【正文】 提能力、治懶增效率、治散聚合力、治軟樹正氣”為目標的治庸問責工作，重點整治和解決少數(shù)干警存在的精神狀態(tài)不振、事業(yè)心責任心不強，工作作風不實、敷衍塞責，工作標準不高、應付了事，自身要求不嚴格、規(guī)章制度不落實、紀律作風松懈，學習氛圍不濃、業(yè)務能力不適應工作要求等25個問題。同時，建立紀律作風督導檢查長效機制，由局領導班子成員和各科（部）室主要負責人組成檢查組，采取不定期突擊檢查或隨機抽查的形式，輪流對局機關紀律作風情況進行督導檢查。每月至少檢查二次，檢查情況在局機關予以通報，并作為評先表彰和工作目標管理責任制考核的依據(jù)。四是加強制度建設，完善監(jiān)督機制。建立健全和完善反腐倡廉工作制度，制定了《市司法局推腐敗風險預警防控作的實施方案》、《市司法局關于厲行節(jié)約降低行政費用的實施意見》、《市司法局對所屬協(xié)會和普法辦財務管理暫行辦法》，對局所屬各協(xié)會和市普法辦的財務實行集中統(tǒng)一管理，單獨核算，對經費開支的報批、審核報銷程序等作出了明確規(guī)定，進一步規(guī)范了各協(xié)會和普法辦財務管理，從源頭上防止腐敗行為的發(fā)生。嚴格落實《黨內監(jiān)督條例》規(guī)定，認真履行監(jiān)督職責，凡涉及單位重大決策、較大資金調度使用、政府采購、財務管理、干部調整等“三重一大”事項，堅持集體研究，民主決策，充分發(fā)揮集體智慧的作用，確保權力在陽光下運行。三、關于我個人履行職責、廉潔自律的情況一年來，我時刻牢記立黨為公、執(zhí)政為民的思想，始終保持良好的精神狀態(tài)，扎扎實實干事業(yè)，求實創(chuàng)新謀發(fā)展，克難奮進，勤政廉政，較好地完成了各項工作任務。（一）狠抓學習不放松，進一步提高政策水平和履職能力。我始終把學習放在首要位置，加強政治理論學習，認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀理論和黨的十七屆五中、六中以及市委十一屆十四次全會和市委十二次黨代會精神，帶頭參加中心理論組和機關組織的各項學習活動，認真撰寫讀書筆記，結合思想和工作實際，不斷用理論學習成果指導工作實踐。為盡快適應司法行政工作，更好地履行崗位職責，我認真鉆研法律法規(guī)知識和司法行政業(yè)務知識，通過不斷學習研究，進一步提高了政策理論水平，增強了分析解決問題和領導工作的能力。（二）堅持大局不走樣，盡職盡責抓好各項工作的落實。我始終把服務中心、服務大局作為工作理念。緊密結合司法行政工作的實際，堅持以科學發(fā)展觀為指導，不斷調整思路，突出重點，強化措施，狠抓發(fā)展。以維護社會和諧穩(wěn)定為出發(fā)點，大力加強人民調解工作，努力化解各類矛盾糾紛，唱響了行業(yè)性調解組織品牌，得到了市委政府的高度重視和充分肯定。狠抓社區(qū)矯正、安置幫教和勞教戒毒等社會管理創(chuàng)新工作，積極落實“首要標準”要求，預防重新違法犯罪，對維護全市社會和諧穩(wěn)定起到了基礎性作用；以推進法治襄陽建設為目標，把法制宣傳教育始終放在重要位置，強化機制措施，改進方式手段，深入開展“六五”普法教育，對弘揚法治精神，提高全民法律意識和法律素質起到了積極作用；以改善民生為重點，加強對法律援助的領導，加大經費投入，提高辦案質量，對服務困難群眾、實現(xiàn)公平正義起到了關鍵作用；以拓展和規(guī)范法律服務為著力點，組織引導全市律師、公證、司法鑒定等法律服務工作積極介入全市政治、經濟和社會生活的各個方面，對服務襄陽經濟跨越發(fā)展起到了促進作用。（三）真抓實干不漂浮，努力保持和發(fā)揚求真務實作風。工作中我一直堅持講實話，出實招，務實效，求實績，身體力行，勤奮工作。樹立正確的政績觀，著力解決薄弱環(huán)節(jié)，注重從打基礎管長遠的工作做起，不斷加強基層基礎工作，不搞急功近利、脫離實際的所謂政績。堅持抓機關工作作風和行政能力的提高，對黨組決議的事項堅持一抓到底，務求實效，在落實過程中加強督辦，督促問責。始終保持良好的精神狀態(tài)，勤奮敬業(yè)，努力干事，工作中敢于負責，大膽管理，要求干警做到的自己首先做到，用實際行動去帶動和影響干警。（四）嚴于律己不動搖，始終保持兩袖清風，一身正氣的公仆本色。工作中，我堅持按原則辦事，自覺抵制各種消極思想影響，使自己的行為符合共產黨員的行為操守，努力保持先進性。認真履行抓黨風廉政建設的第一責任，把黨風廉政建設放在工作的重要位置常抓不懈，經常分析研究本單位黨風廉政建設的形勢，狠抓黨風黨紀教育。針對容易出現(xiàn)問題的方面和薄弱環(huán)節(jié)，加強制度建設，堵塞漏洞。善于抓苗頭，抓隱患，防微杜漸，對出現(xiàn)的違法違紀問題，不袒護，嚴肅查處。我十分注意嚴格要求和規(guī)范自己的行為，注重發(fā)揮廉潔自律的表率作用。工作上堅持按原則辦事，公開公正辦事，慎用手中權力，嚴格執(zhí)行各項廉政規(guī)定，帶頭執(zhí)行財物管理制度。認真執(zhí)行《干部任用條例》的規(guī)定，堅持群眾路線，集體領導，公道正派選用干部。我十分重視顧全大局，維護班子團結，做到多理解，多溝通，多支持，有話說在當面，不在背后搞小動作，以正氣樹正風。堅持民主集中制原則，認真執(zhí)行黨組議事規(guī)則，重大問題一律提交黨組會議討論決策，讓班子成員充分發(fā)表意見，積極支持他們的工作，充分激發(fā)“一班人”干事業(yè)的活力。著力提高干警隊伍政治業(yè)務素質，抓好經常性政治思想教育和業(yè)務培訓，健全完善機關各項制度，實行規(guī)范管理。狠抓干部隊伍作風建設，開展紀律作風教育整頓，實行機關工作績效考核，大力弘揚新風正氣。加強領導班子自身建設和二級單位領導班子建設，抓好理論學習，深入開展作風建設和能力建設活動，實行黨務、政務公開，主動接受干警監(jiān)督，不斷提高各級班子的依法行政能力。四、貫徹落實《干部任用條例》和干部選拔任用工作情況在2011年干部選拔任用工作中，局黨組始終堅持黨的干部工作原則和正確的用人導向，認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》、四項監(jiān)督制度以及省、市委有關干部人事工作制度規(guī)定，堅持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公認的選人用人標準，嚴格按照市委政法委、市委組織部批準的實施方案實施，自覺接受市委組織部、市委政法委的指導和干部群眾的監(jiān)督，程序規(guī)范，公開透明，無超編、超職數(shù)配備干部情況，無違紀違規(guī)行為。（一）提高思想認識，不斷增強貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的自覺性?！陡刹咳斡脳l例》和有關規(guī)定，是選拔任用干部的基本準則。局黨組十分重視《條例》的學習教育工作，年初將《條例》和有關規(guī)定列入2011黨組中心理論組和機關干警政治業(yè)務學習的內容，認真學習，不斷深化對《條例》的認識，深刻理解選拔任用干部的基本原則、工作程序和基本要求。同時，局黨組將貫徹落實《條例》的情況列入了落實黨風廉政建設責任制的重點內容，進一步增強了黨組成員貫徹落實《條例》的法規(guī)意識、程序意識。（二）嚴格履行程序，確保選好用準干部。局黨組在干部選拔任用工作中，堅持集體領導，民主決策，嚴格按照事前溝通、民主推薦、組織考察、會前醞釀、集體討論決定的程序選拔任用干部。一是堅持事前溝通請示制度。溝通請示是貫徹執(zhí)行《條例》的紀律保證。局黨組在選拔任用局機關、市勞教所、市公證處中層領導干部等工作中，嚴格按照干部管理權限，及時向市委政法委、市委組織部溝通請示，經批準同意后，嚴密組織實施，并自覺接受上級有關部門的監(jiān)督檢查。二是嚴密制定實施方案。經上級批準同意后，局黨組依據(jù)《條例》和《法》規(guī)定的條件、程序和有關要求，嚴密制定實施方案，并及時報市委政法委、市委組織部審批。三是嚴格落實重點環(huán)節(jié)的工作。民主推薦、組織考察、討論決定、任前公示等是選拔任用干部程序的重點環(huán)節(jié)。局黨組嚴格執(zhí)行《條例》規(guī)定的程序，在民主推薦工作中，堅持會議推薦和個別談話推薦相結合的方式進行；在組織考察工作中，堅持對考察對象的德、能、勤、績、廉五個方面進行全面考察，特別注重考察對象的工作實績和群眾公認程度；在黨組討論決定的環(huán)節(jié)上，嚴格落實組織部門列席討論決定干部會議制度，會前提前三天請市委組織部派人列席會議，對局黨組討論決定干部工作進行指導監(jiān)督。黨組會上，堅持黨組集體討論、民主決策，黨組書記不先發(fā)表個人意見，充分聽取黨組成員意見，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，形成黨組決定。嚴格執(zhí)行任前公示制度，自覺接受群眾監(jiān)督。（三）嚴把“入口”質量關，認真執(zhí)行領導干部任職試用期制度。局黨組嚴格按照《襄樊市黨政機關和事業(yè)單位領導干部任職試用期暫行辦法》的規(guī)定，認真執(zhí)行干部任職試用期制度。11月份，局機關和二級單位6名正科級領導干部試用期滿，經市委政法委同意，局黨組及時組成考察組，對6名同志進行了試用期轉正考核工作，通過個人、民主測評、個別座談，全面考察6名同志在試用期間的表現(xiàn)情況，并向市委政法委。（四）加強基礎性工作，提高干部任用工作水平。局政治（警務）部是干部任用工作的具體實施部門，局黨組不斷加強對政工干部的教育管理工作，要求政治部干部認真學習理解《條例》和有關規(guī)定，熟練掌握干部任用工作的基本原則和工作程序，不斷提高干部任用工作水平。在2011年17名干部的選拔任用工作中，政治部認真負責，工作程序規(guī)范，文字齊全，工作軌跡清晰，為黨組選拔任用干部提供了及時準確的信息。同時，政治部嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作記實制度，建立干部選拔任用工作記實檔案，為干部監(jiān)督工作提供依據(jù)。（五）堅持公開公平公正原則，嚴格遵守干部人事工作紀律。在干部選拔任用工作中，局黨組嚴格落實嚴厲整治用人上不正之風和腐敗現(xiàn)象的“11條措施”，認真執(zhí)行干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度，加強對選人用人上不正之風和腐敗現(xiàn)象的監(jiān)督檢查力度，始終堅持公開公平公正原則，不搞“暗箱操作”，嚴格落實群眾在干部選拔任用工作中的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，自覺接受上級組織和群眾監(jiān)督。嚴格執(zhí)行干部人事工作紀律，嚴禁說人情、請客送禮和跑官要官，嚴禁弄虛作假，搞拉票等非組織活動，在全體干警中加強政治紀律、組織紀律和干部人事工作紀律教育活動。堅持干部任職談話制度，在廉潔自律方面提出明確要求，有效地保證《干部任用條例》和各項政策規(guī)定得到不折不扣的貫徹落實。五、存在的主要問題一年來，全市司法行政工作雖然取得了優(yōu)異成績，但也存在一些問題。主要表現(xiàn)在：基層工作發(fā)展不平衡，基層基礎工作還比較薄弱，基層基礎設施建設需要進一步改善；法律援助案件群眾需求大，經費保障不足，實際辦案能力不足；社區(qū)矯正、司法鑒定工作立法滯后，管理體制“斷層”，缺乏法律支撐；領導班子自身建設需要進一步加強。針對這些問題，市局黨組將認真經驗教訓，肯定成績，正視問題，努力做好新一年的司法行政工作，為貫徹落實市委十二次黨代會安排部署，服務“四個襄陽”建設提供優(yōu)質高效的法律服務和法律保障?！尽?