8月31日，山西省運城市河津市華鑫源鋼鐵有限責任公司在進行高爐檢修時發(fā)生殘留煤氣中毒事故，造成4人死亡、4人受傷；8月31日，山東省東營市利津縣刁口鄉(xiāng)濱源化學有限公司在試生產(chǎn)過程中發(fā)生爆炸著火事故，目前已造成5人死亡、7人失聯(lián)、27人受傷；9月1日，甘肅省隴南市武都區(qū)馬街鎮(zhèn)吉慶煙花爆竹有限公司馬街禮炮廠發(fā)生爆炸事故，目前已造成2人死亡、1人失蹤，23人受傷。）（四）王勇國務委員2013年5月1516日，國務委員王勇到我省調(diào)研安全生產(chǎn)工作時強調(diào)：要認真貫徹落實中央領導同志重要批示精神，堅持科學發(fā)展、安全發(fā) 展，強化安全生產(chǎn)責任，全面排查消除隱患，嚴規(guī)鐵律，真抓實管，扎扎實實做好安全生產(chǎn)各項工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。2015年2月中旬在山西檢查安全生產(chǎn)時強調(diào)：緊盯重點領域，狠抓整治防范，確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)穩(wěn)定良好。2015年在國務院油氣輸送管道隱患整改工作領導小組第二次全體會議上強調(diào)：完善體制機制，加大整改力度，堅決打好油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)。2015年在國務院安委會專家咨詢委員會第一次全體會議上強調(diào)：發(fā)揮思想庫和智囊團的重要作用，推動安全生產(chǎn)工作體制機制創(chuàng)新和改革發(fā)展。2015年在省部級干部重特大事故預防、處臵和輿情應對研討班上強調(diào)：堅守安全紅線，強化預防治本，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。2015年9月28日全國安全生產(chǎn)大檢查綜合督查匯報會上強調(diào)：堅持問題導向，強化預防治本，扎實推動安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。