【正文】 事項決策過程隨大流，說好話多、提意見少、明哲保身、但求無過；對分管工作以外的決策，事不關己、高高掛起；走基層搞調(diào)研沉不下去搞花架子，抓工作浮光掠影等問題。教育引導干部樹立功不在我的政績觀，完善干部考核評價制度。落實掛包幫、黨員干部直接聯(lián)系群眾十項制度、六個一線工作法，深入開展走基層活動，讓各級干部撲下身子、真抓實干，下深水、做實功，使黨員干部深入基層、服務基層成為常態(tài)。（五）切實治理干部拖的問題。重點治理首問負責制和限時辦結(jié)制執(zhí)行不力，辦事流程不規(guī)范，相互推諉扯皮，不及時解決群眾正當訴求，群眾滿意度不高等問題。重點治理領導班子和干部落實上級部署磨磨蹭蹭，重大事項議而不決，遇到問題繞道走，對交辦的任務找客觀原因頂著不辦，對群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦，不愿擔當、沒有作為，該辦不辦、急事慢辦等問題。嚴格落實首問責任制、限時辦結(jié)制，提高工作效率、提高執(zhí)行力。明確崗位職責，優(yōu)化工作流程，倡導立說立行、馬上就辦工作標準，引導干部干事創(chuàng)業(yè)雷厲風行、有激情、有朝氣。三、方法步驟開展庸懶散浮拖問題專項整治工作按照市委專項要求從 2014 年 11 月開始，集中 40 天時間，按照迅速治標、制度治本、推動工作思路開展整治。工作推進分三個階段：（一）第一階段：學習討論、查擺問題（2014 年 11 月 20日至 11 月 30 日）。黨委統(tǒng)一制作學習資料發(fā)各辦室和基層黨組織，重點抓好六個專題學習：各辦室、各基層黨組織要迅速組織好六個專題學習：學習總書記系列重要講話，學習中央巡視組反饋意見，學習省委十屆五次全會精神，學習**書記、新初書記重要講話，學習**市委落實巡視整改暨黨的群眾路線教育實踐活動整改深化工作會議精神，學習省委、**市委、**市委兩個意見。加大宣傳力度，采取召開會議、印發(fā)學習資料文件、群發(fā)短信等多種形式，借助網(wǎng)絡平臺、內(nèi)部刊物等為載體大力宣傳庸懶散浮拖專項整治工作要求。通過學習討論、宣傳發(fā)動，強化責任擔當和憂患意識，增強開展專項整治的自覺性。重點圍繞四個對照查找問題：對照中央巡視組反饋意見、對照教育實踐活動群眾反映問題、對照全市面上梳理的庸懶散浮拖現(xiàn)象、對照先賢先輩先進，從行業(yè)系統(tǒng)、單位領導班子、中層干部、普通干部職工等不同層面查問題、找差距，分類梳理庸懶散浮拖的具體表現(xiàn)。各辦室主任和基層黨組織主要負責人重點自查是否存在庸懶散浮拖的問題，是否存在失之于寬失之與軟，對庸懶散浮拖不抓不管、得過且過等問題。領導班子成員重點自查是否存在不敢承擔責任、當太平官，對分管領域的人和事疏于監(jiān)督管理、怕得罪人等問題。領導班子和每名領導干部個人都要列出問題整改清單，形成專項材料提示明確任務書、時間表和責任人。黨委召開動員會后，各辦室、各基層黨組織要統(tǒng)一設制調(diào)查表，通過召干部、服務對象座談會等方式，認真聽取反映的問題和提出的意見建議。要通過多種方式開門聽取群眾訴求，接受群眾投訴，把問題收集全面、收集準確、收集具體。4．進行自查自糾。重點對照兩張清單先行先改：領導班子對照單位整改清單，黨員干部對照個人整改清單，采取領導批評、同事點醒、群眾監(jiān)督等方式，指出問題要害，點出思想根源，立即糾正不良行為。（二）第二階段：集中整改、從嚴問責（2014 年 12 月 1日至 12 月 20 日）。要堅持嚴字當頭，加強監(jiān)督管理，把整治庸懶浮散拖問題作為干部作風建設重要抓手，常抓不放、堅持不懈、一抓到底。要把整治庸懶浮散拖問題作為干部管理監(jiān)督的重要內(nèi)容，切實擔負起抓班子帶隊伍的責任。鄉(xiāng)紀委將組織督查組，采取隨機暗訪抽查，既查工作落實情況，又聽基層和群眾意見，及時反映和糾正突出問題；**鄉(xiāng)專項整治工作領導小組辦公室將開通舉報電話（02888707128）、公開設置舉報信箱，加強社會監(jiān)督，及時曝光庸懶散浮拖的各類不良現(xiàn)象。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照有關規(guī)定進行問責處理。問題輕微的，要及時進行誡勉談話和批評教育；性質(zhì)較為嚴重的，要通報批評、責令書面檢查，限期整改；性質(zhì)嚴重、影響面比較大的，責令停職檢查、引咎辭職或作出免職處理。紀委將對暴露出的典型案件，從嚴從重進行處理，起到震懾作用。堅持一案雙查，對抓不好管不好、整治不力的組織和領導干部要進行通報批評，特別是對問題長期得不到糾正、干部群眾反映強烈的，要嚴肅追究單位主要領導和分管領導的責任。按照市委的要求要堅持上下聯(lián)動、協(xié)同推進，把專項整治內(nèi)容作為教育實踐活動深化整改的重要任務，作為**鄉(xiāng)領導班子專題民主生活會和基層黨組織組織生活會的重要議題，作為黨建工作專項述職的重要內(nèi)容，合力打好專項整治攻堅戰(zhàn)。堅持開門開放抓整改，采取適當形式公開整改問題，及時公布整改成效，接受群眾監(jiān)督。（三）第三階段：鞏固提升、建章立制（2014 年 12 月 21 日至 12 月 31 日）。建立黨風政風行風三位一體社會評價機制，在相關市級部門和公共服務行業(yè)開展?jié)M意度測評。采取電話抽查、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡滿意度測評和群眾辦事大廳（窗口）直評等方式，定期對直接關系民生的職能部門、窗口單位和服務行業(yè)的作風情況進行評議，并通過適當方式向社會公開。加強黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督制度建設，推動形成科學有效的黨員干部履職盡責監(jiān)督體系，讓庸懶散浮拖現(xiàn)象無處藏身。鄉(xiāng)黨委和紀委將總結(jié)運用教育實踐活動和專項整治成功經(jīng)驗，進一步建立完善領導班子和黨員干部分析研判預警及績效考核機制，嚴肅組織紀律制度，行政效能建設機制，黨員干部日常教育管理監(jiān)督機制，失職瀆職查處問責機制等方面制度機制。四、責任分工（一）鄉(xiāng)黨委：負責研究制定工作方案和解決工作中遇到的難題，日常工作由姚志明同志負責，陳平同志協(xié)助。（二）鄉(xiāng)紀委：紀委劉本林書記負責組織督查組，進行隨機暗訪抽查，對發(fā)現(xiàn)的突出問題，從嚴從重進行處理。（三）黨政辦公室：將此次專項治理工作納入目標考核內(nèi)容，負責指導便民服務中心和各辦室正常運轉(zhuǎn)，最大限度地為群眾方便辦事提供便利。五、組織領導（一）落實領導責任。按照市委和黨委的要求，成立**鄉(xiāng)庸懶散浮拖專項整治工作領導小組，辦公室設在黨政辦。（二）強化推進措施。各辦室和基層黨組織要按照黨委專項整治統(tǒng)一部署，倒排時間、倒逼進度，實行項目化推進，確保 12 月底全面完成各項整治任務。以周為單位上報開展工作情況。（三）加強宣傳引導。黨委負責宣傳工作的同志要牽頭制定專項整治宣傳方案，在電視、報紙、網(wǎng)絡集中進行宣傳報道，既宣傳正面典型，又曝光反面案例，推動專項整治迅速升溫、增強集中整治庸懶散浮拖活動聲勢，確保專項活動成效。附件：**市**鄉(xiāng)庸懶散浮拖專項整治領導小組成員名單中共**市**鄉(xiāng)委員會2014年11月26日附件**市**鄉(xiāng)庸懶散浮拖專項整治 領導小組成員名單組 長：朱 錦 黨委書記副組長：徐 彥 黨委副書記、鄉(xiāng)長姚志明 黨委副書記、人大主席劉本林 黨委副書記、紀委書記、武裝部長成 員：葉永波 黨委副書記楊 波 黨委委員、副鄉(xiāng)長古 婕 黨委委員、副鄉(xiāng)長陳平黨委委員、組織員黃** 黨委委員何芷欣 黨委委員**鄉(xiāng)庸懶散浮拖專項整治領導小組辦公室設在黨政辦，辦公室主任由劉本林同志兼任。