【正文】 業(yè)生就業(yè)體制，始終堅(jiān)持市場(chǎng)取向，提高勞動(dòng)力市場(chǎng)的流動(dòng)性。淡化戶口對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)供需雙方自主選擇的約束，淡化單位的福利保障功能，在戶口、檔案管理和勞動(dòng)保險(xiǎn)等方面給予相應(yīng)配套的社會(huì)保障。同時(shí)提供優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村和西部地區(qū)就業(yè)，通過城市社區(qū)和農(nóng)村基層崗位補(bǔ)貼、助學(xué)貸款代償、考研究生、考公務(wù)員加分，以及擴(kuò)大“三支一扶”、“志愿服務(wù)蘇北計(jì)劃”、“大學(xué)生村官”等計(jì)劃，多種手段鼓勵(lì)畢業(yè)生去基層工作。第三，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。大學(xué)畢業(yè)生不應(yīng)該僅是社會(huì)現(xiàn)有崗位的競(jìng)爭(zhēng)者，擠占就業(yè)機(jī)會(huì)，而更應(yīng)該是新崗位的開拓者，為社會(huì)帶來就業(yè)的機(jī)會(huì)。調(diào)查資料顯示：182人認(rèn)為自主創(chuàng)業(yè)最需要的是資金，%，資金不足仍然是制約大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的主要瓶頸，政府應(yīng)出臺(tái)鼓勵(lì)各種資本對(duì)畢業(yè)生新創(chuàng)高科技實(shí)體進(jìn)行投資的傾斜政策；設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，并為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供專業(yè)指導(dǎo)、法律咨詢、市場(chǎng)分析等服務(wù)；對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生在審批手續(xù)、金融貸款、工商登記、稅收等予以特殊優(yōu)惠。第四，擴(kuò)大畢業(yè)生入伍人數(shù)，擴(kuò)大研究生招生規(guī)模。讓部分優(yōu)秀畢業(yè)加入人民解放軍，既有利于提高軍隊(duì)素質(zhì)，同時(shí)解決部分大學(xué)生就業(yè) 對(duì)家庭困難的畢業(yè)生就業(yè)，可以指定出臺(tái)一些幫扶政策。一是待業(yè)求職登記制度。準(zhǔn)許待業(yè)畢業(yè)生進(jìn)行求職登記，并享受失業(yè)人員就業(yè)優(yōu)惠扶持政策。二是臨時(shí)救助制度。對(duì)因短期無法就業(yè)或就業(yè)后生活仍有困難的，戶籍遷入地民政部門要及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定為符合條件的高校畢業(yè)生提供最低生活保障或臨時(shí)救助。三是優(yōu)先安排就業(yè)制度。對(duì)城鎮(zhèn)特困職工家庭、低保家庭畢業(yè)生實(shí)行重點(diǎn)推薦、優(yōu)先安置；對(duì)零就業(yè)家庭畢業(yè)生，采取政府安排崗位等多種方式實(shí)行保底就業(yè)。四是免費(fèi)服務(wù)制度。對(duì)未就業(yè)的高校畢業(yè)生實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)、免費(fèi)推薦、免收服務(wù)費(fèi)用。五是就業(yè)見習(xí)制度。通過建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地，為尚未就業(yè)的畢業(yè)生免費(fèi)提供3至6個(gè)月的見習(xí)培訓(xùn)，見習(xí)單位和地方財(cái)政部門為其提供基本生活補(bǔ)助。2．社會(huì)：觀念與時(shí)俱進(jìn)，服務(wù)實(shí)在周到 我國(guó)社會(huì)對(duì)大學(xué)生就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變勢(shì)在必行，必須徹底擺脫長(zhǎng)期以來固存于人們頭腦中的人分五等、官分九級(jí)等封建思想的束縛，真正認(rèn)同勞動(dòng)者無高低貴賤之分的觀念，形成行行出人才的社會(huì)意識(shí)。同時(shí)實(shí)實(shí)在在地為畢業(yè)生就業(yè)提供更多的服務(wù)。畢業(yè)生更應(yīng)當(dāng)根據(jù)人才市場(chǎng)供求狀況適當(dāng)調(diào)整自己的就業(yè)預(yù)期。大學(xué)既培養(yǎng)社會(huì)精英，也培養(yǎng)普通的社會(huì)勞動(dòng)者，“北大才子賣肉”很正常。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和熱門行業(yè)畢竟是少數(shù)，其吸納畢業(yè)生的能力有限，而相當(dāng)一部分不被大學(xué)生看好的地方和行業(yè)，卻對(duì)大學(xué)生有著巨大的需求。同時(shí)，建議建立全國(guó)性的就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)社會(huì)需求預(yù)測(cè)研究和報(bào)告，真正為畢業(yè)生提供細(xì)致周到的就業(yè)服務(wù)。3．高校：教育改革刻不容緩（1）畢業(yè)生就業(yè)情況已成為衡量高校辦學(xué)成效的重要標(biāo)志。學(xué)校教育與市場(chǎng)需求、職業(yè)能力之縫誰來填？目前情況下高校得擔(dān)此大任。高校應(yīng)該努力提高辦學(xué)水平，應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，把握教育國(guó)際化的潮流，加強(qiáng)世界高教領(lǐng)域的交流與合作，全面提高辦學(xué)水平。高校教學(xué)改革與社會(huì)發(fā)展、國(guó)家建設(shè)需要緊密結(jié)合。不斷進(jìn)行教育改革，高校必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，加快調(diào)整高校專業(yè)結(jié)構(gòu)，合理配置教育資源，以培養(yǎng)適銷對(duì)路的人才。專業(yè)設(shè)置、課程結(jié)構(gòu)要滿足市場(chǎng)所需；建立“高校畢業(yè)生就業(yè)率反饋”、“高校生源報(bào)考錄取比預(yù)警”等系統(tǒng)，根據(jù)不同專業(yè)科學(xué)地制定擴(kuò)招規(guī)模；加大社會(huì)急需專業(yè)的招生數(shù)量，控制長(zhǎng)線專業(yè)的發(fā)展規(guī)模，對(duì)教學(xué)質(zhì)量不高、專業(yè)設(shè)置不合理的專業(yè)要減少招生數(shù)量甚至停止招生。（2）發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，大膽嘗試校企聯(lián)姻。剛從學(xué)校里出來的學(xué)生除了動(dòng)手能力弱外，表達(dá)溝通能力也普遍存在問題。學(xué)校應(yīng)增設(shè)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或增加職業(yè)素質(zhì)教育課程，包括商務(wù)禮儀、心理健康、與人溝通、融入團(tuán)隊(duì)等內(nèi)容。將職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)與實(shí)習(xí)結(jié)合起來，真正使畢業(yè)實(shí)習(xí)起到縮小、彌合學(xué)校教育與市場(chǎng)需求之縫的作用。（3）高校應(yīng)加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作。在接受調(diào)查的大學(xué)生人群中，%的人覺得職業(yè)生涯規(guī)劃很重要。給就業(yè)指導(dǎo)工作重新定位，成為學(xué)生思想政治教育的一個(gè)部分，作為對(duì)學(xué)生的人生指導(dǎo)，滿足學(xué)生對(duì)于人生發(fā)展和職業(yè)生涯設(shè)計(jì)的需求，貫穿于大學(xué)教育的始終，既彌補(bǔ)以前就業(yè)指導(dǎo)的不足，又豐富了大學(xué)生思想政治教育體系。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)的理論研究和實(shí)踐操作。2007年，教育部發(fā)文要求將大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃逐步由選修課過渡到全校公共必修課，將其與傳統(tǒng)公共必修課等置于同地位。開展大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃是新時(shí)期創(chuàng)新高校思想政治工作的有效手段；系統(tǒng)科學(xué)的職業(yè)生涯規(guī)劃能夠?yàn)閷W(xué)生找到適合個(gè)體發(fā)展的職業(yè)目標(biāo)，而且通過細(xì)化過程分解目標(biāo)從而提高學(xué)生的自信；另外，良好的目標(biāo)意識(shí)促使學(xué)生充分利用時(shí)間資源進(jìn)行有益的活動(dòng)，從而可以減少他們接觸不良信息的機(jī)會(huì)，這在信息化社會(huì)的今天尤為重要。在高等院校中構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的就業(yè)指導(dǎo)體系，建立完整的就業(yè)指導(dǎo)目標(biāo)、指導(dǎo)內(nèi)容，形成有效的就業(yè)指導(dǎo)方式和手段，逐步推進(jìn)在整個(gè)大學(xué)期間的就業(yè)指導(dǎo)，并且在就業(yè)指導(dǎo)的同時(shí)推進(jìn)對(duì)學(xué)生的人生教育，提高學(xué)生對(duì)素質(zhì)教育的認(rèn)同度和參與的積極性。（4）自主創(chuàng)業(yè)是時(shí)代的要求，也是我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)體系改革的一個(gè)方向，也給大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作提出了更高的要求。授人以魚，不如授人以漁。聯(lián)合國(guó)教科文組織提出，學(xué)習(xí)的“第三本護(hù)照”是創(chuàng)業(yè)能力。重視對(duì)大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)教育并將其在高校教程中加以正規(guī)化、制度化成為我國(guó)高等教育的一個(gè)趨勢(shì)。創(chuàng)業(yè)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，通過各種可利用的教育方式來培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)業(yè)技能等各種創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)，并最終使被教育者具有一定的創(chuàng)業(yè)能力。創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)注重對(duì)學(xué)生就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，使學(xué)生由被動(dòng)的就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的創(chuàng)業(yè)觀念，鼓勵(lì)學(xué)生將創(chuàng)業(yè)作為自己職業(yè)的選擇，并將自己的專業(yè)技能和興趣特長(zhǎng)相結(jié)合，創(chuàng)造出自己所期望的價(jià)值。自主創(chuàng)業(yè)是個(gè)體在解決就業(yè)問題上發(fā)揮主觀能動(dòng)性的重要形式。2003年江蘇大學(xué)成立學(xué)生創(chuàng)業(yè)學(xué)校。武漢大學(xué)也宣布允許學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)，建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，并組織專家教授編寫創(chuàng)業(yè)課教材，在全體本科生中增設(shè)“創(chuàng)業(yè)課”，教有能力的學(xué)生“做老板”。對(duì)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策、自主創(chuàng)業(yè)的可能性和素質(zhì)要求、實(shí)施途徑及發(fā)展趨勢(shì)等的研究，對(duì)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)等也是高校應(yīng)加強(qiáng)研究的課題。4．大學(xué)生：自強(qiáng)自立，努力增強(qiáng)綜合素質(zhì)，樹立科學(xué)就業(yè)觀 首先，努力提升自身的綜合素質(zhì)。當(dāng)代大學(xué)生必須有把自己事業(yè)與國(guó)家進(jìn)步、社會(huì)的發(fā)展及人類的文明融為一體的品格，崇尚真善美，堅(jiān)持真理，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，并具有良好的職業(yè)道德，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。大學(xué)生要爭(zhēng)取知識(shí)廣博，具備合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，有一定的科學(xué)文化素養(yǎng)，具有創(chuàng)新精神，隨機(jī)性、靈活性的思維方式，做到因人、因時(shí)、因事而異。有良好的心理素質(zhì)，面臨更加激烈社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，能視變化為機(jī)遇，視困難為坦途，有頑強(qiáng)的自制力，堅(jiān)定的信念，及對(duì)生活充滿期望，充滿熱情。同時(shí)，要有良好身體素質(zhì)，健康欠佳會(huì)減弱人才的決策能力，因?yàn)槿绻_(dá)到目標(biāo)需要體力與耐力，一個(gè)人就可能因體力不支而放棄。除素質(zhì)外，還需要注重能力的培養(yǎng)，能力是一個(gè)人素質(zhì)的外在表現(xiàn)，是在社會(huì)中直接產(chǎn)生作用的那部分內(nèi)容，當(dāng)前社會(huì)大學(xué)生必須盡可能培養(yǎng)自己，處理信息的能力、處理人際關(guān)系的能力、系統(tǒng)看待事物的能力、處理好人與資源的能力、運(yùn)用技術(shù)的能力等。其次，加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐。大學(xué)生可利用假期積極參加社會(huì)實(shí)踐，將所學(xué)的理論知識(shí)與實(shí)際工作相結(jié)合，提高處理實(shí)際問題的能力，積累工作經(jīng)驗(yàn)。第三，正確就業(yè)定位。當(dāng)前大學(xué)生求職擇業(yè)應(yīng)當(dāng)面對(duì)現(xiàn)實(shí)，根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際狀況更新觀念，轉(zhuǎn)換思路，到最適合自己的崗位上工作，而不應(yīng)過分關(guān)注工資水平及地理位置等，只有這樣才能充分發(fā)揮自己的聰明才智，最終實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。第四，借助各種渠道，把握就業(yè)機(jī)會(huì)。當(dāng)前大學(xué)生可利于人才交流會(huì)、網(wǎng)絡(luò)資源等途徑，尋找合適就業(yè)崗位，主動(dòng)大膽把自己真實(shí)才干推銷出去，珍惜和抓住來之不易的就業(yè)機(jī)會(huì)。第五，先就業(yè)后擇業(yè)。面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，不得已時(shí)，大學(xué)生應(yīng)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀——先就業(yè)后擇業(yè)，求職擇業(yè)不可再像過去那樣追求一步到位，如果斤斤計(jì)較眼前的職業(yè)崗位是否理想，那就會(huì)失去許多起步的機(jī)會(huì)，可以在先就業(yè)過程中積累工作經(jīng)驗(yàn)，使自我價(jià)值得到較大的提升，為以后找到理想的工作奠定基礎(chǔ)。5．用人單位：科學(xué)用人，善于成為伯樂 首先，用人單位要樹立科學(xué)的人才觀，改變唯經(jīng)驗(yàn)論、唯學(xué)歷論，摒棄用人歧視，鼓勵(lì)人人都作貢獻(xiàn)，人人競(jìng)相成才。其次，選人標(biāo)準(zhǔn)要合理。用人單位要根據(jù)自身規(guī)模、性質(zhì)、發(fā)展?fàn)顩r、崗位實(shí)際，制定相關(guān)崗位說明書，細(xì)化崗位職責(zé)，按照崗位的要求，制定合理選人標(biāo)準(zhǔn)，確定招聘人員質(zhì)與量。第三，確定科學(xué)招聘程序。要確定招聘考核的程序，制定考核內(nèi)容，在按程序進(jìn)行考核后，擇優(yōu)錄用。總 結(jié) 本次調(diào)查僅局限于徐州地區(qū)的高校，時(shí)間倉促，收集的數(shù)據(jù)雖不能全部體現(xiàn)中國(guó)當(dāng)今大學(xué)生的就業(yè)狀況，但是這些數(shù)據(jù)基本反映了金融危機(jī)下大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻。金融危機(jī)使得我國(guó)就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，大學(xué)生就業(yè)難引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，在這種情況下調(diào)查分析大學(xué)生就業(yè)狀況，從中探討解決大學(xué)生就業(yè)難的方法。緩解和解決大學(xué)生就業(yè)難不僅需要依賴經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也離不開體制改革和觀念更新。解決畢業(yè)生就業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及政府、社會(huì)、學(xué)校、學(xué)生自身和企業(yè)單位等各個(gè)方面，需要政府管理部門、高校、社會(huì)、企業(yè)，包括畢業(yè)生本人的共同努力。政府應(yīng)重視研究畢業(yè)生就業(yè)工作的社會(huì)分工。繼續(xù)推進(jìn)就業(yè)體制改革，明確國(guó)家、高校和勞動(dòng)人事等政府部門的職責(zé)和管理權(quán)限。確立學(xué)校在學(xué)生就業(yè)過程中的地位及應(yīng)承擔(dān)的權(quán)利義務(wù)。加快適合我國(guó)國(guó)情的高校畢業(yè)生就業(yè)機(jī)制的建立和完善，使畢業(yè)生就業(yè)工作擺脫目前困境，走上正軌。